год: 2019
месяц: март
Дата актуализации - 29.03.2019

Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии в форме грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы предоставляются за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края в целях создания, расширения или модернизации материально-технической базы кооперативов, включая:

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.

2. Министерство размещает на официальном сайте объявление о дате начала приема документов для проведения отбора кооперативов в целях предоставления грантов до 1 июля текущего года. В случае остатка средств федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края Министерство в срок до 15 ноября текущего года повторно размещает на официальном сайте объявление о дате начала приема документов для проведения отбора кооперативов в целях предоставления грантов.

3. Для участия в отборе кооператив в течение 5 рабочих дней со дня размещения объявления представляет в Министерство комплект документов.

4. Министерство в течение 10 рабочих дней после проверки представленных документов в соответствии с пунктом 7.12 настоящего Порядка:

4.1. рассматривает представленные документы с присвоением баллов кооперативам;

4.2. формирует список потенциальных получателей грантов начиная с кооператива, которому присвоено большее количество баллов, в порядке уменьшения количества баллов;

4.3. рассчитывает размеры грантов.

5. Для утверждения перечня получателей грантов Министерство в течение 1 рабочего дня после формирования списка потенциальных получателей грантов в соответствии с пунктом 7.13 настоящего Порядка проводит заседание комиссии Министерства. Состав и порядок работы комиссии Министерства утверждаются приказом Министерства.

6. Комиссия Министерства рассматривает представленные документы, определяет размеры гранта на каждый кооператив, составляет и утверждает перечень получателей грантов. Гранты распределяются между кооперативами в очередности, установленной списком потенциальных получателей гранта.

7. Решение комиссии Министерства оформляется протоколом, который в течение 2 рабочих дней со дня заседания комиссии Министерства размещается на официальном сайте.

8. Для перечисления гранта в течение 5 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте Министерства протокола комиссии Министерства об утверждении перечня получателей грантов кооператив, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта (далее в настоящем разделе - получатель гранта), направляет в Министерство выписку из счета неделимого фонда, выданную кредитной организацией, в которой открыт счет неделимого фонда, подтверждающую наличие на нем собственных и (или) заемных средств в размере, предусмотренном планом расходов.

9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения выписки из счета неделимого фонда:

9.1. обеспечивает заключение Соглашения;

9.2. составляет заявку на перечисление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы по форме согласно приложению 35 к настоящему Порядку (далее в настоящем разделе - заявка).

10. В случае предоставления гранта за счет двух источников - федерального бюджета и бюджета Пермского края:

10.1. Министерство в течение 1 рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 7.15 настоящего Порядка направляет в Министерство финансов Пермского края перечень получателей грантов;

10.2. получатели грантов в течение 2 рабочих дней после принятия решения о предоставлении грантов в соответствии с пунктом 7.15 настоящего Порядка направляют в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю документы, необходимые для открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее в настоящем разделе - лицевой счет неучастника бюджетного процесса), в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством;

10.3. для перечисления грантов на лицевые счета неучастников бюджетного процесса Министерство в течение 5 рабочих дней со дня открытия лицевого счета неучастника бюджетного процесса представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю по каждому получателю гранта копию Соглашения, заявку на перечисление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы по форме согласно приложению 35 к настоящему Порядку, платежный документ о перечислении гранта, оформленный в установленном порядке;

10.4. операции по списанию средств с лицевых счетов неучастников бюджетного процесса осуществляются не позднее второго рабочего дня после представления получателями грантов (исполнителями, соисполнителями) в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю документов, предусмотренных порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты.

11. В случае предоставления гранта за счет средств бюджета Пермского края для перечисления грантов на счета неделимых фондов получателей грантов Министерство в течение 4 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Пермского края заявку на перечисление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы по форме согласно приложению 35 к настоящему Порядку и по каждому получателю гранта платежный документ о перечислении гранта, оформленный в установленном порядке, копию Соглашения.

12. Гранты перечисляются на счета неделимых фондов получателей грантов не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 7.14 настоящего Порядка.

13. Получатель гранта вправе проводить операции по расходованию средств гранта исключительно с согласия Министерства на расходование средств гранта, оформляемого Министерством в произвольной форме, по заявлению получателя гранта.

14. В случае дополнительного выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края, а также перераспределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, предоставление субсидий осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставившим в Министерство документы в текущем году, которым отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в пункте 1.14.5 настоящего Порядка.

15. Министерство в течение 3 календарных дней со дня получения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края или перераспределения объема бюджетных ассигнований принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

16. Министерство в течение пяти календарных дней после дня окончания срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет действия, определенные пунктами 2.8.2, 2.8.3, или 3.6.2.2, 3.6.2.3, или 4.8.2, 4.8.3, или 5.8.2, 5.8.3, или 6.8.2, 6.8.3 настоящего Порядка.

17. Для перечисления грантов, указанных в пунктах 1.2.2.1-1.2.2.3 настоящего Порядка, Министерство в течение пяти календарных дней после дня окончания срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, размещает на официальном сайте перечень получателей грантов. Сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в данном перечне, направляют в Министерство выписку, указанную в пункте 7.16 настоящего Порядка, или выписку из расчетного счета, указанную в пункте 8.13 настоящего Порядка или в пункте 9.13 настоящего Порядка.

18. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей выписки осуществляет действия, определенные пунктами 7.17 или 8.14, 8.15 или 9.14, 9.15 настоящего Порядка.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Пермского края от 31.01.2018 N 48-п (в ред. 21.02.2019) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса"
Постановление Правительства Пермского края от 14 марта 2019 г. N 164-п "О внесении изменений в отдельные Постановления Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1.1. указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

1.2. зарегистрированным на территории Пермского края;

1.3. включенным в разделы 1, 2, 3 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством (за исключением получателей субсидии, указанной в пункте 1.2.2.3 настоящего Порядка). Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт);

1.4. соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение), следующим требованиям:

- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Пермского края;

- сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением случаев нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя - юридического лица в процессе реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- представившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством (за исключением получателей субсидии, указанной в пункте 1.2.2.3 настоящего Порядка);

1.5. соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Право претендовать на получение гранта имеют:

2.1. сельскохозяйственные потребительские (перерабатывающие и сбытовые) кооперативы, зарегистрированные на территории Пермского края в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", соответствующие требованиям Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и входящие в один из ревизионных союзов по их выбору;

2.2. потребительские общества, зарегистрированные на территории Пермского края в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

3. Гранты предоставляются кооперативам при соблюдении следующих условий:

3.1. сельскохозяйственный потребительский кооператив действует не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

3.2. наличие в собственности либо в пользовании на срок не менее срока реализации проекта, указанного в бизнес-плане:

в случае строительства объекта - земельного участка;

в случае реконструкции или модернизации - производственного объекта;

в случае приобретения оборудования, транспорта - производственного помещения;

3.3. осуществляющим и (или) планирующим закуп сырья у сельскохозяйственных товаропроизводителей Пермского края;

3.4. наличие бизнес-плана, содержащего показатели прироста объема сельскохозяйственной и (или) переработанной продукции, реализованной кооперативом, не менее 10% ежегодно, создание новых постоянных рабочих мест в количестве не менее 1 на каждые 3 миллиона рублей полученного гранта в году получения гранта;

3.5. наличие плана расходов;

3.6. срок окупаемости затрат на развитие материально-технической базы кооператива, указанных в бизнес-плане и плане расходов (далее - затраты), составляет не более 5 лет;

3.7. обязательства об оплате не менее 40 процентов каждого наименования приобретения за счет собственных и (или) заемных средств, внесенных на счет неделимого фонда;

3.8. использование гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на счет кооператива;

3.9. соответствие кооператива требованиям, установленным пунктами 1.4, 7.3 настоящего Порядка;

3.10. использование гранта на цели, указанные в пункте 7.1 настоящего Порядка;

3.11. кооператив не производит действия, связанные с отчуждением, в том числе продажу, дарение, передачу в аренду:

объекта, на строительство, реконструкцию или модернизацию которого предоставлен грант, - в течение 5 лет со дня получения гранта;

оборудования, транспорта, на приобретение которого предоставлен грант, - в течение 5 лет со дня получения гранта;

3.12. осуществление кооперативом деятельности не менее 5 лет после получения гранта;

3.13. наличие Соглашения, заключенного на срок не менее 5 лет, между Министерством и кооперативом;

3.14. запрет приобретения кооперативом за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3.15. приобретение оборудования и транспорта, не бывших в употреблении, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Основанием для отказа Министерством кооперативу в приеме документов для участия в отборе является:

4.1. представление документов, указанных в пунктах 7.10.1, 7.10.3-7.10.17 настоящего Порядка, позднее установленного в пункте 7.10 настоящего Порядка срока;

4.2. представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 7.10.1, 7.10.3-7.10.17 настоящего Порядка.

 

 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в отборе кооператив в течение 5 рабочих дней со дня размещения объявления представляет в Министерство следующий комплект документов:

1. заявку на предоставление гранта на развитие материально-технической базы по форме согласно приложению 31 к настоящему Порядку (далее в настоящем разделе - заявка);

2. справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве участника конкурсного отбора в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" на месяц подачи заявки;

3. план расходов на предоставление гранта на развитие материально-технической базы по форме согласно приложению 32 к настоящему Порядку;

4. бизнес-план;

5. копию документа, содержащего расчет по страховым взносам по форме КНД 1151111, утверждаемой приказом Федеральной налоговой службы, на соответствующий год за последний отчетный период (при наличии);

6. стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, заверенную кредитной организацией;

7. копию устава кооператива;

8. копии договоров и (или) предварительных договоров на поставку сырья;

9. для сельскохозяйственных потребительских (перерабатывающих и сбытовых) кооперативов:

10.1. копию выписки из решения общего собрания членов кооператива о количестве членов кооператива - сельскохозяйственных товаропроизводителей;

10.2. копию статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 1-кооператив "Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива" и (или) по форме федерального статистического наблюдения N 2-кооператив "Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов";

10.3. копию (копии) решения (решений) общего собрания кооператива о порядке и условиях формирования и расходования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, в том числе с учетом условий формирования и расходования средств гранта;

10.4. справку о расшифровке доходов за год, предшествующий дате подачи заявки, по форме согласно приложению 33 к настоящему Порядку;

11. для потребительских обществ:

- справку о расшифровке доходов за год, предшествующий дате подачи заявки, по форме согласно приложению 34 к настоящему Порядку;

- копию отчета о финансовых результатах по форме согласно приложению N 1 к Приказу Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" с отметкой о принятии инспекцией Федеральной налоговой службы при условии применения общей системы налогообложения или копии налоговой отчетности с отметкой о принятии инспекцией Федеральной налоговой службы при условии применения специального налогового режима;

12. в случае строительства объекта:

12.1. копию проектной документации, содержащей утвержденный сводный сметный расчет;

12.2. разрешение на строительство в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

12.3. копию положительного заключения государственной экспертизы в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

12.4. копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта;

12.5. копию документа, подтверждающего наличие в собственности либо в пользовании земельного участка;

13. в случае реконструкции, модернизации объекта:

13.1. копию проектной документации, содержащей утвержденный сводный сметный расчет;

13.2. копию документа, подтверждающего наличие в собственности либо в пользовании производственного помещения;

13.3. копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта;

14. в случае приобретения оборудования, транспорта по договорам купли-продажи:

14.1. копии договоров купли-продажи оборудования, транспорта (предварительных);

14.2. копию документа, подтверждающего наличие в собственности либо в пользовании производственного помещения;

15. в случае уплаты части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции:

15.1. копии договоров финансовой аренды (лизинга) с приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, заверенные лизинговой компанией;

15.2. копии графиков уплаты лизинговых платежей с указанием остатка задолженности, заверенные лизинговой компанией;

15.3. копии паспортов транспортных средств, заверенные лизинговой компанией;

16. справку о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- не находится в процессе реорганизации (за исключением случаев нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя - юридического лица в процессе реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, банкротства или не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Пермского края;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получал средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

17. по собственной инициативе:

17.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки о предоставлении субсидии в Министерство;

17.2. документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный в месяце обращения за предоставлением субсидии на дату, предшествующую дате представления документов для получения субсидии не более чем на семь рабочих дней.

18. опись представленных документов с указанием количества листов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития малых форм хозяйствования на селе

8(342) 212-66-16

8(342) 212-66-16

614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина д.10

tbpodkopalova@agro.permkrai.ru

agro.permkrai.ru