год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах  (далее — субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство предоставляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее — Министерство) необходимые документы.

Субсидии предоставляются следующим субъектам (далее — заявители, получатели субсидии):

1) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год (далее — сельскохозяйственный товаропроизводитель);

2) крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции) в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», при условии, что в доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год (далее — крестьянские (фермерские) хозяйства);

3) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — организации агропромышленного комплекса);

4) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и действующим не менее 12 месяцев с даты их регистрации, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее — сельскохозяйственные потребительские кооперативы);

5) юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в подпунктах 1 и 3 настоящего пункта, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — российские организации).

2. Главным распорядителем на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляемых в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, лимитов бюджетных обязательств, является Министерство, как получатель бюджетных средств на указанные цели, и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Удмуртской Республики в установленном порядке.

3. Информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии с указанием срока, места и порядка их приема (далее — информационное сообщение) Министерство размещает не позднее трех рабочих дней до начала приема документов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт). Срок приема документов не может составлять менее десяти рабочих дней.

4. Прием документов на предоставление субсидии прекращается после полного распределения Министерством лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на указанные цели. О прекращении приема документов на предоставление субсидии Министерство размещает информационное сообщение на своем официальном сайте.

5. При представлении заявителем документов (копий документов), указанных в Положении, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20.11.2018 №490 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе и о внесении изменений в постановление правительства Удмуртской Республики от 23 марта 2015 года №122 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"» (в ред. от 15.01.2020 №2) (далее — Положение), уполномоченное лицо Министерства регистрирует документы в порядке их поступления в соответствующем журнале системы электронного документооборота с присвоением регистрационного порядкового номера.

6. Документы, указанные в Положении, составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой — у заявителя.

В представляемых документах не должно содержаться исправлений и (или) подчисток.

В заявлении проставляется отметка о регистрационном номере, дате представления документов (копий документов), указываются фамилия, инициалы и должность уполномоченного лица Министерства, принявшего документы.

7. Заявитель вправе представить документы (копии документов), предусмотренные Положением, в электронной форме через официальный сайт в порядке, утверждаемом Министерством.

8. Министерство в срок не позднее десяти рабочих дней со дня приема документов, указанных в Положении, осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным Положением.

В случае если в результате рассмотрения документов, указанных в Положении, установлен факт непредставления (представления не в полном объеме) документов, предусмотренных указанным пунктом, и (или) их несоответствия требованиям, установленным Положением, и (или) представления заявителем недостоверной информации, Министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, установленного в абзаце первом пункта, уведомляет об этом заявителя в письменной форме. Заявитель вправе повторно представить документы, установленные Положением, в Министерство в том же порядке и в те же сроки при условии устранения выявленных Министерством фактов.

По результатам рассмотрения документов, указанных в Положении, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.

Информация о принятом решении о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней после принятия указанного решения с указанием регистрационного номера и даты регистрации заявления.

Министерство вправе предоставить заявителю субсидию за несколько месяцев при условии представления им документов, предусмотренных Положением, за период, указанный в заявлении, в том числе за предшествующий год. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю письменное уведомление с указанием мотивированного обоснования причин отказа.

10. Ответственность за полноту и достоверность представляемых документов (копий документов) несет заявитель.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство направляет заявителю проект договора о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики.

Заявитель обязан заключить договор о предоставлении субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения его проекта. В случае незаключения указанного договора в срок, установленный абзацем, заявитель считается отказавшимся от его заключения и вправе повторно обратиться в Министерство за предоставлением субсидии в том же порядке и в те же сроки.

Договор о предоставлении субсидии заключается с заявителем при первом обращении за предоставлением субсидии на срок действия кредитного договора (договора займа), но не свыше срока действия Программы.

12. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

13. Соблюдение заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в установленном порядке.

14. Субсидия подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в случае:

1) нарушения заявителем условий предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики или Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики, либо установления факта представления заявителем для получения субсидии недостоверных сведений или документов (копий документов), содержащих недостоверные сведения;

2) нарушения заявителем целей предоставления субсидии, установленных Положением и договором о предоставлении субсидии;

3) недостижения результата предоставления субсидии, устанавливаемого Министерством в соответствии с Положением в договоре о предоставлении субсидии.

15. В случае установления фактов, указанных в предыдущем пункте Положения, перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:

1) Министерство в случае выявления нарушения в течение тридцати календарных дней направляет заявителю письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;

2) заявитель в течение шестидесяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить указанные средства в бюджет Удмуртской Республики. В случае неперечисления средств в указанный срок Министерство принимает меры для принудительного их взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 №1010 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 18.09.2019 №1209)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 №2139-р
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20.11.2018 №490 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе и о внесении изменений в постановление правительства Удмуртской Республики от 23 марта 2015 года №122 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"» (в ред. от 15.01.2020 №2)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия не предоставляется:

1) заявителям, не представившим в сроки, установленные Министерством, отчетность о финансово-экономическом состоянии по форме и в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) заявителям, не зарегистрированным в установленном законодательством порядке и не осуществляющим деятельность на территории Удмуртской Республики, не реализующим инвестиционные проекты на территории Удмуртской Республики;

3) если на первое число месяца подачи документов на предоставление субсидии:

— заявитель находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица);

— заявитель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

— у заявителя имеется просроченная задолженность по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Удмуртской Республики;

— заявитель является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— заявитель получает средства из бюджета Удмуртской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в Положении;

— у заявителя имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, указанным в пункте 7 Положения.

3. Субсидии предоставляются за счет средств, указанным в пункте 10 Положения.

4. В случае подписания:

— по 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) в соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 7 настоящего Положения, полученными по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2006 года, возмещение части затрат осуществляется по таким кредитным договорам (договорам займа) с их продлением на срок, не превышающий 3 лет;

— с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 7 Положения, возмещение части затрат по таким договорам осуществляется с их продлением на срок, не превышающий 1 года.

После 1 июля 2019 года дополнительного соглашения о конвертации валюты кредитного договора (договора займа), полученного в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации возмещение части затрат по такому кредитному договору (договору займа) осуществляется исходя из размера процентной ставки по кредитному договору (договору займа), привлеченному в иностранной валюте, но не более предельных размеров, установленных пунктом 13 Положения.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории Удмуртской Республики, по факту которой в Удмуртской Республике был введен режим чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 21 июля 2010 года №662-р «О введении режима чрезвычайной ситуации в муниципальных образованиях Удмуртской Республики», возмещение части затрат в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Положения осуществляется по кредитным договорам (договорам займа), продленным на срок, не превышающий 3 лет.

5. Расчет размера субсидии осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, ключевой ставке или ставке по кредитам (займам) в иностранной валюте с учетом ее предельных значений, предусмотренных пунктом 13 Положения, действующим на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа), исходя из остатка ссудной задолженности по кредиту (займу) или его части, использованному заявителем на цели, соответствующие направлениям, установленным пунктом 7 Положения.

С 1 июля 2019 года расчет объема субсидии осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим по состоянию на 1 июля 2019 года, вне зависимости от периода, за который предоставляется расчет средств заявителю на выплату процентов по кредиту (займу), полученному в соответствии с пунктом 7 Положения. Указанное правило не распространяется на кредиты (займы), предусмотренные абзацем четвертым пункта 8 Положения, а также на кредиты (займы), полученные в иностранной валюте и предусмотренные пунктом 13 Положения.

В случае если значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки по состоянию на 1 июля 2019 года превышает значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа), то расчет субсидии осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа). Указанное правило не распространяется на кредиты, полученные в иностранной валюте и предусмотренные пунктом 13 Положения.

В случае погашения основного долга по кредитным договорам (договорам займа), предоставление субсидии по которым осуществляется только на часть кредита (займа), использованного заявителем по целевому назначению, в первоочередном порядке считается погашенной часть основного долга по кредиту (займу), использованному на цели, установленные пунктом 7 Положения.

Размер предоставленной заявителю субсидии не должен превышать фактические затраты заявителя на уплату процентов по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 7 Положения.

В отношении кредитов (займов), полученных в соответствии с подпунктом 8 пункта 7 Положения, расчет размера субсидии осуществляется исходя из размера процентной ставки по кредиту (займу) с учетом предельных размеров, установленных пунктом 13 Положения. В случае конвертации валюты кредитного договора (договора займа), полученного в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации после 1 июля 2019 года в соответствии с абзацем четвертым пункта 8 Положения расчет размера субсидии для таких кредитных договоров (договоров займа) осуществляется исходя из размера процентной ставки по кредитному договору (договору займа), привлеченному в иностранной валюте, но не более предельных размеров, установленных пунктом 13 Положения.

6. Если заявитель привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидии, в том числе по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 8 пункта 7 Положения, используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 года, — не более 10 процентов годовых.

7. Субсидия предоставляется заявителям при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляется.

Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, не допускается.

В случае представления в соответствии с пунктом 15 Положения документов после 1 января 2021 года заявитель теряет право на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением. Начало пользования кредитными средствами по кредиту (займу) (кредиту в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 1 января 2019 года, за исключением кредитов (займов), полученных после 1 января 2019 года на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами 7 и 8 пункта 7 Положения.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в Положении;

2) непрохождение инвестиционным проектом, в связи с реализацией которого заявителем заключен кредитный договор (договор займа), отбора до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) несоблюдение заявителем требований, указанных в Положении;

4) представление документов, указанных в Положении, после 1 января 2021 года;

5) представление документов (копий документов), не соответствующих требованиям, установленным Положением, или непредставление либо представление не в полном объеме документов (копий документов), предусмотренных Положением;

6) представление документов (копий документов) за пределами срока, указанного в информационном сообщении;

7) представление документов (копий документов) после прекращения Министерством приема документов в соответствии с Положением;

8) недостоверность представленной заявителем информации.

9. Результатом предоставления субсидии является уменьшение объема ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса (в тыс. руб.).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявитель после открытия ссудного счета для получения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) единовременно представляет в Министерство с сопроводительным письмом следующие документы (копии документов):

1) заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа);

2) копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии);

3) график погашения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему;

4) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии.

Для получения субсидии заявитель после погашения процентов представляет в срок, указанный в информационном сообщении, следующие документы (копии документов):

1) заявление на предоставление субсидии (далее — заявление) по форме согласно приложению к Положению;

2) расчет размера субсидии за период, указанный в заявлении, по форме согласно приложению к Положению;

3) копии платежных поручений и (или) иных банковских документов, подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении, и возврат суммы кредита (займа) в соответствии с кредитными договорами (договорами займа), заверенные руководителем заявителя, кредитной организацией;

4) справку о целевом использовании кредитных средств (займов), полученных на строительство, реконструкцию объектов (до момента ввода объектов в эксплуатацию) по форме согласно приложению к Положению, а также копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), исходя из перечня, указанного в приложении к Положению, заверенные заявителем или уполномоченным представителем заявителя при представлении документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от лица заявителя, скрепленные печатью заявителя (при ее наличии) либо нотариально удостоверенные;

5) справку налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца подачи документов на предоставление субсидии (в случае непредставления заявителем указанного документа Министерство получает его самостоятельно).

Копии документов, подтверждающие целевое использование кредита (займа), представляются в случае, если они образовались после получения уведомления Министерства о направлении представленных заявителем документов для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Заявитель до 31 декабря года предоставления субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, установленной приложением Положению.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел начисления субсидий и финансирования АПК

+7 (3412) 91-95-73, 91-95-60, 91-95-95

+7 (3412) 91-95-55

426011, г. Ижевск, ул. В. Сивкова, д. 120

udmapk@yandex.ru

udmapk.ru