год: 2016
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 17.11.2016

Поддержка начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края (Министерство) в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет начинающему фермеру соглашение об осуществлении деятельности на территориях сельских поселений и межселенных территориях Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на 5 лет (в двух экземплярах), подписанное уполномоченным должностным лицом министерства.

Начинающий фермер в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет один экземпляр подписанного соглашения в министерство или извещает Министерство об отказе от подписания соглашения.

Непредставление начинающим фермером в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписанного им соглашения или извещения об отказе от подписания соглашения признается отказом начинающего фермера от получения гранта, единовременной помощи.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с начинающим фермером:

- выдает начинающему фермеру сертификат по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для открытия расчетного счета в российской кредитной организации, прошедшей конкурсный отбор между российскими кредитными организациями, предназначенного для перечисления грантов, единовременной помощи;

- направляет в министерство экономического развития Ставропольского края информацию о заключении с начинающим фермером соглашения для учета при предоставлении поддержки по программам развития малого и среднего предпринимательства Ставропольского края.

Начинающий фермер в течение 10 рабочих дней представляет в банк сертификат, выданный министерством для открытия расчетного счета, предназначенного для перечисления гранта, единовременной помощи.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от банка информации об открытии начинающим фермером расчетного счета составляет сводный реестр начинающих фермеров по форме, утверждаемой министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня составления сводного реестра направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы для перечисления начинающему фермеру с лицевого счета министерства на его расчетный счет причитающуюся за счет средств краевого бюджета и федерального бюджета сумму гранта, единовременной помощи.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня перечисления начинающему фермеру причитающейся суммы гранта, единовременной помощи письменно уведомляет начинающего фермера о перечислении гранта, единовременной помощи на открытый им расчетный счет.

Для перечисления гранта, единовременной помощи с расчетного счета начинающий фермер представляет в министерство копии договоров с поставщиками (продавцами) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, и (или) копии счетов, и (или) счетов-фактур, заверенные начинающим фермером.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления начинающим фермером документов, осуществляет их проверку на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в плане расходов, и по результатам их проверки в течение 5 рабочих дней направляет в банк разрешение на перечисление денежных средств с расчетного счета начинающего фермера на расчетный счет физического или юридического лица, указанного в таком разрешении.

Документы представляются получателем в Министерство непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае  начиная с 5 апреля текущего года.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2016 №319-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров"
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 16.03.2016 N 90 "О конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 17 октября 2014 г. N 447"
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 05.04.2016 N 130 (ред. от 14.07.2016) "О конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 17 октября 2014 г. N 447"
Постановление Правительства РФ от 28.02.2012 г. № 166 (в ред. от 25.05.2016) "Об утверждении пралил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку начинающих фермеров"
Приказ Минсельхоза России от 22.03.2012 №197 (в ред. от 26.11.2014) "О реализации постановления Правительства РФ от 28.02.2012 №166"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Грант предоставляется начинающему фермеру на следующих условиях:

имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня поступления гранта на расчетный счет начинающего фермера, открытый в российской кредитной организации;

все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Ставропольского края и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера;

расходы по плану расходов начинающего фермера (далее - план расходов), включающему расходы в разрезе наименований (статей), соответствующих предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка целям, должны осуществляться в размерах не более 90 процентов за счет бюджета Ставропольского края и не менее 10 процентов за счет собственных средств начинающего фермера. 

Обязательным условием предоставления гранта, единовременной помощи является согласие начинающего фермера на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения начинающим фермером условий, целей и порядка предоставления гранта, единовременной помощи.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Гражданин Российской Федерации, претендующий на получение гранта и единовременной помощи, направляет в Министерство в одном экземпляре следующие документы в сроки, предусмотренные порядком проведения конкурсного отбора, утверждаемым приказом Министерства:

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант);
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - помощь).
В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте "3" настоящего пункта, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе;
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Ставропольского края;
4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);
7) заявитель представляет план расходов начинающего фермера (далее - план расходов) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств);
8) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
9) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант и помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
10) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;
11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;
15) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).
7. Заявители имеют право участвовать в конкурсном отборе как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей заявителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенной копией.

Заявителю для участия в конкурсном отборе необходимы следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсном отборе, содержащая согласие участника конкурсного отбора, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта, по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

3) документ, удостоверяющий полномочия представителя (в случае обращения с заявкой на участие в конкурсном отборе представителя заявителя);

4) копия одного из следующих документов, заверенная участником конкурсного отбора:
а) документ о сельскохозяйственном образовании (среднем или высшем) и (или) профессиональной квалификации по сельскохозяйственной специальности;
б) выписка из похозяйственной книги, выданная участнику конкурсного отбора не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе органом местного самоуправления поселения или городского округа Ставропольского края, о ведении участником конкурсного отбора личного подсобного хозяйства за последние 3 года с указанием номера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобного хозяйства и количества членов семьи, осуществляющих совместно с участником конкурсного отбора ведение личного подсобного хозяйства;

5) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

6) план расходов начинающего фермера по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

7) копии договоров (предварительных договоров) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей, заверенные участником конкурсного отбора;

8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, выданная участнику конкурсного отбора не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества, содержащая сведения о правах на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, выданная участнику конкурсного отбора не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

10) выписка с банковского счета российской кредитной организации о наличии на данном счете средств, принадлежащих участнику конкурсного отбора, в размере не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, выданная участнику конкурсного отбора не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе, заверенная российской кредитной организацией, или положительное решение российской кредитной организации о предоставлении участнику конкурсного отбора кредита (займа) в размере не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

11) копия трудовой книжки, заверенная участником конкурсного отбора;

12) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам, выданная участнику конкурсного отбора не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

13) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме (код формы по КНД 1110018), утвержденной Федеральной налоговой службой;

14) справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная участнику конкурсного отбора не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки

+7 (8652) 35-81-40

+7 (8652) 75-13-48

355035, г.Ставрополь, ул.Мира д.337

info@mshsk.ru

mshsk.ru