год: 2018
месяц: декабрь

Порядок предоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, указанный в информации Департамента АПК Костромской области о проведении конкурсного отбора, представить в Департамент АПК Костромской области по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 документы.

Департамент АПК Костромской области:

1) осуществляет прием указанных в пункте 19 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а документов, регистрирует их в день поступления в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе, пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью Департамента АПК Костромской области;

2) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) запрашивает посредством межведомственного взаимодействия документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6, 9 пункта 19 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, в случае непредставления их заявителем;

4) по результатам проверки документов принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе либо об отказе в таком допуске и письменно уведомляет заявителей о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов в Департамент АПК Костромской области.

В случае принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения;

5) направляет документы заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, на рассмотрение Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 19 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а.

Департамент АПК Костромской области отказывает заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе в следующих случаях:

1) несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 10 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а;

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) непредставление документов или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, и (или) представление ненадлежащим образом оформленных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;

4) представление документов заявителем после окончания срока приема документов, указанного в информации Департамента АПК Костромской области о проведении конкурсного отбора.

Организатором конкурсного отбора является Департамент АПК Костромской области. Департамент АПК Костромской области размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов на официальном сайте Департамента АПК Костромской области, на портале государственных органов Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для проведения конкурсного отбора создается Комиссия.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Департамента АПК Костромской области.

Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает и оценивает документы, указанные в пункте 19 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, в течение 10 рабочих дней со дня их представления Департаментом АПК Костромской области по критериям, указанным в пункте 11 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а;

2) определяет победителей конкурсного отбора согласно пункту 12 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а;

3) в период реализации бизнес-плана по письменному заявлению получателя Гранта пересматривает план-график реализации бизнес-плана в рамках срока его действия.

Комиссия правомочна принимать решение, если в ее заседании участвует более половины членов ее состава.

В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные Департаментом АПК Костромской области, оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 11 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, определяет победителей и принимает решение о возможности предоставления Грантов заявителям либо об отказе в их предоставлении с учетом положений, указанных в пункте 12 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а.

Решение (протокол) Комиссии об определении победителей конкурсного отбора направляется в Департамент АПК Костромской области в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

Департамент АПК Костромской области на основании решения (протокола) Комиссии:

1) принимает решение о предоставлении Гранта заявителям либо об отказе в предоставлении Гранта в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент АПК Костромской области решения (протокола) Комиссии;

2) издает приказ о признании заявителей победителями конкурсного отбора и предоставлении им Грантов в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент АПК Костромской области решения (протокола) Комиссии;

3) размещает приказ о признании заявителей победителями конкурсного отбора и предоставлении им Грантов на официальном сайте Департамента АПК Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня его принятия;

4) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Гранта заявителям либо об отказе в предоставлении Гранта письменно уведомляет заявителей о принятом решении.

В случае принятия решения о предоставлении Гранта предлагает в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления заключить соглашение о предоставлении Гранта с победителем конкурсного отбора - получателем.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта в уведомлении указывается основание отказа и порядок его обжалования.

Решение об отказе в предоставлении Грантов принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 10 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а;

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а.

Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Гранта заключает с Департаментом АПК Костромской области соглашение о предоставлении Гранта.

Форма соглашения устанавливается Департаментом АПК Костромской области.

Соглашением предусматриваются:

- целевое назначение, условия предоставления и размер Гранта;

- порядок и размер возврата Грантов в случаях установления по итогам проверок, проведенных Департаментом АПК Костромской области, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушений условий предоставления Грантов, определенных настоящим Постановлением администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения Грантов, счетной ошибки;

- положения об обязательной проверке Департаментом АПК Костромской области, департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов их получателям;

- согласие получателей Грантов на осуществление Департаментом АПК Костромской области, департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения получателями Грантов условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения получателями Грантов - юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- порядок и сроки представления получателем отчетности об использовании Гранта, определенной настоящим Постановлением администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а и заключенным соглашением.

Средства Гранта перечисляются на отдельный счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Действия (бездействие), решения Департамента АПК Костромской области, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Грантов, могут быть обжалованы заявителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Департамент АПК Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием Грантов, а также проверку соблюдения условий и целей использования Гранта, порядка их предоставления.

Получатель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять лично или через уполномоченного представителя либо по почте в Департамент отчет об эффективности использования Гранта по форме согласно приложению №4 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а.

В случаях нарушения получателем условий предоставления и использования предоставленного Гранта, установленных настоящим Постановлением администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а и заключенным соглашением, в том числе использования Гранта не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм Гранта Грант (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента АПК Костромской области и (или) представления департамента финансового контроля Костромской области подлежит возврату получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования и (или) представления.

Требования Департамента АПК Костромской области и (или) представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате Гранта при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 30 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, в течение 3 рабочих дней со дня вынесения соответствующего требования и (или) предписания направляются заказными письмами с уведомлением о вручении получателю.

При невозвращении Гранта в областной бюджет в срок, указанный в пункте 30 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, взыскание суммы Гранта осуществляется в судебном порядке.

Остатки Гранта, не использованные в срок, установленный пунктом 8 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату получателем в областной бюджет в течение 10 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного соглашением.

При невозвращении получателем сумм Гранта в областной бюджет в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание Гранта осуществляется в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление администрации Костромской области от 14.05.2018 № 180-а "О порядке предоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Получателями Грантов являются организации (юридические лица) (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие свою деятельность на территории Костромской области, признанные победителями конкурсного отбора на предоставление Грантов.

Гранты предоставляются получателям на условиях софинансирования расходов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса в соответствии с утвержденным бизнес-планом по развитию предприятия со сроком окупаемости не более 8 лет и стоимостью проекта, не превышающей 25 млн. рублей.

Размер Гранта составляет не более 40 процентов затрат получателя, установленных сводным сметным расчетом и бизнес-планом на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса; при этом срок использования средств Гранта получателями составляет не более 24 месяцев с даты его получения.

Гранты предоставляются получателям по результатам конкурсного отбора.

Заявитель допускается к конкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий:

1) регистрация и осуществление сельскохозяйственной деятельности на территории Костромской области не менее 2 лет;

2) наличие на расчетном счете заявителя собственных средств и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 60 процентов затрат получателя, установленных сводным сметным расчетом и бизнес-планом на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса;

3) отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

4) наличие у заявителя зарегистрированных в установленном порядке правоустанавливающих документов на производственные объекты и земельные участки под ними, земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства со сроком пользования (владения) не менее 5 лет;

5) отсутствие возмещения затрат заявителя в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 29 ноября 2012 года № 508-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы» на цели, указанные в бизнес- плане;

6) при строительстве и (или) реконструкции объектов молочного скотоводства:

- предоставление бизнес-плана, который предполагает рост поголовья молочных коров за счет строительства и (или) реконструкции объектов молочного скотоводства;

- наличие у заявителя не менее 50 условных голов крупного рогатого скота молочного направления продуктивности на 1 число месяца, в котором подана заявка для участия в конкурсном отборе на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса;

7) при строительстве и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых, зернобобовых культур и трав:

- предоставление бизнес-плана, который предполагает увеличение валового сбора производимого семенного материала и уровня технической оснащенности семеноводческих предприятий за счет строительства и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых, зернобобовых культур и трав;

- наличие статуса семеноводческого хозяйства Костромской области (наличие действующего сертификата соответствия, выданного на основании Правил функционирования Системы добровольной сертификации «Россельхозцентр»).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо представить в Департамент АПК Костромской области следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление Грантов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса по форме согласно приложению №1 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а;

2) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя на территории Костромской области;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора (для юридических лиц);

4) бизнес-план;

5) план-график реализации бизнес-плана;

6) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и (или) иные правоустанавливающие документы на производственные объекты и земельные участки под ними, земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства со сроком пользования (владения) не менее 5 лет, зарегистрированные в установленном порядке;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) кредитных (заемных) средств для реализации бизнес-плана и в соответствии со сводным сметным расчетом в размере, указанном в подпункте 2 пункта 10 настоящего Постановления администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

- выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации; копии кредитных договоров;

- копии договоров займа, оформленных в кредитных кооперативах; решение кредитного комитета с указанием суммы кредита;

8) информация о производственной деятельности заявителя по форме согласно приложению №2 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а (при строительстве и (или) реконструкции объектов молочного скотоводства) или приложению №3 к настоящему Постановлению администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а (при строительстве и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых, зернобобовых культур и трав);

9) справка налогового органа об отсутствии (наличии) у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

10) при строительстве и (или) реконструкции объектов агропромышленного комплекса хозяйственным способом и подрядным способом:

- копии проектно-сметной документации, достоверности договорной цены на строительство или реконструкцию объектов агропромышленного комплекса, прошедших государственную экспертизу в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; сводный сметный расчет и локальные сметы; разрешение на строительство (реконструкцию);

- договоры на выполнение строительных работ (при подрядном способе);

11) письменное обязательство заявителя о соблюдении им условий: по осуществлению хозяйственной деятельности и представлении Департаменту АПК Костромской области отчетности, предусмотренной настоящим Постановлением администрации Костромской области от 14.05.2018 №180-а, в течение 5 лет с даты получения Гранта;

- использования Гранта на цели, указанные в бизнес-плане, в течение 24 месяцев со дня поступления его на счет Получателя и использовать имущество, закупаемое за счет средств Гранта, исключительно на развитие хозяйственной деятельности Получателя;

12) опись документов.

Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12 настоящего пункта, представляются заявителем.

Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6, 9 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом АПК Костромской области посредством межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент АПК Костромской области документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6, 9, настоящего пункта.

Комплект документов пронумеровывается, копии документов заверяются заявителем. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

Опись представленных документов с отметкой о дате приема документов и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, копия описи прилагается к заявке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой политики и господдержки

+7 (4942) 55-16-32; +7 (4942) 55-16-33; +7 (4942) 55-26-21; +7 (4942) 55-83-13; +7 (4942) 45-54-41

+7 (4942) 45-65-41

156602, город Кострома, улица Маршала Новикова, дом 37

fin-apk@apkkostroma.ru

apkkostroma.ru