год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Возмещение процентной ставки по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий из федерального и областного бюджетов получатель субсидий представляет в Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее − Департамент) заявление с приложением документов согласно постановлению Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 № 217 (далее - Порядок).

2. Департамент осуществляет прием предоставленных документов и регистрацию заявлений в порядке их поступлений в журнале регистрации, страницы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью.

3. Департамент осуществляет проверку предоставленных документов для получения субсидий в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов и принимает одно из решений:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

4. Департамент направляет письменное уведомление о принятии представленных документов к субсидированию или об отказе в принятии с указанием причин отказа и делает соответствующую запись в журнале регистрации.

5. Департамент заключает с получателем субсидий договор о предоставлении субсидий в течение 15 рабочих дней после письменного уведомления о принятии решения.

6. Субсидии  на  оказание  государственной  поддержки  перечисляются получателям  субсидий  не  позднее  10-го  рабочего дня  после  принятия Департаментом  по  результатам  рассмотрения  им  документов, указанных в настоящем порядке, решения (приказ) о перечислении субсидий на расчетные  счета,  открытые  получателям  субсидий  в  учреждениях Центрального банка  Российской  Федерации  или  кредитных  организациях.

7. Субсидии  за  счет  средств  федерального  и  областного  бюджетов  имеют строго целевой характер и не могут быть использованы уполномоченным органом на другие цели. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют  контроль  за  соблюдением  условий,  целей,  определенных настоящим порядком и заключенным договором.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Губернатора Владимирской области от 27 февраля 2013 г. N 217 "О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы" (ред. от 18.02.2019 №101)
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, предоставляются КФХ и ЛПХ при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не производится.

2. Субсидии на возмещение части затрат, предоставляемые КФХ и ЛПХ, не должны превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам.

3. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из учетной ставки ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, наличие банковского уведомления либо иного документа, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.

4. Субсидии предоставляются по кредитам, заключенным по 31 декабря 2016 года включительно, до момента полного погашения обязательств заемщика, предусмотренных кредитным договором:

- КФХ по кредитным договорам, заключенным с 01 января 2005 года на срок до 8 лет, - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений при условии, что общая сумма кредита, полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство.

По кредитам, полученным КФХ на рефинансирование кредитов, предусмотренных настоящим подпунктом, при условии, что суммарный срок пользования кредитами не превышает сроки, установленные указанным подпунктом.

- ЛПХ по кредитным договорам, заключенным с 01 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключения к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита, полученного ЛПХ, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство.

5. Субсидии предоставляются:

- по кредитным договорам, заключенным по 31 декабря 2012 года включительно, - из федерального бюджета в размере 95 процентов учетной ставки ЦБ РФ, из областного бюджета - в размере 5 процентов учетной ставки ЦБ РФ.

- по кредитным договорам, заключенным с 01 января 2013 года, - из федерального бюджета в размере 2/3 учетной ставки ЦБ РФ, из областного бюджета - в размере 1/3 учетной ставки ЦБ РФ.

Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- отсутствие проведения процесса ликвидации, банкротства в отношении юридических лиц, отсутствие прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении индивидуальных предпринимателей;

- отсутствие принадлежности к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в настоящем порядке;

- наличие средней заработной платы работников организации за отчетный финансовый год не ниже среднеотраслевого уровня (за исключением сельхозтоваропроизводителей);

- наличие среднемесячной заработной платы работников не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством Российской Федерации (для сельхозтоваропроизводителей (кроме ЛПХ)).

Основаниями для отказа в принятии заявлений на получение субсидий являются:

- несоответствие  получателя  субсидий,  требованиям,  установленных пунктами 1, 5 Порядка;

- несоответствие  представленных  получателем  субсидий  документов требованиям,  установленных  настоящим  порядком, или  непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоблюдение  получателем  субсидий  сроков  предоставления  документов, установленных уполномоченным органом; 

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- отсутствие  лимита  бюджетных  обязательств  по  соответствующим направлениям государственной поддержки.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий:

в срок до 01 февраля текущего финансового года для подготовки перечня  юридических  и  физических  лиц,  имеющих  право на  получение  субсидий  в соответствующем финансовом году:

1. получатели субсидий - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2. сельхозорганизации и КФХ - справка о доле дохода от реализации произведенной, а также произведенной и самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный финансовый год, подписанная руководителем и главным бухгалтером сельхозорганизации, КФХ, заверенную оттиском печати;

3. СПоК - справка о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов за отчетный финансовый год, подписанная руководителем и главным бухгалтером СПоК, заверенную оттиском печати;

4. организации пищевой и перерабатывающей промышленности и организации потребительской кооперации:

- справка о доле дохода от реализации самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе за отчетный финансовый год, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, , заверенную оттиском печати;

- справка о средней заработной плате работников организации за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, заверенную оттиском печати.

В сроки установленные Департаментом:

1. заявление с приложением документов;

2. справка территориального налогового органа (кроме ЛПХ), подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом) по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления на заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (кроме ЛПХ). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, уполномоченный орган посредством использования сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://service.nalog.ru/vyp, запрашивает и получает от территориального налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

4. проект договора о предоставлении субсидий, подписанный в двух экземплярах. Форма договора утверждается уполномоченным органом в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации области (далее - финансовый орган), и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Копии представленных документов заверяются получателями субсидий. Копии кредитных договоров, выписок из ссудного счета, графиков погашения основного долга и начисленных процентов, а также платежных документов, подтверждающих уплату кредита (займа) и начисленных процентов, заверяются кредитной организацией. Копии статистической отчетности представляются с отметкой органа государственной статистики.

Копии первичных учетных документов, предоставляемых на получение субсидий, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Дополнительно:

а) на несвязанную поддержку в области растениеводства:

- справка-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства по форме N 1 Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 № 217;

- копия статистической отчетности "Сведения об итогах сева под урожай ___ года" (форма N 4-СХ или N 1-фермер) за отчетный финансовый год (однократно);

- справка об использовании семян зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур сорта или гибрида F1, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 3 региону допуска, и соответствующие сортовым и посевным качествам ГОСТ Р 52325-2005 (далее - справка), по форме, утверждаемой распоряжением уполномоченного органа.

б) на несвязанную поддержку в области развития производства семенного картофеля:

- справка-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области развития производства семенного картофеля по форме N 2 Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 № 217;

- копия статистической отчетности "Сведения об итогах сева под урожай ___ года" (форма N 4-СХ или N 1-фермер) за отчетный финансовый год (однократно);

- копия акта закладки семенного участка картофеля в отчетном финансовом году;

- копия сертификата на семена, подтверждающего сортовые и посевные качества семенного картофеля, выданного органом по сертификации семян сельскохозяйственных культур;

- справка о фактических затратах (без учета налога на добавленную стоимость) на производство семенного картофеля I, II полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты (форма N 9-АПК или N 1-КФХ) за отчетный финансовый год по форме, утверждаемой распоряжением уполномоченного органа.

в) на несвязанную поддержку в области развития производства льна-долгунца и овощей открытого грунта:

- справка-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области развития производства льна-долгунца и овощей открытого грунта по форме N 3 Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 № 217;

- копия статистической отчетности "Сведения об итогах сева под урожай ___ года" (форма N 4-СХ или N 1-фермер) за отчетный финансовый год (однократно);

- справка о фактических затратах (без учета налога на добавленную стоимость) на производство льна-долгунца и овощей открытого грунта (форма N 9-АПК или N 1-КФХ) за отчетный финансовый год по форме, утверждаемой распоряжением уполномоченного органа;

- реестр накладных на отгрузку льна-долгунца по форме, утверждаемой распоряжением уполномоченного органа.

Дополнительно:

1. КФХ представляют в местную администрацию справку-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту по форме N 10 Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 № 217 с приложением копий платежных документов о погашении основного долга и уплате начисленных процентов, заверенных банком.

2. По ЛПХ представитель местной администрации рассчитывает размер субсидий на основании сводного отчета об остатке ссудной задолженности, начисленных и уплаченных процентах по данным кредитных организаций по прилагаемой форме N 11 Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 № 217.

3. Представитель местной администрации на основании принятых расчетов и сводного отчета об остатке ссудной задолженности, начисленных и уплаченных процентах, по данным кредитных организаций ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в уполномоченный орган реестр субсидий по кредитным договорам, привлеченным КФХ и ЛПХ, по форме N 12 Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 № 217.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области

+7 (4922) 77-91-64

+7 (4922) 54-06-85

600022, г. Владимир, проспект Ленина, 59

dshp@avo.ru

dsx.avo.ru