год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Предоставление грантов в форме субсидии на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Грант — денежные средства, передаваемые из бюджета автономного округа, для софинансирования затрат Получателя на цели развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в автономном округе, не возмещаемых в соответствии с иными направлениями государственной поддержки настоящей государственной программы.

Развитие материально-технической базы — мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию, приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

— на строительство, реконструкцию, модернизацию, приобретение производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, убою, переработке сельскохозяйственной продукции, подготовке к реализации, реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

— на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, убоя, переработки сельскохозяйственной продукции, подготовки к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) из перечня, утвержденного Департаментом промышленности автономного округа (далее — Департамент);

— на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, сельскохозяйственной и специальной техники из перечня, утвержденного Департаментом.

1. Департамент объявляет конкурс на отбор Получателей по мероприятиям предоставления Гранта (далее — Конкурс).

2. Срок проведения Конкурса утверждает приказом Департамент. Срок приема заявок составляет 30 рабочих дней с момента объявления Конкурса.

2.1. Департамент в течение 1 рабочего дня с момента объявления Конкурса размещает информацию о его проведении на официальном сайте Департамента http://depprom.admhmao.ru.

3. Получатели представляют в Департамент необходимые документы (подлинники или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке). Документы, предусмотренные в пункте 2.3 Порядка, представляются в Департамент одним из следующих способов:

1) сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением. Наименования, номера и даты всех представляемых Получателем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр). Порядок передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов в Департамент определяется соглашением, заключенным между Департаментом и многофункциональным центром;

3) в электронной форме — подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Департамента: depprom@admhmao.ru.

4. Департамент принимает Заявки и документы и в течение 10 рабочих дней со дня окончания их приема направляет их в конкурсную комиссию (далее — Комиссия) для рассмотрения и принятия решения.

4.1 Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 Порядка, рассматривает их, по результатам чего принимает 1 из 3 решений:

— о предоставлении Гранта на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа;

— о предоставлении Гранта из бюджета автономного округа;

— об отказе в предоставлении Гранта.

Решение оформляет протоколом заседания Комиссии (далее — Протокол).

5. В случае принятия решения о предоставлении Гранта Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания Протокола направляет Получателю подписанное со стороны Департамента Соглашение для его подписания лично или посредством почтового отправления.

5.1. Получатель в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения подписывает и представляет его в Департамент лично или почтовым отправлением. Получатель, не представивший в Департамент подписанное Соглашение в указанный срок, считается отказавшимся от получения Гранта.

5.2. В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 2.10 Порядка, перечисление Гранта осуществляется в порядке, сроки и на счета, установленные Соглашением.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Получателю уведомление об отказе в его предоставлении с указанием причин отказа.

7. Получатель представляет в Департамент отчеты по формам и в сроки, установленные Соглашением.

8. В случае выявления нецелевого использования Гранта, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения:

8.1. Департамент в течение 5 рабочих дней направляет Получателю письменное уведомление о необходимости его возврата (далее — уведомление).

8.2. Получатель в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

8.3. При невозврате Гранта в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В случае выявления факта недостижения показателей результативности использования Гранта, установленных Соглашением:

9.1. Департамент в течение 5 рабочих дней направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее — требование) с указанием сроков оплаты. Расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной Соглашением.

9.2. При неоплате Получателем начисленного штрафа в установленный требованием срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. В случае выявления факта нарушения сохранности имущества, приобретенного за счет Гранта, по вине Получателя:

10.1. Департамент в течение 5 рабочих дней направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее — требование), с указанием сроков оплаты. Штраф начисляется в размере выплаченной суммы Гранта за каждую единицу имущества, сохранность которого нарушена по вине Получателя.

10.2. При неоплате Получателем начисленного штрафа в установленный требованием срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 № 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2016 - 2020 годах" (в ред. от 02.11.2018 № 407-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатель Гранта на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Гранта между Департаментом и Получателем (далее —Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не имеет просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

— не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, применения процедуры наблюдения или внешнего управления и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— обязуется оплачивать не менее 20 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— обязуется обеспечить возможность экономической доступности предоставляемых услуг в объеме не менее 7 процентов от их общего годового объема для владельцев личных подсобных хозяйств, осуществляющих деятельность в автономном округе;

— обязуется использовать Грант не позднее 24 месяцев со дня заключения Соглашения и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— обязуется обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей Гранта в году полного освоения Гранта;

— обязуется обеспечить своевременное представление отчетности;

— обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 7 лет после получения Гранта;

— соглашается на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Условия предоставления Гранта.

2.1. Грант предоставляется на условиях софинансирования расходов Получателя на реализацию бизнес-плана по развитию материально-технической базы, определяемых в соответствии с представленным Получателем планом расходов по форме, утвержденной Департаментом, в сумме не более 70 млн рублей и не более 80 процентов затрат на развитие материально-технической базы Получателя.

2.2. Размер Гранта должен соответствовать плану расходов с учетом норм, установленных подпунктом 1.4.1 настоящего пункта.

2.3. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, не позднее 24 месяцев со дня его предоставления.

2.4. Грант может быть предоставлен Получателю только 1 раз.

2.5. Средства Гранта не могут быть использованы Получателем на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств операций по доставке и уплате обязательных таможенных платежей.

3. Основанием для перечисления Гранта является Соглашение.

3.1. Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа. 

4. Конкурс проводится не реже 1 раза в год при наличии лимитов финансирования, предусмотренных для предоставления Гранта в бюджете автономного округа.

4.1. Срок проведения Конкурса утверждает приказом Департамент. Срок приема заявок составляет 30 рабочих дней с момента объявления Конкурса.

5. Критерии отбора Получателей:

—Получатель зарегистрирован и осуществляет деятельность в автономном округе;

— срок деятельности на дату подачи заявки на конкурс превышает 6 месяцев с даты регистрации;

— наличие плана (бизнес-плана) по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в автономном округе со сроком окупаемости не более 8 лет;

— наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

— наличие на правах аренды или собственности земельных участков для осуществления производственной деятельности;

— соответствие Получателя нормам, установленным подпунктом 1 пункта 1.2, пунктом 1.3 Порядка.

5. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

— отсутствие лимитов, предусмотренных для представления Грантов в бюджете автономного округа;

— нарушение срока представления документов, установленного пунктами 2.2, 2.8 Порядка;

— непредставление Получателем документов, указанных в пунктах 2.3, 2.8 Порядка;

— представление документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, с нарушением требований к их оформлению;

— выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

— несоответствие Получателя требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 1.2, пунктом 1.3 Порядка;

— несоответствие бизнес-плана Получателя нормам, установленным пунктом 1.2 Порядка.

6. Департамент совместно с органами государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления Гранта, а также достоверности предоставленных сведений согласно плану контрольных мероприятий, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели представляют в Департамент следующие документы (подлинники или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке):

1) заявку для участия в Конкурсе (далее — Заявка);

2) доверенность на право подачи Заявки от имени Получателя, в случае если заявку подает не Получатель, а его представитель;

3) список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

4) копию документа, устанавливающего порядок формирования и использования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

5) реквизиты банковского счета Получателя;

6) документы, подтверждающие наличие денежных средств на счете сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 20 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных планом расходов Получателя;

7) бизнес-план по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории автономного округа со сроком окупаемости не более 8 лет;

8) план расходов по форме, утвержденной Департаментом;

9) в случае наличия договоров с хозяйствующими субъектами о поставке сельскохозяйственной продукции - подтверждающие документы;

10) в случае наличия проектно-сметной документации на планируемые объекты, наличия договоров на оказание услуг, поставку оборудования, техники, подтверждающие документы;

Получатель вправе самостоятельно представить иные документы.

2. Департамент самостоятельно в течение 2 рабочих дней со дня предоставления Заявки и документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", следующие сведения:

— об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды;

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

— о праве аренды или собственности на земельные участки;

— о праве аренды или собственности на объекты капитального строительства.

Указанные сведения могут быть представлены Получателем самостоятельно при подаче Заявки.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел реализации программ Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности ХМАО-Югры

+7 (3467) 30-01-37

+7 (3467) 30-01-37

628007, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64

FadinAM@admhmao.ru

depprom.admhmao.ru