год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Поддержка начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края (Министерство) в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет начинающему фермеру соглашение об осуществлении деятельности на территориях сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет (в двух экземплярах), подписанное уполномоченным должностным лицом министерства.

Начинающий фермер в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет один экземпляр подписанного соглашения в министерство или извещает Министерство об отказе от подписания соглашения.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с начинающим фермером:

- выдает начинающему фермеру сертификат по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для открытия расчетного счета в российской кредитной организации, прошедшей конкурсный отбор между российскими кредитными организациями, предназначенного для перечисления грантов, единовременной помощи;

- направляет в министерство экономического развития Ставропольского края информацию о заключении с начинающим фермером соглашения для учета при предоставлении поддержки по программам развития малого и среднего предпринимательства Ставропольского края.

Начинающий фермер в течение 10 рабочих дней представляет в банк сертификат, выданный Министерством для открытия расчетного счета, предназначенного для перечисления гранта, единовременной помощи.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от банка информации об открытии начинающим фермером расчетного счета составляет сводный реестр начинающих фермеров по форме, утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня составления сводного реестра направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы для перечисления начинающему фермеру с лицевого счета министерства на его расчетный счет причитающуюся за счет средств краевого бюджета и федерального бюджета сумму гранта, единовременной помощи.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня перечисления начинающему фермеру причитающейся суммы гранта, единовременной помощи письменно уведомляет начинающего фермера о перечислении гранта, единовременной помощи на открытый им расчетный счет.

Для перечисления гранта, единовременной помощи с расчетного счета начинающий фермер представляет в Министерство копии договоров с поставщиками (продавцами) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, и (или) копии счетов, и (или) счетов-фактур, заверенные начинающим фермером.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления начинающим фермером документов, осуществляет их проверку на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в плане расходов, и по результатам их проверки в течение 5 рабочих дней направляет в банк разрешение на перечисление денежных средств с расчетного счета начинающего фермера на расчетный счет физического или юридического лица, указанного в таком разрешении.

Основаниями для отказа заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) нарушение срока подачи заявителем заявки, указанного в порядке проведения конкурсного отбора, утверждаемом приказом Министерства;

2) представление заявителем документов, предусмотренных подпунктами «1» - «10» пункта 10 Порядка предоставления гранта (Порядок), не в полном объеме;

3) наличие в документах, предусмотренных пунктом 10 Порядка, недостоверной информации;

4) несоответствие документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка, требованиям, установленным порядком проведения конкурсного отбора, утверждаемым приказом министерства;

5) несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 6 Порядка.

Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией, по результатам которого Министерство принимает одно из следующих решений:

- о допуске к участию в конкурсном отборе;

- об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

В случае отказа заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

 Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя составляет:

- 3000 тыс. рублей, но не более 90 процентов затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;

- 1500 тыс. рублей, но не более 90 процентов затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - на иные направления деятельности.

Документы представляются получателем в Министерство непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае  начиная с 17 мая по 5 июня текущего года.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Ставропольского края от 05.06.2012 №186-п (ред. от 31.05.2018 №220-п) «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на поддержку начинающего фермера»
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 04.06.2018 №174 (ред. от 16.07.2018 №233) «О конкурсном отборе начинающих фермеров на предоставление грантов на поддержку начинающего фермера» (вместе с «Порядком проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на предоставление грантов на поддержку начинающего фермера»)
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16.07.2018 N 232 "Об утверждении предельного значения итоговой оценки заявок на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров на предоставление грантов на поддержку начинающего фермера"
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Для участия в конкурсном отборе начинающий фермер должен соответствовать одновременно следующим условиям:

1) регистрация начинающего фермера, претендующего на получение гранта (далее - заявитель), на сельской территории Ставропольского края;

2) отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка (далее - заявка), задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отсутствие у заявителя на 1-е число месяца, в котором подана заявка, процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

5) наличие у заявителя среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет или ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

6) соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

7) согласие заявителя на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) постоянное проживание заявителя или обязательство переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Ставропольского края по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

9) реализация заявителем сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей;

10) наличие обязательства заявителя сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет со дня поступления средств гранта на расчетный счет;

11) наличие обязательства заявителя осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 5 лет со дня поступления средств гранта на расчетный счет;

12) наличие обязательства заявителя создать не менее одного нового постоянного рабочего места (за исключением главы крестьянского (фермерского) хозяйства) на каждый 1 млн рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

13) наличие обязательства заявителя содержать сельскохозяйственных животных, приобретаемых им за счет средств гранта, в месте, указанном в бизнес-плане;

14) наличие обязательства заявителя зарегистрировать все активы, приобретенные им за счет гранта, и использовать их только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

15) наличие обязательства заявителя использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет и использовать имущество, приобретаемое им за счет средств гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

16) наличие обязательства заявителя не продавать, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада имущество, приобретаемое за счет средств гранта, и не отчуждать его иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня поступления средств гранта на расчетный счет;

17) наличие согласия заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта, за исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

2) заявитель ранее не являлся получателем следующих выплат:

гранта;           

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - единовременные выплаты) (в случае если единовременные выплаты получатель получал для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства на момент подачи заявки, то он может подать заявку на участие в конкурсном отборе);

3) деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

4) крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

 Расходы по плану расходов должны осуществляться начинающим фермером на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в размерах не более 90 процентов за счет средств краевого бюджета и не менее 10 процентов за счет собственных средств начинающего фермера.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Участие в конкурсном отборе заявителя осуществляется на основании следующих документов:

1) заявка, содержащая обязательства заявителя, предусмотренные подпунктами «8» (в случае, если заявитель постоянно не проживает по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства), «10» - «16» пункта 6 Порядка, и согласия заявителя, предусмотренные подпунктами «7» и «17» пункта 6 Порядка, по форме, утверждаемой Министерством;

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения с заявкой представителя заявителя);

3) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, оформленный по форме, утверждаемой министерством;

4) план расходов;

5) копия документа, удостоверяющего личность заявителя и факт его постоянного проживания по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) копии договоров (предварительных договоров) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей, заверенные заявителем;

7) выписка с банковского счета российской кредитной организации о наличии на данном счете средств, принадлежащих заявителю, в размере не менее 10 процентов собственных средств от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенная российской кредитной организацией, выданная заявителю не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, или положительное решение российской кредитной организации о предоставлении заявителю кредита для реализации бизнес-плана в размере не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, выданное заявителю не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

8) копия трудовой книжки, заверенная заявителем;

9) копия документа о наличии у заявителя среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, заверенная заявителем (при наличии);

10) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, в котором подана заявка, что заявитель ранее не являлся получателем выплат, предусмотренных подпунктом «2» пункта 7 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная заявителем и скрепленная печатью заявителя;

11) выписка из похозяйственной книги, выданная на 1-е число месяца, в котором подана заявка, органом местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края, о ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года с указанием номера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобного хозяйства и количества членов семьи, осуществляющих совместно с заявителем ведение личного подсобного хозяйства;

12) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

13) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о правах отдельного лица на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

14) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки заявителя на налоговый учет, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка;

15) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме (код формы по КНД 1110018), утвержденной Федеральной налоговой службой.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки

+7 (8652) 35-81-40

+7(8722) 51-06-81

355035, г.Ставрополь, ул.Мира д.337

info@mshsk.ru

mshsk.ru