год: 2018
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 06.09.2018

Развитие семейных животноводческих ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Информация о датах начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе с указанием требований к заявителям Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за три рабочих дня до начала приема заявок. При этом срок приема заявок не может составлять менее 30 календарных дней.

2. Копии документов предъявляются вместе с оригиналами. Копии документов должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью и печатью главы крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии). Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию поступающих заявок, сличает копии с оригиналами документов, заверяет их и возвращает оригиналы заявителю.

3. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию поступающих заявок, отказывает заявителю в приеме документов в случаях:

1) представления документов за пределами срока, установленного Министерством в соответствии с настоящим Положением;

2) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных настоящим Положением;

3) представление документов (копий документов), не соответствующих требованиям настоящего Положения;

4) наличия в заявке и документах подчисток, приписок и других исправлений, а также наличия повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

5. При представлении заявителем в полном объеме документов, предусмотренных настоящим Положением, в срок, установленный Министерством, и соответствующих требованиям, а также без подчисток, приписок и других исправлений, а также при отсутствии повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, уполномоченное лицо Министерства, осуществляющее прием и регистрацию поступающих заявок, регистрирует заявку на участие в конкурсе в порядке ее поступления в соответствующем журнале системы электронного документооборота с присвоением регистрационного порядкового номера и передает ее уполномоченным лицам, ответственным за рассмотрение поступивших заявок, с приложенными к ней документами для проведения предварительной экспертизы на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением (далее – уполномоченные лица, ответственные за рассмотрение заявок). Указанная предварительная экспертиза проводится в срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации заявки.

6. По результатам проведения предварительной экспертизы, указанной в настоящем Положении, Министерство принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.

В случае отказа в допуске заявителя к участию в конкурсе Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания предварительной экспертизы направляет заявителю письмо с указанием мотивированного обоснования причин отказа в допуске заявителя к участию в конкурсе.

7. Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсе являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в настоящем Положении;

2) несоблюдение заявителем условий, установленных настоящим Положением;

3) представление заявителем недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения;

4) несоответствие бизнес-плана, плана расходов направлениям, установленным настоящим Положением.

8. В случае устранения причин, явившихся основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе, заявитель вправе повторно подать в Министерство заявку на участие в конкурсе, но не позднее срока, указанного в настоящем Положении.

9. Документы, представленные заявителями, не возвращаются.

10. Уполномоченные лица, ответственные за рассмотрение заявок, направляют заявки с приложенными к ним документами, соответствующие требованиям настоящего Положения, в конкурсную комиссию в течение двух рабочих дней со дня окончания проведения предварительной экспертизы.

11. Информация о дате, времени, месте заседания конкурсной комиссии и график защиты бизнес-планов заявителями Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, но не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения защиты бизнес-планов.

12. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет представленные заявителями заявки и документы, указанные в настоящем Положении, в соответствии с критериями оценки заявок для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, предусмотренными в приложении к настоящему Положению (далее − критерии). Продолжительность заседания конкурсной комиссии не может превышать пяти рабочих дней.

13. Результаты оценки и сопоставления заявок с критериями конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

14. Балл, набранный заявителем, определяется конкурсной комиссией как сумма баллов по всем критериям.

По результатам оценки и сопоставления заявок с критериями конкурсная комиссия определяет участников подпрограммы.

В случае если заявителями набрано одинаковое количество баллов, участниками подпрограммы признаются заявители, заявки которых поступили ранее.

15. Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии не позднее чем через три дня после его подписания размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. Министерство на основании протокола конкурсной комиссии формирует список участников подпрограммы с указанием размера предоставляемого гранта и утверждает его не позднее пяти рабочих дней после подписания протокола конкурсной комиссией.

17. Министерство в течение семи рабочих дней со дня утверждения списка, указанного в настоящем Положении, заключает с участниками подпрограммы соглашение о предоставлении гранта по форме, утвержденной Министерством.

18. Право участника подпрограммы на получение гранта удостоверяется сертификатом по форме, утверждаемой Министерством, не являющимся ценной бумагой (далее – сертификат).

Выдача участнику подпрограммы сертификата на получение гранта осуществляется Министерством в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания соглашения, указанного в настоящем Положении.

Сертификат на получение гранта участнику подпрограммы выдается под роспись в журнале выдачи сертификатов.

19. Предоставление средств гранта Министерством осуществляется путем безналичного перечисления на лицевые счета участников подпрограммы в срок не позднее пятнадцатого рабочего дня со дня подписания соглашения, при наличии в бюджете Удмуртской Республики средств на указанные цели.

20. Министерство в течение трех рабочих дней со дня перечисления средств гранта участнику подпрограммы уведомляет его об этом письменно или посредством электронной связи.

21. Грант должен быть израсходован участником подпрограммы в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счет.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 12.04.2018 №122 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2015 года №597 «Об утверждении Положений о предоставлении грантов в рамках реализации подпрограммы «Достижение целевых показателей региональной программы развития агропромышленного комплекса» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30.12.2015 №597 «Об утверждении Положений о предоставлении грантов в рамках реализации подпрограммы «Достижение целевых показателей региональной программы развития агропромышленного комплекса" государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 05.06.2017 г.)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 10.05.2017 №181 «Об утверждении порядка распределения средств между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия на содействие достижению целевых показателей государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 28.12.2017 г №571)
Приказ Минсельхоза России от 18.09.2017 №474 "Об утверждении перечней направлений использования кредитов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Для участия в конкурсе заявитель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:

1) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

2) срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 24 месяца с даты регистрации;

3) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов, гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства или гранта на поддержку начинающего фермера, либо с даты полного освоения гранта, гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства или гранта на поддержку начинающего фермера прошло не менее 36 месяцев или не менее 24 месяцев – для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;

4) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

5) глава крестьянского (фермерского) хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

6) глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства.

Грант предоставляется при соблюдении заявителем следующих условий:

1) планируемое крестьянским (фермерским) хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) не должно превышать 300 голов основного маточного стада;

2) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует:

создание не более одной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или реконструкцию не более одной животноводческой фермы; строительство, реконструкцию или модернизацию не более одного производственного объекта по переработке продукции животноводства;

3) крестьянское (фермерское) хозяйство имеет план по созданию и развитию животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема произведенной животноводческой продукции, обоснованию строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее – бизнес план);

4) крестьянское (фермерское) хозяйство имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства) (далее – план расходов);

5) строительство, реконструкция, модернизация животноводческой фермы, производственного объекта по переработке продукции животноводства, развитие которых планируется хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

6) у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;

7) техника и (или) оборудование, приобретаемая крестьянским (фермерским) хозяйством за счет средств гранта, не были в употреблении (эксплуатации) или с момента их производства (выпуска) до даты приобретения прошло не более трех лет;

8) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

9) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

10) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Заявитель для участия в конкурсе представляет в конкурсную комиссию через Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением к ней следующих документов:

1) бизнес-плана;

2) плана расходов по форме согласно приложению к настоящему Положению;

3) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных средств в размере не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов:

копии выписки из расчетного счета заявителя, подтверждающей наличие собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

копии положительного решения российской кредитной организации (кредитного потребительского кооператива) о согласии на предоставление кредита (займа), в случае, если сумма собственных средств заявителя составляет менее 40 процентов;

4) копии решения правления сельскохозяйственного потребительского кооператива или копии выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о приеме заявителя в члены кооператива, заверенных руководителем кооператива (документы представляются при наличии членства заявителя в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, одно из направлений экономической деятельности которого должно соответствовать развиваемому направлению семейной животноводческой фермы);

5) копии соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) копии сведений федерального государственного статистического наблюдения по форме № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота» на последнюю отчетную дату с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике;

7) копии правоустанавливающих документов на земельные участки сельскохозяйственного назначения, необходимые для реализации бизнес-плана (свидетельство о государственной регистрации права, или выписка из единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, или договор аренды земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики, и находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, или договор аренды земельного участка, государственная собственность которого не разграничена), если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм, строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

8) копии сводного сметного расчета, копий локальных смет (при строительстве, реконструкции животноводческой фермы, производственного объекта по переработке продукции животноводства), прошедшие экспертизу в независимой организации, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ;

9) копии свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

10) копий договоров (предварительных договоров) с хозяйствующими субъектами на обеспечение кормовой базы либо обязательство, предусматривающее условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы;

11) копии паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства и копия паспорта не менее одного члена крестьянского (фермерского) хозяйства заявителя, а также копий документов, подтверждающих родственные отношения члена крестьянского (фермерского) хозяйства с главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

12) копии бухгалтерской (финансовой) отчетности крестьянского (фермерского) хозяйства или налоговой декларации за отчетный финансовый год (период), заверенной налоговым органом;

13) согласие заявителя на обработку, использование, распространение (включая передачу, размещение персональных данных в информационных системах, информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»), ознакомление с персональными данными неопределенному кругу лиц в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

14) заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее трех месяцев до даты подачи заявки заявителем.

Если заявитель не представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Министерство посредством межведомственного взаимодействия запрашивает указанный документ в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;

15) заявитель вправе представить по собственной инициативе справки об отсутствии у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности по платежам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, выданные территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете которых состоит крестьянское (фермерское) хозяйство, выданные не ранее 30 дней до дня подачи заявки.

Если заявитель не представил указанные документы, Министерство посредством межведомственного взаимодействия запрашивает в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике и территориальном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике справки об отсутствии у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития сельских территорий

(3412)919-535, 919-538, 919-533

(3412)919-584

УР, 426011, г. Ижевск, ул. В.Сивкова, 120

udmapk@yandex.ru

udmapk.ru