год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Субсидия предоставляется на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленных и уплаченных Получателями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение части затрат, понесенных в отчетном финансовом году.

Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и плановый период, является Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее — Министерство).

Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, заключившие договоры сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (далее в настоящей главе — Получатель).

1. Для реализации права на получение субсидии Получатель единовременно представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) необходимые документы.

2. Срок рассмотрения документов Получателя с учетом представления доработанных документов по замечаниям Управления или Министерства не должен превышать 15 рабочих дней.

3. Взаимодействие между Получателем, Министерством и (или) Управлением при рассмотрении представленных документов на предоставление субсидии (гранта) осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.

4. Решение об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет в письменной форме Получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерством.

5. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, между Министерством и Получателем должно быть заключено Соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента принятия Министерством указанного решения.

6. Перечисление субсидии осуществляется Управлением или Министерством (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) на расчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Получателю.

7. Получатель представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении показателя результативности использования субсидии на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования:

1) в области растениеводства по форме согласно приложению № 16 к настоящему порядку;

2) в области животноводства по форме согласно приложению № 18 к настоящему порядку;

3) в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) по форме согласно приложению № 20 к настоящему порядку.

8. Управление представляет в Министерство в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, сводный отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования:

1) в области растениеводства по форме согласно приложению № 17 к настоящему порядку;

2) в области животноводства по форме согласно приложению № 19 к настоящему порядку;

3) в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) по форме согласно приложению № 21 к настоящему порядку.

9. Министерство, Управление или органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10. При выявлении Министерством, Управлением или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения Получателем соответствующего требования.

11. В случае выявления Министерством, Управлением или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения Получателем условий предоставления субсидии, а также фактов неправомерного получения субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня оформления акта проверки направляет Получателю требование.

12. В случае несоблюдения Получателем срока возврата субсидии, Получатель уплачивает неустойку, размеры и порядок расчета которой устанавливаются заключаемыми между Министерством и Получателем Соглашением о предоставлении субсидии.

13. Несоблюдение Получателем срока возврата субсидии, является основанием для принятия Министерством мер по взысканию с Получателя суммы подлежащей возврату в областной бюджет субсидии и неустойки в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Свердловской области от 15.02.2017 №76-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2013 №110-ПП и признании утратившими силу отдельных Постановлений Правительства Свердловской области" (в ред. от 30.05.2019 №323-ПП)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Получателем и подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее — Соглашение о предоставлении субсидии).

2. Требования, которым должен соответствовать Получатель на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии:

— Получатель не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в т. ч. в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, возникшей на основании вступивших в законную силу судебных решений;

— Получатель (Заемщик, Грантополучатель) — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатель (Заемщик, Грантополучатель) — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— Получатель (Заемщик, Грантополучатель) — индивидуальный предприниматель не должен находиться в процессе банкротства;

— Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— Получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в главах настоящего Порядка, по соответствующим направлениям предоставления субсидии.

3. На 01 января текущего финансового года или 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, у Получателя (Заемщика, Грантополучателя) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие Получателя требованиям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Порядка;

— несоответствие Получателя требованиям, указанным в главах Порядка, по соответствующим направлениям предоставления субсидии;

— непредставление Получателем документов и (или) несоблюдение сроков представления документов, указанных в главах Порядка, по направлениям предоставления субсидии соответственно;

— представление Получателем документов, оформленных ненадлежащим образом;

—представление Получателем документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;

— превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;

— использование кредитных (заемных) средств на цели, не предусмотренные в пункте 61 настоящего Порядка;

— затраты, представленные Получателем (Грантополучателем) для субсидирования, понесены третьим лицом и (или) Получателем (Грантополучателем) с использованием денежных средств, полученных по договорам займа или кредита.

5. Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано Получателем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется на условиях софинансирования за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета на возмещение части затрат Получателей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, — в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ.

7. Субсидия предоставляется при страховании рисков утраты (гибели):

1) урожая сельскохозяйственной культуры, в том числе урожая многолетних насаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

2) сельскохозяйственных животных в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем абзаце перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных;

массовые отравления;

воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);

нарушение электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар;

3) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включенные в перечень заразных болезней объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), используемый для сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

воздействие опасных для разведения и (или) содержания, выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) природных явлений (шторм, ураганный ветер, наводнение, тайфун, цунами, ледоход, аномальное снижение уровня воды и (или) аномальные (резкие) перепады температуры воды в используемых для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) водных объектах и (или) их частях);

нарушение электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, водоснабжения;

пожар.

8. Предоставление субсидии Получателю осуществляется при соблюдении следующих требований, предъявляемых к договору сельскохозяйственного страхования:

1) страхование объектов сельскохозяйственного страхования от воздействия событий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ, либо от воздействия одного или нескольких таких событий осуществляется с учетом плана сельскохозяйственного страхования, предусмотренного статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ;

2) при страховании урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений договор сельскохозяйственного страхования заключен:

— в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений на всей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, на которой Получателем выращиваются данные сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения;

— в срок не позднее 15 календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет;

— до момента прекращения вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) многолетних насаждений;

3) при страховании сельскохозяйственных животных договор сельскохозяйственного страхования заключен:

— в отношении всего имеющегося у Получателя поголовья сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в субъекте Российской Федерации;

— на срок не менее чем один год;

4) при страховании одного или нескольких объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) договор сельскохозяйственного страхования заключен:

— в отношении одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), имеющихся у Получателя;

— на срок не менее чем один год;

5) договор сельскохозяйственного страхования:

— вступил в силу и Получателем уплачено не менее 50% начисленной по этому договору страховой премии;

— не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

— заключен на страховую сумму в размере не менее 70% страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;

— предусматривает установление безусловной франшизы в размере не менее 10% и не более 50% страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

— может предусматривать установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30% страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных, вида и возрастного состава объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования.

9. Субсидия предоставляется в размере 50% страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), путем перечисления на расчетный счет страховщика по заявлению Получателя.

10. Сроки для представления Получателем документов:

1) для получения субсидии на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства - не позднее 20 июля текущего финансового года;

2) для получения субсидии на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) - не позднее 25 октября текущего финансового года.

10.1. Все копии документов должны быть заверены печатью Получателя (при наличии).

11. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством ежегодно на основании следующих показателей результативности:

1) в области растениеводства — доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов);

2) в области животноводства — доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов);

3) в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) — доля застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в общем объеме производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (процентов).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для реализации права на получение субсидии Получатель единовременно представляет в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) справку с указанием номера счета страховщика, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

3) справку о размере целевых средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленную по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) копию выписки из отчета о платежеспособности страховой организации, составленной по форме, утвержденной Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 06.05.2013 № 13-33/пз-н "Об утверждении формы выписки из отчета о платежеспособности страховой организации", и содержащей информацию по состоянию на дату не ранее чем на 1 января текущего финансового года;

5) копию договора сельскохозяйственного страхования;

6) копию платежного поручения, подтверждающего уплату Получателем не менее 50% страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования;

7) копию отчета об отраслевых показателях деятельности организации агропромышленного комплекса (форма № 6-АПК), составленного за отчетный финансовый год, или информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (форма № 1-КФХ) за отчетный финансовый год.

Для получения субсидии на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства Получатель дополнительно представляет копии документов, подтверждающих применение Получателем и страховщиком при заключении договора сельскохозяйственного страхования методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2019 № 87 "Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных".

Для получения субсидии на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства получатель дополнительно представляет копию отчета о движении скота и птицы на ферме, составленного по форме № СП-51, по состоянию на первое число месяца, в котором был заключен договор сельскохозяйственного страхования.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования Министерства АПК и продовольствия Свердловской области

+7 (343) 312-00-07 (доб. 140)

+7 (343) 312-00-07

620026, г. Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, д. 60

a.feoktistova@egov66.ru

mcxso.midural.ru