год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для получения субсидий из федерального и областного бюджетов, получатель субсидий предоставляет в Министерство сельского хозяйства Калужской области (далее –министерство) необходимые документы.

1.Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основании сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на основании сведений банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.Для рассмотрения вопросов о предоставлении субсидий министерством создается комиссия, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

3. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо выносит  решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение оформляется приказом министерства.

4.Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления приказа размещаются в сети Интернет на портале органов исполнительной власти Калужской области (http://admoblkaluga.ru, подпортал "Министерство сельского хозяйства", раздел "Оперативная информация", страница "Субсидии").

5.В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения министерством осуществляется заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

6.Показатели результативности устанавливаются министерством в договоре о предоставлении субсидии. Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности, установленных в договоре о предоставлении субсидии, а также иных отчетов, определенных договором о предоставлении субсидии.

Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

-несоответствия представленных получателем документов;

-недостоверности представленной получателем информации;

-несоответствия получателя требованиям.

7.В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

8.Министерство и иные органы,осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

9.В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами,получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

10.В случае недостижения показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

11.В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидий министерство обеспечивает взыскание средств в областной бюджет в судебном порядке.

 

 

 

 

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Калужской области от 21.03.2013 N 140 (ред.N 169 от 22.03.2019) "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

-на оказание несвязанной поддержки получателям в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);

-на оказание несвязанной поддержки получателям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.

Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов:

1) отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатели (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель;

4) получатели - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;

7) наличие у получателя посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, на территории Калужской области, а также сохранение указанных посевных площадей в текущем году по отношению к предыдущему, за исключением случаев сокращения посевных площадей по причине прекращения срока действия договора аренды земли (для получения субсидий на поддержку в области растениеводства);

8) наличие у получателя посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта, а также осуществление получателем их производства и реализации (для получения субсидий на поддержку в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта);

9) подтверждение получателем соответствия партий семян семенного картофеля документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании" (для получения субсидий на поддержку в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта);

10) осуществление в качестве основной деятельности научной и (или) научно-технической деятельности (для получателей - научных организаций);

11) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (для получателей - профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования);

12) использование на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 3 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 (для получателей по направлению, предусмотренному подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения).

 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий получатели представляют в министерство следующие документы:

1. Заявление о предоставлении субсидий по форме, разрабатываемой министерством.

2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения:

а) копии формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2017 года со всех земель" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 октября, 1 ноября (20 ноября) 2017 года";

б) копии формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2018 года со всех земель" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 октября, 1 ноября (20 ноября) 2018 года";

в) копии формы федерального статистического наблюдения N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за ноябрь 2018 года";

г) копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семян, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании";

д) копии формы федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай 2019 года" или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай 2019 года";

е) копии актов расхода семян и посадочного материала по форме СП-13;

ж) копии первичных учетных документов, подтверждающих приобретение семян (при посеве приобретенными семенами (дополнительно));

з) копии проектно-сметной документации, акты выполненных работ (дополнительно для получателей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения).

3. По направлению, указанному в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения:

а) копии формы федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2018 года со всех земель" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 октября, 1 ноября (20 ноября) 2018 года";

б) копии формы федерального статистического наблюдения N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции за 2018 год";

в) копии ведомственной отчетности по форме 9-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства за 2018 год", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.01.2019 N 4 "Об утверждении форм отчетности за 2018 год";

г) копии акта апробации, составленного в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании";

д) копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семенного картофеля, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных растений в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

4. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов).

5. Справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

6. Дополнительно для получателей - профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования - копия лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Получатели представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

а) для юридических лиц - копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (в ред. приказов Минфина России от 05.10.2011 N 124н, от 17.08.2012 N 113н, от 04.12.2012 N 154н, от 06.04.2015 N 57н, от 06.03.2018 N 41н), заверенную получателем;

б) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма N 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя;

г) дополнительно для получателей (за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя;

д) дополнительно для сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справку, заверенную получателем, подтверждающую осуществление работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленном пунктом 13 статьи 4 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

 Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного финансирования

+7 (4842) 57-62-39, +7 (4842) 57-61-74, +7 (4842) 56-17-76, +7 (4842) 57-63-73

+7 (4842) 57-60-79

248000, г.Калуга, ул.Вилонова, д.5

msh-kolchanova@adm.kaluga.ru

www.admoblkaluga.ru