год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам в части финансового обеспечения грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Грантовая поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - предоставление из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – Грант).

Грантовая поддержка осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2017 № 141-пп «О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (далее – Постановление, Порядок).

Гранты предоставляются для осуществления развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих заготовку, хранение, подработку, переработку, сортировку, убой, первичную переработку, охлаждение молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовку к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Под сельскохозяйственным потребительским кооперативом понимается сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив, действующий не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее – кооператив).

1. Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство) объявляет конкурс по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (объявление о конкурсе размещается на сайте Министерства http://минсельхоз.тверскаяобласть.рф).

2. Для участия в конкурсном отборе заявитель  представляет документы: заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку вместе с документами, указанными в  пунктах 10-17 раздела Порядка, в Министерство в установленные сроки приема заявок.

3. Документы заявителей рассматриваются конкурсной комиссией в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня окончания приема заявок.

4. Предоставление бюджетных средств производится на основании соответствующего Соглашения по типовой форме, заключенного между Министерством и получателем Гранта.

5. Получатель Гранта для осуществления кассовых расходов открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - лицевой счет), в Управлении федерального казначейства по Тверской области (далее – УФК по Тверской области) в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, установленным Федеральным казначейством, в течение пяти дней со дня заключения Соглашения.

6. Средства Гранта перечисляются Министерством на лицевой счет, открытый в УФК по Тверской области для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

7. Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете получателя Гранта, осуществляются после проведения УФК по Тверской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства Тверской области от 6 мая 2017 г. N 141-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (с изм. от 07.08.2018 N241-пп)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства Тверской области от 30 декабря 2016 г. N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017 - 2022 годы"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Гранты выделяются кооперативам на развитие материально-технической базы – это мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы кооперативов, в том числе:

а) на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

б) на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.

Для участия в конкурсном отборе по получению Гранта кооператив должен соответствовать следующим условиям:

а) кооператив осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

б) кооператив зарегистрирован на территории Тверской области, состоит на учете в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений), срок деятельности кооператива на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации;

в) кооператив не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) у кооператива отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи в Конкурсную комиссию заявки и документов на конкурсный отбор);

д) кооператив ранее не являлся получателем грантов для развития материально-технической базы кооператива либо с момента полного освоения средств гранта для развития материально-технической базы кооператива прошло не менее одного года;

е) кооператив предусматривает приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

ж) кооператив имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), установленному пунктом 2 раздела I Порядка, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов по отношению к предыдущему году, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более пяти лет;

з) кооператив представляет план расходов Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

и) кооператив обязуется достигнуть показателей результативности использования Гранта, предусмотренных пунктом 37 раздела II Порядка;

к) кооператив обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов и не более 30 процентов за счет средств, предоставляемых кредитными организациями без государственной поддержки;

л) кооператив обязуется не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущества приобретаемого с участием средств Гранта, в течение пяти лет со дня получения Гранта. Допускается отчуждение имущества кооператива, приобретаемого с участием средств Гранта, на основании решения Конкурсной комиссии, если отчуждение происходит вследствие возмездной сделки, в результате которой кооператив получит средства, которые могут быть использованы на цели, предусмотренные планом по развитию материально-технической базы кооператива и для обеспечения его хозяйственной деятельности;

м) кооператив планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта в течение года, в котором получен Грант, но не менее одного нового рабочего места на один Грант и обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет с даты получения Гранта;

н) кооператив обязуется осуществлять деятельность не менее пяти лет после получения Гранта;

о) кооператив имеет в наличии оформленные в установленном порядке производственные фонды и земли для реализации плана по развитию материально-технической базы кооператива;

п) руководитель (представитель) кооператива соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Максимальный размер Гранта в расчете на один кооператив в Тверской области устанавливается в сумме, не превышающий 70 млн рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявитель представляет в Министерство для рассмотрения Конкурсной комиссией следующие документы:

а) копии свидетельств о государственной регистрации кооператива и соответствующую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) копию свидетельства о постановке кооператива на учет в налоговом органе;

в) выписку из реестра членов кооператива на дату подачи заявки;

г) копии устава кооператива в редакции, действующей на дату подачи заявки, и изменений в устав (при наличии);

д) копию протокола общего собрания членов кооператива с решением:

об участии в конкурсе на предоставление Гранта и утвержденным планом расходов Гранта;

о решении общего собрания членов кооператива об утверждении плана по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), установленному пунктом 2 раздела I Порядка;

об ознакомлении и согласии членов кооператива с условиями получения и расходования Гранта, установленными Порядком;

об обязательстве не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретаемого с участием средств Гранта, в течение пяти лет со дня получения Гранта;

е) расшифровки доходов, полученных кооперативом за последний отчетный период с выделением доли доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства его членов, а также от выполненных работ (услуг) для членов кооператива по форме согласно приложению 2 к Порядку;

ж) план по развитию кооператива на срок не менее чем на пять лет (бизнес-план), включающий следующую информацию:

количество новых постоянных рабочих мест, которые будут созданы в кооперативе, в случае получения средств Гранта для развития материально-технической базы, рассчитываемое исходя из создания в кооперативе не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта в течение года, в котором будет получен Грант, но не менее одного нового рабочего места на один Грант;

прирост объема произведенной и реализованной кооперативом сельскохозяйственной продукции, рассчитываемый по состоянию на 31 декабря года предоставления средств Гранта к объему продукции, произведенной и реализованной в году, предшествующему году предоставления Гранта, но не менее 10 процентов;

информацию по приобретению не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

информацию о наличии земель и производственных фондов;

з) план расходов гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению 3 к Порядку;

и) документы, подтверждающие наличие не менее 40 процентов средств, от расходов, предусмотренных планом расходов Гранта, в том числе:

выписка из расчетного счета, открытого кооперативом в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации, подтверждающая наличие на счете такого кооператива денежных средств в объеме не менее 10 процентов от планируемой стоимости Приобретений, выданные не ранее чем за 14 календарных дней до даты подачи заявки в Конкурсную комиссию;

копии кредитного договора и (или) договора займа или гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита/займа или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации/заимодавца о предоставлении кредита/займа (предоставляются при условии привлечения кредитных/заемных средств);

к) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи в Конкурсную комиссию;

л) копия(и) договора(ов) (предварительного(ых) договора(ов) о реализации кооперативу продукции (молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих), в том числе членами кооператива (при наличии договора(ов);

м) согласие руководителя (представителя руководителя) кооператива на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме согласно приложению 4 к Порядку.

1.1 В случае планируемого расходования средств Гранта на строительство производственных объектов (объекты капитального строительства) по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (далее – Производственные объекты) дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) копии правоустанавливающих документов кооператива на земельный участок, на котором планируется строительство или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копии локальных и сводной смет на строительство, составленных специализированной организацией;

в) копия договора (предварительного договора) с подрядчиком на осуществление строительства;

г) копия действующего разрешения на строительство.

1.2. В случае планируемого расходования средств Гранта на реконструкцию Производственных объектов дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II Порядка, в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) правоустанавливающий(ие) документ(ы) на объект(ы) недвижимости, подлежащие реконструкции, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копии правоустанавливающих документов кооператива на земельный участок или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

в) копии локальных и сводной смет реконструируемого Производственного объекта, составленных специализированной организацией;

г) копия действующего разрешения на реконструкцию.

1.3. В случае планируемого расходования средств Гранта на модернизацию Производственных объектов дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II Порядка, в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) копия свидетельства о праве собственности кооператива на Производственный(ые) объект(ы) или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копия договора (предварительного договора) поставки технологического оборудования.

1.4. В случае планируемого расходования средств Гранта на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) копия документа(ов) о праве собственности кооператива на производственный(ые) объект(ы) и (или) здание (помещение), в котором располагается соответствующее оборудование и техника, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости, или копия прошедшего государственную регистрацию договора(ов) аренды на срок не менее 5 лет с момента подачи заявки в Конкурсную комиссию на производственный(ые) объект(ы) и (или) здание (помещение), в котором располагается соответствующее оборудование и техника, и согласие арендодателя на отделимые улучшения арендованного имущества;

б) копия договора (предварительного договора) купли-продажи и монтажа соответствующего оборудования и техники.

1.5. В случае уплаты части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и техники дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II Порядка, в Конкурсную комиссию представляется копия договора лизинга.

1.6. В случае планируемого расходования средств Гранта на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II Порядка, в Конкурсную комиссию представляется копия договора(ов) (предварительного(ых) договора(ов) купли-продажи соответствующего транспортного средства и (или) техники.

1.7. Заявитель может представить дополнительно иные документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, или общественных организаций, или поручителей. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись представленных документов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Тверской области

+7 (4822) 32-02-21

+7 (4822) 58-19-62

170037, г.Тверь, пр.Победы д.53

mcx_to@web.region.tver.ru

минсельхоз.тверскаяобласть.рф