год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящиеся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств) и осуществляющие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее — получатели субсидии) представляют в Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее — Комитет) заявление на предоставление субсидий (далее — заявление).

Заявления и документы принимаются Комитетом со дня размещения по адресу: http://cppi.gov.spb.ru информации о начале приема заявлений и документов, но не ранее дня вступления в законную силу распоряжения Комитета, утверждающего размеры ставок для расчета размера субсидий за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета.

Порядок представления и рассмотрения заявлений, перечень документов, представляемых в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.

2. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются юридические лица — получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий. Решение о предоставлении субсидии считается принятым после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется получателю субсидии, подавшему заявление, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Комитетом об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

3. В случае, если в 2019 году по причине ограниченности лимитов средств федерального бюджета получателю субсидии отказано в предоставлении субсидий, а после этого в течение 2019 года бюджету Санкт-Петербурга выделены дополнительные средства федерального бюджета, получатель субсидии может повторно подать в Комитет заявление и документы, которые будут рассмотрены в порядке, утвержденном Комитетом.

Информация о дополнительных средствах федерального бюджета должна быть размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресу: http://cppi.gov.spb.ru.

4. В случае, если в 2019 году по причине ограниченности лимитов средств федерального бюджета получателю субсидии субсидии предоставлены не в полном объеме (меньше суммы, причитающейся по расчету и соответствующей представленным документам), а после этого в течение 2019 года появилась возможность выделения дополнительных средств федерального бюджета, ранее представленное заявление и документы повторно будут рассмотрены в порядке, утвержденном Комитетом.

5. На основании распоряжения Комитета о предоставлении субсидий между Комитетом и получателями субсидий заключается договор о предоставлении в 2019 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства (далее — договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Не позднее четырех рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий Комитет передает получателю субсидий подготовленный проект договора.

Договор должен быть заключен не позднее семи рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

В случае, если в течение семи рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий получатель субсидий не представил в Комитет подписанный со своей стороны договор, он признается уклонившимся от заключения договора, а распоряжение Комитета о предоставлении субсидий подлежит признанию утратившим силу.

6. Субсидии, источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета, перечисляются получателю субсидий в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об их предоставлении на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в документах при подаче заявлений в Комитет.

Субсидии за счет средств федерального бюджета, включенных в состав бюджетных ассигнований, предусмотренных целевыми статьями «Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» (код целевой статьи 12300R5420) и «Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (код целевой статьи 12300R5430), перечисляются одновременно со средствами бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренными данными целевыми статьями, в пропорциях, указанных в соответствующих Соглашениях.

7. Комитет в установленный им срок осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее — акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее — КГФК).

8. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее — уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

9. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

— подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

— код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения.

10. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

11. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №495 «О Государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге» (в ред. от 28.02.2019 №108)
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.02.2019 №56 «О порядках предоставления в 2019 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе. Субсидии предоставляются без учета налога на добавленную стоимость в целях возмещения затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880, возникших за период с 01.01.2019 по 25.11.2019.

Субсидии предоставляются за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

— документальное подтверждение затрат;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяемой на основании сведений налогового органа, предоставляемых по собственной инициативе получателем субсидии при подаче заявления на предоставление в 2019 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее — заявление) и выданных получателю субсидии не ранее чем за месяц до подачи заявления либо получаемых Комитетом посредством межведомственного запроса в период с даты подачи заявления до окончания проверки документов, представляемых в Комитет при подаче заявления;

— наличие согласия получателей субсидии, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидий, на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее — проверки);

— отсутствие на дату подачи заявления проведения в отношении юридических лиц процедур реорганизации, банкротства и (или) ликвидации;

— получатели субсидии на дату подачи заявления не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

— отсутствие у получателей субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступившего в силу постановления о назначении административного наказания;

— отсутствие информации о получателях субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

— отсутствие на дату подачи заявления у получателей субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

— отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

— представление в Комитет отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— наличие у получателей субсидии поголовья коров на 1 число периода, заявленного к субсидированию, а также на 1 число месяца обращения в Комитет за получением средств субсидий;

— сохранность племенного условного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления к уровню предыдущего года не менее 100 процентов.

3. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

— отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявления и документов к нему;

— несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидий;

— несоответствие представленных документов требованиям, определенным в перечне документов, утверждаемом Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие заявления форме заявления.

4. Ставка для расчета размера субсидии ежегодно утверждается Комитетом на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.

Размеры ставок утверждаются Комитетом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Санкт-Петербургу за счет средств федерального бюджета на указанные цели в 2019 году.

Размер предоставляемых субсидий определяется Комитетом на основании ставок, а также в пределах выделенного лимита средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, на каждый вид государственной поддержки.

Расчет размера субсидий на возмещение затрат производится получателями субсидии по формам.

В связи с ограниченностью средств федерального бюджета по заявлениям, рассмотренным в последнюю очередь, размер субсидий определяется исходя из остатков средств федерального бюджета на каждый вид государственной поддержки. При этом для целей определения размера субсидий, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, и для соблюдения принципа софинансирования из регионального и федерального бюджетов заявления и документы, направленные в Комитет для предоставления субсидий, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета, рассматриваются в том же порядке очередности, что и заявления и документы, поданные на предоставление субсидий по софинансируемым видам государственной поддержки из бюджета Санкт-Петербурга.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидии в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Санкт-Петербургу Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и соглашением (дополнительным соглашением) о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга (далее — Соглашение).

Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных целевыми статьями Закона Санкт-Петербурга от 28.11.2018 №711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и на повышение продуктивности в молочном скотоводстве предоставляются в пропорции, определенной соответствующим Соглашением.

Субсидии предоставляются по мере поступления в бюджет Санкт-Петербурга межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету на предоставление субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий получатели субсидии представляют в Комитет:

—  заявление по форме;

— расчет размера субсидии по форме.

Заявления на возмещение затрат на повышение продуктивности в молочном скотоводстве подаются одновременно с заявлениями на получение субсидий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых в целях возмещения затрат на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока.

Ответственность за достоверность сведений, представленных в Комитет для получения субсидий, несут получатели субсидии, представившие документы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития агропромышленного комплекса

+7 (812) 576-00-83

+7 (812) 576-00-83

190000, г. Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.16

l.rucheva@cppi.gov.spb.ru

cppi.gov.spb.ru