год: 2018
месяц: декабрь

Порядок предоставления грантов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районов Костромской области

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Департамент АПК Костромской области в целях проведения конкурсного отбора не менее чем за 30 дней до истечения срока подачи заявок размещает информацию о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте, на портале государственных органов Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации.

Информация о проведении конкурсного отбора должна содержать условия участия в конкурсном отборе, сроки, время и место приема документов на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления документов, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам участия в конкурсном отборе.

Организация агропромышленного комплекса может принять участие в конкурсном отборе при соблюдении одновременно следующих условий:

1) организация агропромышленного комплекса зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории северо-восточных районов Костромской области;

2) организация агропромышленного комплекса обязуется оплачивать за счет собственных и (или) кредитных (заемных) средств не менее 50 процентов затрат, установленных сметой расходов и бизнес-планом;

3) отсутствие у организации агропромышленного комплекса просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату проведения конкурсного отбора.

Для рассмотрения и оценки представленных документов, определения победителей конкурсного отбора создается конкурсная комиссия.

Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом департамента АПК Костромской области.

Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает представленные заявку и документы;

2) принимает решение о допуске (отказе в допуске) организации агропромышленного комплекса к участию в конкурсном отборе;

3) оценивает представленные документы и определяет победителей конкурсного отбора;

4) в период реализации бизнес-плана по письменному заявлению получателя Гранта пересматривает план-график реализации бизнес-плана в рамках срока его действия и согласовывает перераспределение средств Гранта, собственных и (или) кредитных (заемных) средств получателя в пределах сметы расходов.

Комиссия правомочна принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, если в ее заседании участвует более половины членов ее состава.

Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии и подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.

Департамент АПК Костромской области:

1) осуществляет прием указанных в пункте 15 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а документов, регистрирует их в журнале в день поступления. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью департамента АПК Костромской области;

2) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет заявку и документы, а также информацию по составу и оформлению представленных документов на рассмотрение комиссии.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки и документов от департамента АПК Костромской области:

1) принимает решение о допуске организации агропромышленного комплекса к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске в случае несоблюдения организацией агропромышленного комплекса условий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а;

2) рассматривает заявку и документы в порядке очередности их поступления в департамент АПК Костромской области, оценивает в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 24 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а, и определяет победителей конкурсного отбора.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе принимается комиссией в следующих случаях:

1) несоответствие организации агропромышленного комплекса условиям, указанным в пункте 14 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а;

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) непредставление документов или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а, для самостоятельного представления и (или) представление ненадлежаще оформленных документов.

Организация агропромышленного комплекса допускается к участию в конкурсном отборе в случае устранения причин, послуживших основанием для принятия комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

Оценка заявки и документов осуществляется на основании критериев. По каждому критерию оценки комиссией выставляются баллы.

Победителями конкурсного отбора признаются организации агропромышленного комплекса, набравшие суммарно наибольшее количество баллов. При получении равного количества баллов несколькими организациями агропромышленного комплекса их ранжирование осуществляется с учетом даты подачи заявки на конкурсный отбор.

Количество победителей определяется комиссией в зависимости от размера Гранта и объема средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а, в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Решение Комиссии об определении победителей конкурсного отбора оформляется протоколом и направляется в департамент АПК Костромской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Департамент АПК Костромской области на основании протокола Комиссии:

1) издает приказ о признании организаций агропромышленного комплекса победителями конкурсного отбора и предоставлении Грантов;

2) в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, уведомляет победителей конкурсного отбора о предоставлении Грантов.

По итогам конкурсного отбора департаментом АПК Костромской области с каждым победителем конкурсного отбора заключается соглашение о предоставлении Гранта.

Соглашение между департаментом АПК Костромской области и победителем конкурсного отбора заключается в течение 15 рабочих дней со дня получения последним уведомления о предоставлении Гранта. Форма Соглашения разрабатывается департаментом АПК Костромской области.

Соглашением предусматриваются:

- целевое назначение, размер Гранта, условия предоставления и порядок расходования Гранта;

- право департамента АПК Костромской области и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования Гранта, а также согласие получателя на осуществление проверок;

- порядок возврата средств Гранта, использованного получателем, в случае нарушения условий предоставления Гранта, предусмотренных Постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а;

- порядок и сроки представления получателем отчетности об использовании Гранта, определенной заключенным соглашением;

- запрет на приобретение за счет средств Гранта иностранной валюты;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовом году.

Департамент АПК Костромской области в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту АПК Костромской области на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении Грантов на счета получателей, открытые ими в российских кредитных организациях.

Действия (бездействие), решения департамента АПК Костромской области, должностных лиц департамента АПК Костромской области, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Грантов, могут быть обжалованы получателями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Департамент АПК Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием Грантов, а также проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов получателями.

В случае нарушения получателем условий предоставления Гранта, установленных настоящим Постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а и заключенным соглашением, а также обнаружения излишне выплаченных сумм Гранта, использования Гранта не по целевому назначению Грант (полностью или частично) на основании письменного требования департамента АПК Костромской области или представления департамента финансового контроля Костромской области подлежит возврату получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (представления).

Остатки Грантов, не использованные в установленный срок, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями в областной бюджет в течение 10 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а.

Требования департамента АПК Костромской области и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате Грантов (полностью или частично) при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 33 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а, направляются получателям заказными письмами с уведомлением о вручении.

При невозвращении Грантов (полностью или частично) в областной бюджет в сроки, указанные в пункте 33 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а, взыскание Грантов осуществляется в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Администрации Костромской области от 28.04.2014 №180-а "Об утверждении порядка предоставления грантов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районов Костромской области" (в ред. постановлений администрации Костромской области от 26.02.2015 №72-а, от 27.10.2015 №386-а, от 28.06.2016 №215-а, от 02.05.2017 №181-а, от 10.12.2018 №514-а)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Получателями Грантов являются организации агропромышленного комплекса (за исключением государственных и муниципальных учреждений), признанные победителями конкурсного отбора организаций агропромышленного комплекса северо-восточных районов Костромской области.

Гранты предоставляются получателям в размере не более 50 процентов затрат, установленных сметой расходов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса и бизнес-планом на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организации агропромышленного комплекса, и могут быть направлены на:

- покупку нового специализированного автотранспорта для транспортировки сельскохозяйственного сырья, сельскохозяйственных животных и птицы, готовой сельскохозяйственной продукции;

- покупку новой сельскохозяйственной техники и оборудования;

- строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного назначения;

- строительство и (или) реконструкцию подъездных путей к объектам сельскохозяйственного назначения;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- оплату транспортных расходов, связанных с доставкой техники, оборудования, строительных материалов, сельскохозяйственных животных, приобретаемых в рамках реализации бизнес-плана при выполнении услуг по доставке сторонними организациями.

Срок расходования средств Гранта составляет 24 месяца со дня поступления их на расчетный счет получателя.

Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту АПК Костромской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а.

Грант предоставляется на осуществление затрат, предусмотренных пунктом 6 настоящего Постановления администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а и не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в текущем финансовом году, в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

Грант может предоставляться получателям не более одного раза в год.

Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсном отборе требуются следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсном отборе организаций агропромышленного комплекса северо-восточных районов Костромской области для предоставления грантов по форме согласно приложению №1 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а, подписанную лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации агропромышленного комплекса;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, изготовленную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;

3) для организаций агропромышленного комплекса - юридических лиц - копии учредительных документов со всеми изменениями, а также копии документов о назначении руководителя организации;

4) бизнес-план;

5) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и (или) иные правоустанавливающие документы на производственные объекты и земельные участки под ними, земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства со сроком пользования (владения) не менее 5 лет, зарегистрированные в установленном порядке;

6) план-график реализации бизнес-плана;

7) смета расходов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районов Костромской области по форме согласно приложению №2 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а;

8) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 50 процентов затрат, предусмотренных сметой расходов для реализации бизнес-плана (размер средств, необходимых для реализации бизнес-плана, рассчитывается с учетом размера средств Гранта).

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных (заемных) средств, являются:

- выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации;

- копии кредитных договоров и (или) договоров займа, полученных в кредитных организациях и (или) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, о предоставлении необходимых денежных средств;

9) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у заявителя технических средств);

10) информация о наличии у организации агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта и оборудования по форме согласно приложению №3 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 28 апреля 2014 г. №180-а;

11) справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов об отсутствии (наличии) у организации агропромышленного комплекса просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату не ранее месяца, предшествующего дате подачи заявки.

При наличии просроченной задолженности организация агропромышленного комплекса допускается к участию в конкурсном отборе при условии погашения просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату проведения конкурсного отбора;

12) письменное обязательство организации агропромышленного комплекса о соблюдении им условий:

- по оплате за счет собственных и (или) заемных средств не менее 50 процентов затрат, установленных сметой расходов и бизнес-планом;

- осуществлять хозяйственную деятельность в сфере агропромышленного комплекса и представлять отчетность, предусмотренную соглашением о предоставлении Грантов, в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;

- по использованию Гранта на цели, указанные в бизнес-плане и смете расходов, в течение 24 месяцев со дня получения Гранта;

13) при обращении за предоставлением Гранта на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов хозяйственным способом организация агропромышленного комплекса представляет в департамент АПК Костромской области:

- сводный сметный расчет и локальные сметы;

- разрешение на строительство (реконструкцию);

- договоры на выполнение специализированных видов работ по строительству (сантехнических, электротехнических и других работ) (при необходимости);

14) при обращении за предоставлением Гранта на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов подрядным способом заявитель представляет в департамент АПК Костромской области:

- сводный сметный расчет и локальные сметы;

- разрешение на строительство (реконструкцию);

- договоры подряда на выполнение строительных работ;

15) опись документов.

При этом документы, указанные в подпунктах 2, 5, 11, абзаце третьем подпункта 13, абзаце третьем подпункта 14 настоящего пункта, запрашиваются департаментом АПК Костромской области самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия.

Организация агропромышленного комплекса вправе по собственной инициативе представить в департамент АПК Костромской области документы, указанные в подпунктах 2, 5, 11, абзаце третьем подпункта 13, абзаце третьем подпункта 14 настоящего пункта.

Весь комплект документов пронумеровывается, копии документов заверяются лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации агропромышленного комплекса. Организация агропромышленного комплекса несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

Опись представленных документов с отметкой о дате приема документов и должностном лице, принявшем документы, остается у организации агропромышленного комплекса, копия описи прилагается к заявке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой политики и господдержки

+7 (4942) 55-16-32; +7 (4942) 55-16-33; +7 (4942) 55-26-21; +7 (4942) 55-83-13; +7 (4942) 45-54-41

+7 (4942) 45-65-41

156602, город Кострома, улица Маршала Новикова, дом 37

fin-apk@apkkostroma.ru

apkkostroma.ru