год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

2. Получатели субсидий в срок по 25 декабря текущего финансового года включительно представляют в Министерство сельского хозяйства (далее - Министерство) справки-расчеты на выплату субсидий, письма, подтверждающие отсутствие процедуры ликвидации или решений арбитражных судов о признании получателя субсидий несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, подписанные получателем субсидий, и иные документы, предусмотренные Постановлением N 111-П от 6 марта 2015 г. 

3. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня представления получателями предусмотренных документов путем перечисления средств субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.

4. Субсидии предоставляются в порядке очередности, исходя из времени поступления в министерство необходимых документов, предусмотренных Постановлением N 111-П от 6 марта 2015 г. и приложением к нему.

5. Порядок приема и регистрации документов, представленных для получения субсидий, устанавливается министерством.

6. Министерство представляет в министерство финансов области отчетность в установленном порядке.

7. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидий.

8. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетных средств осуществляется министерством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства Саратовской области от 18.03.2016 N 121-П (ред. от 10.11.2018) "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным на развитие сельского хозяйства, и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Саратовской области от 6 марта 2015 года N 111-П"
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:

1.1. Заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовые отравления;

1.2. Стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

1.3. Нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

1.4. Пожар.

2. Для получения субсидии Получатели должны соответствовать на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

2.1. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РФ.

2.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Саратовской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной поддержки сельскохозяйственного производства Саратовской области и просроченной задолженности перед бюджетом Саратовской области по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

2.3. Отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Получателя, а также ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.4 Не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.5. Не должны получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Саратовской области на цели, указанные в Постановлении.

3. Условиями предоставления субсидий Получателям являются:

3.1. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного ст. 958 ГК РФ. Возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со ст. 958 ГК РФ, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.

3.2. Заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

- Страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном ЦБ РФ (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования.

- Страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

- Установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80%.

3.3. Заключение договора страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных одного или нескольких определенных видов.

3.4. Заключение договора страхования в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год.

3.5. Вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по этому договору.

3.6. Наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного ст. 958 ГК РФ.

3.7. Установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80% страховой стоимости сельскохозяйственных животных.

3.8. Установление франшизы в размере, не превышающем 30% страховой суммы в отношении каждого вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы.

3.9. Применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Минсельхозом России по согласованию с Минфином России.

3.10. Применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Минсельхозом России по согласованию с Минфином России в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

3.11. Предоставление достоверной информации Получателем.

3.12. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Саратовской области проверки соблюдения Получателем условий получения субсидий.

3.13. Согласие Получателя на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.14. Членство кооперативов (сельскохозяйственных производственных, сельскохозяйственных потребительских) в ревизионном союзе.

3.15. Соответствие Получателя критериям и требованиям, установленным Постановлением.

3.16. Предоставление отчетности о достижении показателей, установленных в договоре о предоставлении субсидии.

3.17. Соблюдение Получателем в пожароопасный сезон текущего года запрета (недопустимости) выжигания сухой травы, пожнивных остатков и других горючих материалов на земельных участках сельскохозяйственного назначения.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

4.1 Непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, установленных Постановлением, либо оформленных не в соответствии с требованиями Постановления.

4.2. Недостоверность представленной Получателем информации.

4.3. Несоответствие Получателя условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Положением.

4.4. Нарушение Получателем срока подачи документов.

4.5. Отсутствие и (или) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на соответствующие мероприятия государственной программы Саратовской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы".

4.6. Отсутствие подтверждающей информации, поступившей из соответствующих органов, указанных в Постановлении, в случае отсутствия документов, представление которых возможно по желанию Получателя.

4.7. Заключение органа местного самоуправления о невозможности предоставления государственной поддержки.

4.8. Привлечение в текущем году органами федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора Получателя субсидии или руководителя Получателя субсидии к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности по ст. 8.32 и 20.4 КОАП РФ, в соответствии с информацией, полученной Департаментом АПК от органов федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора.

5. Субсидии предоставляются Получателям в размере 50% начисленной страховой премии по договору страхования, рассчитанной с учетом установленных Минсельхозом России по согласованию с Минфином России ставок для расчета размера субсидии, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования, предусмотренном ст. 6 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", на соответствующий год.

6. Основанием для выплаты субсидии является договор о предоставлении субсидии между Департаментом АПК и Получателем, и справка, предусмотренная Постановлением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации.

2. Справку о размере субсидии, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии.

3. Договор сельскохозяйственного страхования (договор о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном Постановлением).

4. Платежное поручение или иной документ, подтверждающий уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии.

5. Выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном ЦБ РФ, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

6. Отчет о движении скота и птицы на ферме - Форму №СП-51 на последнюю отчетную дату.

7. Справку о стоимости застрахованного поголовья по данным бухгалтерского отчета на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером, содержащую следующие показатели:

- В отношении сельскохозяйственных животных, переведенных в основное стадо, - количество и балансовая стоимость застрахованных животных;

- В отношении сельскохозяйственных животных, не переведенных в основное стадо, - количество застрахованных голов по половозрастным группам (пчелосемей), средняя живая масса одного животного данной половозрастной группы (кроме пчелосемей), затраты на выращивание единицы живого веса (одной пчелосемьи), общая стоимость застрахованного поголовья (пчелосемей).

8. Справку о представлении отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными приказами Минсельхозом России, с указанием даты представления отчета. Указанную справку не представляют Получатели, зарегистрированные в г. Тюмени.

9. Выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП, которая должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

10 Справку налогового органа по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

11. Справку территориального органа ФСС РФ об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии. Указанную справку не предоставляют ИП, ИП (главы К(Ф)Х) в случае, если они не зарегистрированы в качестве страхователя в территориальном органе ФСС РФ в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инвестиционной политики и целевых программ

+7 (8452) 51-77-04

+7 (8452) 50-69-70

410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51

mcx@saratov.gov.ru

minagro.saratov.gov.ru