год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее — субсидия) в рамках реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 №744-па «Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"» (в ред. от 13.11.2020 №1128-па) (далее — Программа), сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — получатели субсидии) представляют в Комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее — Комитет) необходимые документы.

2. Получатель субсидии при первом обращении в текущем финансовом году в Комитет за предоставлением субсидии вместе с документами, указанными в приложении к Правилам, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 26.03.2020 №295-па «Об утверждении правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв» (далее — Правила) представляет в Комитет подписанные с его стороны два экземпляра Соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение). При последующих обращениях в текущем финансовом году получатель субсидии представляет в Комитет вместе с документами, указанными в приложении к Правилам, подписанные с его стороны два экземпляра Дополнительного соглашения (далее — Дополнительное соглашение).

3. Проект Соглашения Комитет размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы» в течение одного месяца со дня включения Федеральным казначейством в реестр соглашений Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области (в 2020 году не позднее 1 мая).

4. В Соглашение включаются:

— результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 7 Правил;

— сроки и формы предоставления отчета о достижении результатов предоставления субсидии;

— меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Проверка представленного Соглашения, Дополнительного соглашения осуществляется Комитетом в сроки рассмотрения документов, указанные в пункте 10 Правил.

6. В случае принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии Комитет информирует получателя субсидии о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня его принятия нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Соглашение, Дополнительное соглашение заключаются в течение 15 рабочих дней с даты регистрации в Комитете заявления о предоставлении субсидии.

7. Сроки предоставления документов устанавливаются Комитетом в отношении каждого направления, указанного в пункте 3 Правил.

8. Приказ Комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до получателей субсидии в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы» в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

9. В случае изменения ставки субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в Комитет документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к Правилам.

10. Заявление получателя субсидии на получение субсидии регистрируется в день его поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее — журнал регистрации). Комитет в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов.

11. Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Комитет. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 8, 9 Правил, возлагается на получателя субсидии.

12. В случае отказа в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом получателю субсидии в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа и возвращаются предоставленные документы (за исключением случаев отказа в предоставлении субсидии из-за отсутствия лимита бюджетных обязательств) нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

13. В случае увеличения в текущем финансовом году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий Комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидий), направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям письменное уведомление о предоставлении субсидии и делает соответствующую отметку в журнале регистрации. В этом случае предоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения, Дополнительного соглашения с Комитетом.

14. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии Комитет направляет в комитет финансов Курской области платежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидии по форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю.

15. Субсидии должны быть перечислены Комитетом на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 10 Правил.

16. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

17. При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной Комитетом:

— о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;

— о возврате средств субсидии на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета представленного в пункте 13 Правил.

В случае неперечисления средств субсидии в установленные сроки, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Администрации Курской области от 26.03.2020 №295-па «Об утверждении правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв»
Приказ Комитета финансов Курской области от 12.12.2016 №105н «Об утверждении типовых форм соглашений между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем,физическим лицом — производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета» (в ред. от 17.11.2020 №123н)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям субсидии один раз в год на возмещение части затрат по следующим направлениям:

— на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, в текущем году, под урожай текущего года, по ставкам, определяемым Комитетом;

— на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта в текущем году, по ставкам, определяемым Комитетом;

— на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем в текущем году, по ставкам, определяемым Комитетом.

2. Получатель субсидии по состоянию на дату не позднее чем за 30 календарных дней до даты предоставления в Комитет Соглашения должен соответствовать следующим требованиям:

— юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

— не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 Правил;

— не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

3. Основаниями для отказа в заключении Соглашения, Дополнительного соглашения являются их несоответствие типовым формам соглашения, дополнительного соглашения, установленным приказом Комитета финансов Курской области от 12.12.2016 №105н «Об утверждении типовых форм соглашений между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем,физическим лицом — производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета» (в ред. от 17.11.2020 №123н) (далее — Приказ), и (или) положениям Правил, а также отказ в предоставлении субсидии.

4. Субсидии предоставляются при следующих условиях:

— получатель субсидии должен быть включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— соответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 8 Правил;

— наличие у получателя субсидии в текущем году посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем, овощными культурами открытого грунта, в том числе застрахованных посевных площадей;

— на посев при проведении агротехнологических работ получателями субсидии использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по пятому региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур — ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля — ГОСТ 33996-2016;

— согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— предоставление получателем субсидии отчета о финансово-экономическом состоянии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный Комитетом. Приказ Комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы»;

— заключение с Комитетом Соглашения, Дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными Приказом.

5. Размер субсидии, предоставляемой получателю, определяется по формуле, представленной в пункте 4 Правил.

Субсидия, предоставляемая получателю, не должна превышать 90% фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость или с налогом на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, связанных с производством зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, картофеля, овощных культур открытого грунта.

6. При определении ставок устанавливается повышающий коэффициент:

— для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении сельскохозяйственным товаропроизводителем работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей — 2;

— для посевных площадей, в отношении которых сельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется страхование сельскохозяйственных культур — 1,2.

7. Получателям субсидии, использующим право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

8. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предусмотренных на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства Комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.

9. Результатом предоставления субсидии являются:

1) в отношении поддержки производства зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур:

— размер посевных площадей (гектар), занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

2) в отношении поддержки производства овощных культур открытого грунта:

— валовый сбор овощных культур открытого грунта в текущем году (тонн), значение которого устанавливается в объеме произведенных овощных культур открытого грунта, представляемом на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности хозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, связанных с производством овощных культур открытого грунта;

3) в отношении поддержки производства картофеля:

— валовой сбор картофеля в текущем году (тонн), значение которого устанавливается в объеме произведенного картофеля, представляемом для возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности хозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, связанных с производством картофеля.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии представляются следующие документы:

1. Заявление о получении субсидии по форме, установленной Комитетом.

2. Расчет размера субсидии из областного бюджета, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, по формам, установленным Комитетом.

3. Реестр фактических затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв по форме, установленной Комитетом.

4. Для получателей субсидии, осуществивших страхование посевов, копию договора страхования, вступившего в силу.

5. Для получателей субсидии, осуществивших проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией, засеявших площади зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами:

— проектно-сметная документация на проведение агрохимической мелиорации кислых почв;

— акт приемки выполненных работ.

6. Сертификат соответствия на приобретение семян и (или) протоколов испытаний, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных культур.

7. Копия формы федерального государственного статистического наблюдения №1-фермер «Сведения об итогах сева» (для юридических лиц — субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность; крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица) за текущий год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области).

8. Копия формы федерального государственного статистического наблюдения №1-фермер «Сведения об итогах сева» (для юридических лиц — субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность; крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица) за отчетный год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области) (для получателей средств, определенных подпунктом «а» пункта 3 Правил.

9. Копия формы федерального государственного статистического наблюдения №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (для юридических лиц — субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является сельскохозяйственная деятельность, имеющих посевы, многолетние насаждения сельскохозяйственных культур; крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, имеющих посевы, многолетние насаждения сельскохозяйственных культур) за текущий год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области (для получателей средств, определенных подпунктами «б» и «в» пункта 3 Правил).

Копии предоставляемых документов должны быть заверены руководителем получателя субсидии или иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации.

10. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии предоставляется получателем субсидии в Комитет нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление растениеводства, механизации и охраны труда

+7 (4712) 70-16-52

+7 (4712) 70-71-95

305000, г. Курск, ул. Радищева, д. 17/19

komapk@rkursk.ru

apk.rkursk.ru