год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (далее — субсидии) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — получатели субсидий) предоставляют заявления в министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее — Министерство).

2. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня представления получателями предусмотренных документов путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

3. Субсидии предоставляются в порядке очередности, исходя из времени поступления в Министерство необходимых документов, предусмотренных постановлением Правительства Саратовской области от 18.03.2016 №121-П «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие сельского хозяйства, и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 06.03.2015 №111-П» (в ред. от 07.09.2020 №761-П) (далее — Положение).

4. Министерство рассматривает, проверяет документы в срок до 10 рабочих дней и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

5. Решение об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет в письменной форме получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения Министерством.

6. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, между Министерством и получателем должно быть заключено Соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента принятия Министерством указанного решения.

7. Получатель субсидии течение 6 месяцев со дня заключения кредитного договора (договора займа), но не позднее срока действия кредитного договора (договора займа), в подтверждение использования кредита (займа) представляет Департмент необходимые документы.

8. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется на основании справки-расчета субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством справки-расчета.

9. Министерство и органы государственного финансового контроля Саратовской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10. При выявлении Министерством или органами государственного финансового контроля Саратовской области нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения получателем соответствующего требования.

11. В случаях когда субсидии подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме, возврат производится в следующем порядке:

— орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателям требования о возврате субсидий;

— получатели производят возврат субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от органа местного самоуправления требований о возврате субсидий.

12. В случае невозврата субсидий в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Министерством в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Постановление Правительства Саратовской области от 18.03.2016 №121-П «Об утверждении положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие сельского хозяйства, и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 06.03.2015 года №111-П» (в ред. от 07.09.2020 №761-П)
Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие получателя субсидии следующим требованиям:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии;

— получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидии не должны являться получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Саратовской области;

2) осуществление деятельности на территории Саратовской области;

3) представление получателями субсидии отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2. Субсидии на возмещение части процентной ставки (без учета налога на добавленную стоимость) по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, предоставляются:

1) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

— с 1 января 2005 года и до 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, — на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

— с 1 января 2005 года до 31 декабря 2016 года на срок до 5 лет, — на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700,0 тыс. рублей на одно хозяйство;

— с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016 года на срок до 2 лет, — на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 300,0 тыс. рублей на одно хозяйство;

— с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, — на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, — на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

— с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, — на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемого для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

— с 1 января 2005 года до 31 декабря 2016 года на срок до 8 лет, — на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10,0 млн. рублей на одно хозяйство;

— с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016 года на срок до 2 лет, — на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5,0 млн. рублей на одно хозяйство;

— с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, — на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

— с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет, — на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенного молодняка и стада птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

— с 1 января 2005 года до 31 декабря 2016 года на срок до 8 лет, — на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40,0 млн. рублей на один кооператив;

— с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет, — на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;

— с 1 января 2007 года до 31 декабря 2016 года на срок до 2 лет, — на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года — сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15,0 млн. рублей на один кооператив;

— с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, — на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами «а» - «в» части первой настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этих подпунктах.

В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

— с 1 января 2005 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым и третьим подпункта «а» части первой настоящего пункта, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 2 лет;

— с 1 января 2007 года по кредитам (займам), предусмотренным абзацем четвертым подпункта «а» части первой настоящего пункта, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий одного года.

В случае подписания по 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитам (займам) по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктами «а» - «в» части первой настоящего пункта, заключенным по 31 декабря 2012 года включительно сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 3 лет.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Министерству в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;

— представление получателями субсидии документов не в полном объеме;

— представление документов с нарушением требований равно как и оформленных не по утвержденным формам;

— непредставление отчета о выполнении показателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год (в отношении получателей субсидии, на которых лежит обязанность по представлению такого отчета);

— наличие недостоверных сведений в представленных документах;

— полное погашение обязательств получателя субсидии в соответствии с кредитным договором (договором займа).

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 1.3 Положения, по ставкам, определяемым Министерством:

— по кредитам (займам), по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены с 01.01.2013, — в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, с 01.01.2016 по 31.12.2016 на приобретение нетелей молочного направления продуктивности, — в размере девяти процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, с 01.01.2017 на приобретение нетелей молочного направления продуктивности, — в размере 19 процентных пунктов.

5. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (ключевой ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

6. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заявителям (заемщикам), не должны превышать фактические затраты заявителей (заемщиков) на уплату процентов по кредитам (займам). Соглашение заключается между заявителем (заемщиком) и министерством ежегодно.

7. Средства на возмещение части затрат предоставляются заявителям (заемщикам) при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

8. В случае если получатель субсидии привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидии используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 01.01.2015, — не более 10 процентов годовых.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о предоставлении субсидии.

2. Выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство (для ЛПХ).

3. Заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписка из ссудного счета Заемщика о получении кредита (займа) или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

4. Документ с указанием номера счета Заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат (для ЛПХ).

5. Заверенные Заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа).

6. Получатель субсидии ежегодно предоставляет отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно Соглашению.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инвестиционной политики и целевых программ

+7 (8452) 51-77-04

+7 (8452) 50-69-70

410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51

mcx@saratov.gov.ru

minagro.saratov.gov.ru