год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий на основании Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Ингушетия от 05.02.2020 №12 «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Комплексное развитие сельских территорий"» (приложение №1) (далее — Порядок), органы местного самоуправления представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее — Министерство) необходимые документы.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство.

2. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Республики Ингушетия для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее — соглашение).

4. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Республики Ингушетия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Республики Ингушетия;

3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Республики Ингушетия;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования Республики Ингушетия и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Республики Ингушетия на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Республики Ингушетия, в том числе источником финансового обеспечения, которого является субсидия из республиканского бюджета;

5) объем средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Ингушетия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Республики Ингушетия по их достижению, в том числе обязательства муниципального образования Республики Ингушетия по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Республики Ингушетия — в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Республики Ингушетия;

8) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Ингушетия установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

9) ответственность и обязательства сторон;

10) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Республики Ингушетия и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Ингушетия — в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Республики Ингушетия и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Ингушетия;

11) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не относящихся к капитальным вложениям в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) муниципальной собственности муниципальных образований Республики Ингушетия и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Ингушетия.

5. Министерство вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

6. Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2, 3 пункта 3 Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.

7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Республики Ингушетия для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

8. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:

1) увеличения бюджетных ассигнований в законе Республики Ингушетия о республиканском бюджете и (или) сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующие цели;

2) наличия нераспределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете и (или) со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета;

3) не заключения в соответствии с Порядком соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;

4) изменения или расторжения соглашения;

5) возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.

9. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Республики Ингушетия, если иное не предусмотрено законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете.

10. Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства согласно Порядку.

11. По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство рассчитывает размер субсидии в соответствии с пунктом 9 Порядка. При этом в случае изменения уровня софинансирования, группы уровня софинансирования расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей на момент проведения дополнительного отбора муниципальных образований.

12. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Ингушетия, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

12.1.Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев:

1) если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменения значений целевых показателей Подпрограммы;

3) существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

13. Муниципальные образования:

1) обеспечивают представление министерству ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года — до 10 января года, следующего за отчетным, отчетности об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным соглашениями;

2) несут ответственность за недостоверность представляемых министерству сведений и нецелевое использование субсидий.

14. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае нецелевого использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных образований, прошедшие отбор.

17. Организатором отбора является министерство. Сроки представления заявочной документации устанавливаются министерством.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых ими в министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Министерство утверждает приказом результаты отбора муниципальных образований, размещает результаты отбора муниципальных образований на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

20. Проект, на финансовое обеспечение реализации которого предоставлена субсидия, необходимо реализовать до 31 декабря года, в котором получена субсидия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 05.02.2020 №12 «Об утверждении государственной программы Республики Ингушетия "Комплексное развитие сельских территорий"»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Республики Ингушетия в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее — проекты) по следующим направлениям:

1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

4) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

5) организация ливневых стоков;

6) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

7) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

8) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

2. Субсидии предоставляются и расходуются при соблюдении следующих условий:

1) целевое использование бюджетных средств;

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из республиканского бюджета;

3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) возврат муниципальным образованием Республики Ингушетия средств в республиканский бюджет в соответствии с Порядком.

3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется по следующим критериям:

1) соответствие представленных на отбор документов целям и задачам мероприятий Подпрограммы на благоустройство сельских территорий;

2) влияние мощностных характеристик проекта на выполнение целевых индикаторов Подпрограммы;

3) социальная значимость проекта;

4) возможность завершения строительства проекта до конца текущего финансового года.

4. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидий.

5. Перечень показателей результативности использования субсидий определяется в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета.

6. Основаниями для отказа в участии в отборе являются:

— представление документов позже установленного срока;

— непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка;

— несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с Порядком.

7. Единая предельная доля участия средств республиканского бюджета в софинансировании расходных обязательств составляет не более 70 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующего проекта муниципального образования, но не более 2,0 млн. рублей на один проект.

При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются органом исполнительной власти.

8. Средства внебюджетных источников на софинансирование мероприятий могут привлекаться с использованием механизмов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в отборе муниципальные образования представляют в министерство следующие документы:

— заявку на участие в отборе, подписанную главой муниципального образования, рекомендуемый образец согласно приложению 1 к Порядку;

— паспорт проекта, претендующего на получение субсидии, согласно приложению 2 к Порядку;

— документ, подтверждающий финансирование из местного бюджета соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

— копия положительного заключения государственной экспертизы сметной документации проекта;

— копия сметной документации по реализации проекта.

— копии документов, подтверждающих привлечение в установленном порядке средств внебюджетных источников для реализации мероприятий муниципальной программы (в случае их привлечения);

— выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете (выписку из проекта местного бюджета), подтверждающую направление средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка;

— пояснительную записку, отражающую соответствие муниципального образования критериям, указанным в пункте 8 Порядка, подписанную главой муниципального образования.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство Сельского хозяйства и Продовольствия Республики Ингушетия

+7 (8732) 22-16-59

+7 (8732) 22-16-59

386102, г. Назрань, ул. Муталиева, д. 8.

msh-ri@yandex.ru

minselhozri.ru