год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее — субсидии) ведущие производственную деятельность на территории Ивановской области и признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), юридические лица, обособленные подразделения которых находятся и ведут производственную деятельность на территории Ивановской области (далее — получатели субсидий или заявители), согласно Постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2019 №385-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 23.01.2020 №21-п) (далее — Порядок) представляют в Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее — Департамент) необходимые документы, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью юридического лица (при наличии печати).

2. Заявители представляют в Департамент документы на получение субсидий в срок, определяемый приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Департамент в день получения документов осуществляет их регистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

4. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, представленных заявителем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях необходимые сведения.

5. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении.

5.1. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашения. Уполномоченное на подписание соглашений должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представленное заявителем, и экземпляр подписанного соглашения направляется получателю субсидии, что является уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии.

5.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе с указанием причин для отказа.

6. Субсидии предоставляются единовременно всем заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидии.

В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидий заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий, субсидии выплачиваются всем получателям субсидии, с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.

7. Перечисление субсидий получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данному направлению.

8. Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае:

— нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по итогам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля (сумма предоставленной субсидии подлежит возврату в размере 100%);

— недостижения получателем субсидии показателя результативности, устанавливаемого Департаментом в соглашении (сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения значения выполнения получателем субсидии показателя результативности).

9. Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

10. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

11. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №31 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2019 №385-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 23.01.2020 №21-п)
Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области от 23.01.2020 №17 «О реализации в 2020 году постановления Правительства Ивановской области от 25.09.2019 №385-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"» (в ред. от 29.06.2020 №142)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость), на:

1.1. Гидромелиоративные мероприятия — строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (далее — машины и оборудование, включенные в сводный сметный расчет) (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

1.2. Культуртехнические мероприятия (работы) на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

— расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы;

— внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

1.3. Мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (далее — известкование кислых почв), в том числе:

— разработку проектной сметной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв по данным агрохимического обследования полей;

— приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — известковые мелиоранты);

— осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;

— проведение технологических работ по внесению мелиорантов.

2. Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Возмещение за оборудование, приобретенное в лизинг, не производится за следующие платежи:

— плата за кредитные ресурсы, используемые лизингодателем на приобретение лизингового имущества;

— сумма комиссионного вознаграждения лизингодателя;

— сумма компенсации налога на имущество (если предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя);

— стоимость дополнительных услуг, оказанных лизингодателем, если они имели место в процессе заключения и исполнения договора (страхование объекта лизинга, монтажные работы, доставка груза, таможенные пошлины и т.д.).

3. Предоставление субсидий осуществляется по ставкам, определяемым приказом Департамента.

4. Получатели субсидий должны заключить соглашения с Департаментом о предоставлении субсидий с обязательным включением в данные соглашения условия согласия получателей субсидий на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее — показатель результативности).

5. Показателем результативности является:

5.1. По гидромелиоративным мероприятиям — площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.

5.2. По культуртехническим мероприятиям — вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

5.3. По известкованию кислых почв — площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв.

Конкретное значение показателя результативности устанавливается Департаментом в соглашении.

6. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы:

6.1. Заявители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

6.2. У заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии.

6.3. Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

6.4. Заявители не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на указанные цели.

6.5. Заявители должны представить в Департамент отчетность о достижении показателя результативности за отчетный финансовый год (в случае если соответствующие субсидии предоставлялись в отчетном финансовом году).

7. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:

7.1. Несоответствие представленных заявителем документов определенным требованиям.

7.2. Непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов.

7.3. Недостоверность информации, содержащейся в представленных заявителем документах.

7.4. Заявитель не относится к определенной категории получателей субсидии.

7.5. Несоблюдение заявителем установленных требований.

7.6. Несоблюдение заявителем установленных сроков представления документов для получения субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий на гидромелиоративные мероприятия заявители представляют в Департамент следующие документы:

1.1. Заявление на предоставление субсидии по установленной форме.

1.2. Справку-расчет на предоставление субсидии по установленной форме.

1.3. Копии положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и достоверности определения сметной стоимости на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).

1.4. Копию разрешения на строительство, реконструкцию оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее — объект) (для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение разрешения на строительство, реконструкцию объектов).

1.5. Копию проектной сметной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

1.6. Копию акта о приемке выполненных работ на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений по форме №КС-2.

1.7. Копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3.

1.8. Копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

1.9. Копию отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по форме №6-АПК (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

1.10. Копию уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа о получении уведомления (для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).

1.11. Проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

1.12. Также на добровольной основе предоставляются:

— сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

— сведения о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (в случае, если заявителем является юридическое лицо, обособленное подразделение которого находится на территории Ивановской области);

— выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектах (в случае предоставления субсидии на возмещение расходов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов).

1.13. При выполнении работ подрядным способом дополнительно представляются:

— копия договора на выполнение гидромелиоративных работ;

— копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за выполненные гидромелиоративные работы.

1.14. В случае приобретения машин и оборудования, включенных в сводный сметный расчет, в том числе в лизинг, представляются:

— копия договора купли-продажи машин и оборудования, включенных в сводный сметный расчет, или договора лизинга;

— копия счета на оплату полной стоимости машин и оборудования, включенных в сводный сметный расчет (в случае приобретения машин, технологического оборудования);

— копия платежного документа (платежных документов) об оплате заявителем полной стоимости машин и оборудования, включенных в сводный сметный расчет (в случае приобретения машин, технологического оборудования, в том числе в лизинг);

— копия акта приемки-передачи машин и технологического оборудования;

— копия инвентарной карточки учета по форме №ОС-6;

— копия паспорта машин и технологического оборудования, подтверждающего заводской (серийный) номер и год выпуска.

2. Для получения субсидий на культуртехнические мероприятия заявители представляют в Департамент следующие документы:

2.1. Заявление на предоставление субсидии по установленной форме.

2.2. Справки-расчеты на предоставление субсидии по установленным формам.

2.3. Копию проектной сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости на проведение культуртехнических мероприятий.

2.4. Копию проектной сметной документации на внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения), с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости на внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

2.5. Копии актов выполненных культуртехнических работ по установленной форме.

2.6. Копии актов выполненных работ по внесению мелиорантов, понижающих кислотность почв, в произвольной форме (в случае их внесения).

2.7. Копии договоров купли-продажи мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения).

2.8. Копии счетов и (или) счетов-фактур на приобретение мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения).

2.9. Копии платежных документов, подтверждающих оплату мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения).

2.10. Копию отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по форме №6-АПК (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

2.11. Копию уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа о получении уведомления (для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).

2.12. Проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

2.13. При выполнении работ подрядным способом заявителями дополнительно представляются:

— копии договоров на выполнение культуртехнических работ;

— копии договоров на выполнение работ по внесению мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения);

— копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за выполненные культуртехнические работы и работы по внесению мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения);

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 за выполненные культуртехнические работы и работы по внесению мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения);

— копия акта по форме №КС-2 о приемке выполненных культуртехнических работ и работ по внесению мелиорантов, понижающих кислотность почв (в случае их внесения).

3. Для получения субсидий на известкование кислых почв заявители представляют в Департамент следующие документы:

3.1. Заявление на предоставление субсидии по установленной форме.

3.2. Справку-расчет на предоставление субсидии по установленной форме.

3.3. Копию проектной сметной документации на мероприятия в области известкования кислых почв на пашне с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий в области известкования кислых почв на пашне.

3.4. Копии актов выполненных работ по известкованию кислых почв на пашне по установленной форме.

3.5. Копию свидетельства о государственной регистрации агрохимиката (мелиоранта).

3.6. Копии договоров купли-продажи мелиоранта.

3.7. Копии счетов и (или) счетов-фактур на приобретение мелиоранта.

3.8. Копии платежных документов, подтверждающих оплату мелиоранта.

3.9. Копии накладных по форме №ТОРГ-12 «Товарная накладная».

3.10. Копию отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год по форме №6-АПК (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

3.11. Копию уведомления налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с отметкой налогового органа о получении уведомления (для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).

3.12. Проект соглашения о предоставлении субсидий по установленной форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.

3.13. При выполнении работ подрядным способом заявителями дополнительно представляются:

— копии договоров на выполнение работ по проведению мероприятий в области известкования кислых почв на пашне;

— копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за выполненные работы по известкованию кислых почв на пашне;

— копия акта о приемке выполненных работ по известкованию кислых почв на пашне по форме №КС-2;

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по известкованию кислых почв на пашне по форме №КС-3.

4. Получатели субсидий в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о достижении показателя результативности, устанавливаемого Департаментом, по установленной форме.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства и агротехнологий

+7 (4932) 41-36-08, +7 (4932) 32-42-84, +7 (4932) 30-00-32

+7 (4932) 32-96-94

153012, г.Иваново, ул.Суворова, д.44

dshp@ivanovoobl.ru

apk.ivonovoobl.ru