год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Предоставление сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативам, сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам и потребительским обществам грантов на развитие материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Министерство регистрирует заявки в день их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью. В случае получения заявки лично от заявителя при регистрации заявителю выдается уведомление о приеме заявки. В случае если заявка поступила по почте, уведомление о приеме заявки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления. Второй экземпляр уведомления о приеме заявки приобщается к заявке.
Запись о регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, наименование заявителя, наименование муниципального образования Республики Северная Осетия–Алания, почтовый адрес, контактный телефон (при наличии), адрес электронной почты заявителя (при наличии), дату и время приема заявки, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Министерства, принявшего заявку, и его подпись.
Заявки, представленные лично после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, не принимаются.
Заявки, поступившие по почте после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, возвращаются заявителям с сопроводительным письмом, направленным заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
В случае если по окончании срока приема заявок, указанного в объявлении, подано менее одной заявки, конкурсный отбор считается несостоявшимся. Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, принимает в форме приказа решение о проведении нового конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктами 5, 6 Порядка.
2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, передает заявки на рассмотрение в конкурсную комиссию.
3. На первом этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня получения заявок проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
рассматривает документы, представленные заявителем в составе заявки, проверяет комплектность, соответствие описи и перечню документов, предусмотренному пунктом 8 Порядка, ставит отметку о рассмотрении заявки на втором экземпляре описи, который возвращается заявителю, и принимает решение о соответствии (несоответствии) поданной заявки перечню документов, предусмотренному пунктом 8 Порядка, и (или) о соответствии (несоответствии) заявителя условиям;
принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.
4. Основаниями для отказа в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:
- несоответствие заявителя требованиям;
- несоответствие направлений расходования средств гранта направлениям;
- несоответствие поданной заявки перечню документов;
- несоблюдение заявителем условий;
- установление факта представления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.
5. Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии, в котором указываются причины отказа в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурной комиссии.
6. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, на котором принято решение, указанное в пункте 15 Порядка, направляет заявителям, которым отказано в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора с приложением выписки из протокола заседания конкурсной комиссии, в которой указываются причины отказа в участии во втором этапе конкурсного отбора, и второго экземпляра описи с отметкой о рассмотрении заявки.
7. На втором этапе конкурсного отбора конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 15 Порядка, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
- на основании информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки заявителями, допущенными ко второму этапу конкурсного отбора, заполняются конкурсные бюллетени по форме согласно приложению 3 к Порядку. Конкурсные бюллетени заполняются секретарем конкурсной комиссии, подписываются всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии, и приобщаются к протоколу заседания конкурсной комиссии;
- на основании итоговых баллов, отраженных в конкурсных бюллетенях, конкурсная комиссия определяет заявителей, набравших максимальное количество баллов, и принимает решение о включении их в реестр заявителей, рекомендованных для предоставления грантов (далее - реестр), ранжировав их в соответствии с рейтингом итоговых баллов (от наибольшего к наименьшему), и формирует реестр согласно приложению 4 к Порядку. В случае равенства итоговых баллов, набранных заявителями, преимущество имеет заявитель, дата и время регистрации заявки которого является наиболее ранней. Реестр приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии;
- подготавливает и вносит в Министерство предложения по размеру гранта, предоставляемого конкретному заявителю с учетом его собственных средств, плана расходов, но не более 70 000,0 тыс. рублей на одного заявителя, и по общему количеству заявителей исходя из лимита средств, предусмотренных на предоставление грантов в текущем финансовом году законом Республики Северная Осетия–Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Размер гранта, предоставляемого конкретному заявителю, определяется конкурсной комиссией путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
8. Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии направляется в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурной комиссии.
9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, на котором принято решение, указанное в пункте 17 Порядка:
издает приказ, которым утверждает реестр получателей грантов и размеры грантов, предоставляемых получателям грантов (далее - приказ);
направляет заявителям, не включенным в реестр получателей грантов, уведомление об отказе в предоставлении гранта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
После проведения конкурсного отбора документы, представленные в составе заявки, заявителю не возвращаются.
10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа вручает заявителям, включенным в реестр получателей грантов (далее - получатель гранта), выписку из приказа и проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства (далее - соглашение), в двух экземплярах. В случае если получатель гранта не явился для получения выписки из приказа и проекта соглашения, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа направляет получателю гранта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении выписку из приказа и проект соглашения о предоставлении гранта в двух экземплярах.
11. В случае если получатель гранта не представил в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения в Министерство подписанное соглашение и (или) не представил план расходов на сумму, утвержденную приказом, грант ему не предоставляется.
12. Министерство не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были заключены соглашения, формирует сводную справку-расчет грантов по форме согласно приложению 5 к Порядку и направляет ее в Министерство финансов Республики Северная Осетия–Алания.
13. Министерство финансов Республики Северная Осетия–Алания в течение 5 рабочих дней со дня получения сводной справки-расчета грантов оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.
14. Перечисление средств гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта, указанный в соглашении, в срок до последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором было заключено соглашение.
15. Грант считается предоставленным в день перечисления финансовых средств с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя гранта, указанный в соглашении.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 февраля 2017 г. №76 "Об утверждении порядка предоставления сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативам, сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам и потребительским обществам грантов на развитие материально-технической базы"
Приказ Минсельхоза России от 18.09.2017 №474 "Об утверждении перечней направлений использования кредитов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Для участия в конкурсном отборе кооператив (потребительское общество) (далее - заявитель) должен соответствовать следующим условиям:
1) наличие плана расходов заявителя, предусматривающего затраты на цели (далее - план расходов);
2) заявитель имеет проект развития материально-технической базы (далее - проект) на срок не менее 5 лет без учета года, в котором подается заявка, который должен предусматривать:
- осуществление уставной деятельности, на развитие материально-технической базы которой запрашивается грант, не менее пяти лет со дня поступления гранта на счет неделимого фонда кооператива (потребительского общества), обеспечение создания в год получения гранта новых постоянных рабочих мест в количестве, пропорциональном сумме запрашиваемого гранта, исходя из расчета не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 000,0 тыс. рублей грантовой поддержки;
описание предоставляемых услуг, закупаемой (заготавливаемой), перерабатываемой сельскохозяйственной продукции, реализуемой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
- обоснование создания новой и (или) развитие действующей материально-технической базы;
- описание планируемых затрат на развитие материально-технической базы, которые должны соответствовать направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка, и плану расходов;
- сроки освоения средств гранта;
- график реализации проекта;
- прирост объема заготовки сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10% в год, начиная с года, следующего за годом получения гранта;
- прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки не менее чем на 10% в год, начиная с года, следующего за годом получения гранта;
- прирост выручки не менее чем на 2% в год, начиная с года, следующего за годом получения гранта;
- прирост реализации молока, собранного заявителем у сельскохозяйственных товаропроизводителей республики, не менее чем на 1% в год (в случае если заявитель, занимается заготовкой (сбором), хранением, переработкой и сбытом молока);
- прирост численности занятого населения (создание новых постоянных рабочих мест в кооперативе (потребительском обществе), увеличение количества членов кооператива - сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Северная Осетия–Алания, а также количества сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Северная Осетия–Алания, обслуживаемых кооперативом (потребительским обществом);
- долю заготовки, переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов кооператива, а также долю выполненных работ (услуг) для членов кооператива, не менее 50% от общего объема работ (услуг), выполняемых кооперативом (в случае, если заявителем является кооператив);
3) обеспечение выполнения показателей, предусмотренных проектом;
4) наличие у заявителя проектно-сметной документации на строительство производственного объекта (далее - ПСД на объект), положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), разрешения на строительство производственного объекта (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), наличие в собственности или на ином законном основании земельного участка для строительства, - в случае, если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство производственного объекта;
5) наличие у заявителя сводного и (или) объектного сметного расчета на реконструкцию или модернизацию производственного объекта (далее - смета), наличие в собственности или на ином законном основании производственного объекта и земельного участка, на котором располагается данный производственный объект, - в случае, если средства гранта полностью или частично планируется направить на реконструкцию или модернизацию производственного объекта;
6) наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании производственного объекта и земельного участка, на котором располагается данный производственный объект, предварительных договоров купли-продажи оборудования и техники - в случае, если средства гранта полностью или частично планируется направить на приобретение и монтаж техники и оборудования;
7) наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании производственного объекта и земельного участка, на котором располагается производственный объект, наличие копий договоров финансовой аренды (лизинга) с приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, заверенных лизинговой компанией, графиков уплаты лизинговых платежей с указанием остатка задолженности, заверенных лизинговой компанией, паспортов на технику и оборудование, заверенных лизинговой компанией, - в случае, если средства гранта полностью или частично планируется направить на уплату части взносов по договорам лизинга техники и оборудования;
8) направление собственных средств заявителя со счета неделимого фонда кооператива (потребительского общества) на развитие материально-технической базы в размере не менее 40 % затрат по всем платежам в соответствии с планом расходов;
9) обязательное членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее соответственно - ревизионный союз, Федеральный закон № 193-ФЗ) в случае, если заявителем является кооператив;
10) наличие заключения ревизионного союза по итогам проведенной им плановой ревизии кооператива - в случае, если заявителем является кооператив, подлежащий обязательной ревизии в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 193-ФЗ (далее - заключение ревизионного союза);
11) не менее 50 % объема работ (услуг), выполняемых кооперативом, должно осуществляться для членов кооператива - в случае, если заявителем является кооператив;
12) заявитель не являлся получателем гранта;
13) у заявителя отсутствует просроченная задолженность по налогам, пеням, штрафам, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
14) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации в соответствии с действующим законодательством.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсном отборе заявитель в сроки, указанные в объявлении, лично либо по почте (письмом с уведомлением) на бумажном носителе представляет в Министерство заявку, которая состоит из следующих документов и информации:
1) заявления на участие в конкурсном отборе;
2) двух экземпляров описи документов, подаваемых заявителем для участия в конкурсном отборе, с указанием реквизитов и количества листов каждого документа, подписанных руководителем заявителя (далее - опись);
3) проекта, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью (при ее наличии) и подписью руководителя заявителя;
4) справки о состоянии паевого и неделимого фондов кооператива (потребительского общества) на дату подачи заявки, подписанной руководителем заявителя;
5) плана расходов;
6) копии документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя - председателя кооператива (председателя совета потребительского общества);
7) письменного подтверждения, составленного в произвольной форме и подписанного руководителем заявителя, о том, что не менее 50% объема работ (услуг), выполняемых кооперативом, осуществляется для членов кооператива, - в случае если заявителем является кооператив;
8) письменного подтверждения, составленного в произвольной форме и подписанного руководителем заявителя, о том, что 70% выручки потребительского общества формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, - в случае если заявителем является потребительское общество;
9) справки ревизионного союза о членстве заявителя в ревизионном союзе в соответствии с Федеральным законом № 193-ФЗ по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки, - в случае если заявителем является кооператив;
10) копии заключения ревизионного союза, членом которого является кооператив, по итогам проведенной им плановой ревизии, - в случае если заявителем является кооператив, подлежащий обязательной ревизии в соответствии со статьей 33 Федерального закона № 193-ФЗ;
11) письменного обязательства заявителя, составленного в произвольной форме и подписанного руководителем заявителя:
- о направлении собственных средств заявителя со счета неделимого фонда кооператива (потребительского общества) в размере не менее 40% затрат по всем  платежам в соответствии с его планом расходов;
- использовать грант на цели, указанные в плане расходов, в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет;
- использовать имущество, закупленное за счет средств гранта исключительно на развитие материально-технической базы, и включить его в неделимый фонд кооператива (потребительского общества);
- возвратить за счет имущества кооператива (потребительского общества) бюджетные средства, полученные в виде гранта, в случае ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта (5 лет);
- обеспечить выполнение показателей, предусмотренных проектом;
12) письменного подтверждения, составленного в произвольной форме и подписанного руководителем заявителя о том, что в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства или ликвидации в соответствии с действующим законодательством по состоянию на первое число месяца подачи заявки;
13) при планировании работ по строительству производственного объекта:
- при наличии у заявителя в собственности земельного участка, на котором проектом предусмотрено строительство производственного объекта (далее в настоящем подпункте - земельный участок), - информации о наличии в собственности земельного участка, в которой должны содержаться вид объекта недвижимости, его адрес и кадастровый (условный) номер, сведения о правообладателе - в случае если право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним, либо по собственной инициативе заявителя копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- при отсутствии у заявителя в собственности земельного участка - информации о наличии у него иного законного основания для использования земельного участка не менее срока окончания реализации проекта, в которой должны быть указаны адрес и кадастровый (условный) номер, сведения о правообладателе - в случае, если право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним, либо по собственной инициативе заявителя копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком;
14) при планировании работ по реконструкции или модернизации производственного объекта, приобретении и монтаже техники и оборудования, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга):
- при наличии у заявителя в собственности земельного участка, на котором расположен производственный объект (далее - в настоящем подпункте земельный участок), - информации о наличии у него в собственности земельного участка, в которой должны содержаться адрес и кадастровый (условный) номер, сведения о правообладателе - в случае если право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним, либо по собственной инициативе заявителя копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок;
- при отсутствии у заявителя в собственности земельного участка - информации о наличии у него иного законного основания для использования земельного участка не менее срока окончания реализации проекта, в которой должны быть указаны адрес и кадастровый (условный) номер, сведения о правообладателе - в случае если право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним, либо по собственной инициативе заявителя копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком;
- информации о наличии у заявителя в собственности производственного объекта, в которой должны содержаться адрес и кадастровый (условный) номер, сведения о правообладателе - в случае, если право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав и сделок с ним, либо по собственной инициативе заявителя копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на производственный объект;
15) документа, выданного уполномоченным органом, подтверждающего отсутствие у заявителя просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, по состоянию на первое число месяца подачи заявки (по инициативе заявителя).
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 13-15 пункта 8 Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившей заявки, формирует и направляет межведомственный запрос в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг. При поступлении указанных документов в Министерство они приобщаются к документам, представленным заявителем в составе заявки.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел прогнозирования малых форм хозяйствования

+7 (8672) 25-68-18

+7 (8672) 64-18-31

362007, г. Владикавказ, ул.Армянская, д. 30/1

mcx-rso-a@mail.ru

mcx.alania.gov.ru