год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (далее — получатели субсидий) предоставляют в Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (управление ветеринарии) (далее — Комитет) необходимые документы.

Выплата субсидий осуществляется по документам, представленным в комитет не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту (займу), а в декабре — не позднее последнего дня завершения операций по расходам федерального бюджета в текущем финансовом году.

Документы, могут быть представлены получателем субсидий за несколько месяцев, в том числе за предшествующий год.

В случае представления документов, указанных в подпункте «а» пункта 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 (далее — Правила) после 1 января 2021 года, получатель субсидий теряет право на получение средств из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим приложением. Начало пользования кредитными средствами по кредиту (займу) (кредиту в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 1 января 2019 года.

2. Субсидии, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 04.02.2014 №15 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области"» (в ред. от 12.11.2020 №735) (приложение 1) (далее — Порядок) предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий на текущий год в сроки, установленные комитетом, и по форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области, в случае предоставления субсидии в рамках федеральных (региональных) проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации», — по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение):

— между комитетом и получателем субсидий;

— между управлением ветеринарии и получателем субсидий.

3. Получатель субсидий, заключающий соглашение с комитетом, вправе представить соглашение в электронном виде в информационно-аналитической системе управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области (gisapk.lenreg.ru).

4. Комитет (управление ветеринарии) осуществляет проверку представленных получателем субсидий документов и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах о предоставлении субсидии, путем их сопоставления между собой и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет (управление ветеринарии) формирует реестр получателей субсидий в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии комитет (управление ветеринарии) в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет получателям субсидий письменный мотивированный отказ (уведомление) в предоставлении субсидии.

Представленные документы по требованию получателя субсидии возвращаются.

Отказ не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

5. Перечисление субсидий, указанных в пункте 1.3 Порядка, на возмещение части затрат за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета в форме субсидий, осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход и сводного перечня (реестра) получателей субсидий, представленных комитетом, по форме, утвержденной правовым актом комитета, на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты формирования реестра получателей субсидий.

Субсидии на финансовое обеспечение затрат перечисляются:

— на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;

— при открытии получателю субсидии лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства — для юридических лиц;

— не позднее второго рабочего дня после представления получателем субсидии в Управление Федерального казначейства по Ленинградской области платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии — для юридических лиц;

— на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, — для индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц — производителей товаров, работ, услуг.

6. Перечисление субсидий на возмещение части затрат на перепрофилирование хозяйств за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета в форме субсидий, осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход и сводного перечня (реестра) получателей субсидий, представленных управлением ветеринарии, по форме, утвержденной правовым актом управления ветеринарии, на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты формирования реестра получателей субсидий.

7. Комитетом, управлением ветеринарии и уполномоченным органом государственного финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления

В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом и управлением ветеринарии, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определенных Порядком и заключенным соглашением, возврат средств производится в добровольном порядке в течение месяца с даты получения письменного требования комитета или управления ветеринарии, а также уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в областной бюджет Ленинградской области в течение месяца с даты получения письменного требования от комитета (управления ветеринарии) или уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

8. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных и(или) излишне перечисленных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, производится в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с условиями возврата субсидий, установленными в приложениях к Порядку.

Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать остаток субсидии, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

9. В случае недостижения получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показателей результата предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле, установленной в пункте 2.20 Порядка.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результата предоставления субсидии по субсидии.

Расчет объема средств, подлежащих возврату, производится по каждой субсидии отдельно.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.11.2020 №3058-р (в ред. от 19.12.2020 №3450-р)
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 29.12.2020 №2350)
Постановление Правительства Ленинградской области от 04.02.2014 №15 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области"» (в ред. от 12.11.2020 №735)
Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 06.03.2020 №11 «Об утверждении форм документов для предоставления субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" и о признании утратившими силу отдельных приказов комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области» (в ред. от 17.12.2020 №46)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее соответственно — кредитные организации, кредиты (займы), кредитные договоры (договоры займа), возмещение части затрат, субсидии), предоставляются комитетом за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета получателям, указанным в подпунктах «а», «б», «е» и «ж» пункта 1.6 Порядка по направлениям, установленным пунктом 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.

2. Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных Комиссией по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса, образованной при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, до 31 декабря 2016 года включительно, а также инвестиционных проектов, реализация которых начата ранее 2010 года и которые не проходили процедуру отбора в соответствии с пунктом 15 Правил, до дня полного погашения обязательств получателя субсидий в соответствии с кредитным договором (договором займа).

3. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов.

Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются.

4. Инвестиционные проекты, прошедшие отбор до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), считаются отобранными для целей настоящего приложения и повторному отбору не подлежат.

Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

5. Размер субсидии, предоставляемой за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета, рассчитывается исходя из целевого направления полученного кредита (займа) по ставкам, установленным пунктом 5 Правил.

Размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета Ленинградской области, рассчитывается исходя из целевого направления полученного кредита (займа) по ставкам, установленным правовым актом комитета с учетом пункта 6 Правил.

Размер субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета, не должен превышать фактических затрат на уплату процентов по кредитам (займам).

В случае если получатель субсидий привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу).

При расчете размера субсидии используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 года, — не более 10 процентов годовых.

Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, ключевой ставке или ставке по кредитам (займам) в иностранной валюте с учетом ее предельных значений, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, действующим на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа).

6. С 1 июля 2019 года расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим по состоянию на 1 июля 2019 года, вне зависимости от периода, за который предоставляется расчет средств заемщику на выплату процентов по кредиту (займу). Указанное правило не распространяется на кредиты (займы), полученные в иностранной валюте и предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта.

В случае если значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки по состоянию на 1 июля 2019 года превышает значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа), то расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим на дату заключения кредитного договора (договора займа). Указанное правило не распространяется на кредиты (займы), полученные в иностранной валюте и предусмотренные абзацем четвертым настоящего пункта.

В пределах выделенных бюджетных ассигнований при выполнении уровня софинансирования за счет средств областного бюджета Ленинградской области по средствам, поступившим в порядке софинансирования из федерального бюджета, субсидии за счет средств областного бюджета Ленинградской области предоставляются сверх уровня софинансирования по ставкам, установленным правовым актом комитета, при этом суммарно размер субсидии не должен превышать фактических затрат на уплату процентов по кредитам (займам).

После 1 июля 2020 года соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа) на строительство, реконструкцию, модернизацию тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» и абзацем вторым подпункта «г» пункта 2 Правил возмещение части затрат осуществляется по таким договорам при условии, что срок кредитования с учетом такого продления не превысит 12 лет.

7. Результатом предоставления субсидии является погашение обязательств получателя субсидии в соответствии с кредитным договором (договором займа).

8. Показателем результата предоставления субсидии является объем ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам). Значение показателя устанавливается соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидий представляют следующие документы:

1) по субсидиям, указанным в пункте 1.3 Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств:

— справку-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— справку об отсутствии просроченной задолженности в соответствии с пунктом 2.2 Порядка (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии, указанные в приложениях к Порядку;

2) по субсидиям на перепрофилирование хозяйств:

— справку-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной нормативным правовым актом управления ветеринарии;

— справку об отсутствии просроченной задолженности в соответствии с пунктом 2.2 Порядка (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии, указанные в приложениях к Порядку.

Копии документов, дополнительно представляемых для каждой субсидии, должны быть заверены подписью и печатью получателя субсидий (при наличии печати).

Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателя субсидий.

Получатель субсидий вправе представить документы в электронном виде в информационно-аналитической системе управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области (gisapk.lenreg.ru).

2. Дополнительно представляются следующие документы:

— предельный расчетный объем субсидий на текущий финансовый год по форме, установленной нормативным правовым актом комитета;

— справка-расчет размера субсидии за период на возмещение части затрат по кредитам (займам) по форме, установленной нормативным правовым актом комитета, заверенная подписью и печатью получателя субсидии и подписью и печатью кредитной организации;

— копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов за период, указанный в справке-расчете, заверенные кредитной организацией;

— копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) в полном объеме или частично, в соответствии с перечнем, утверждаемым нормативным правовым актом комитета.

3. Получатели субсидий, указанных в пункте 1.3 Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств, представляют в комитет отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по форме.

Получатели субсидии на перепрофилирование хозяйств представляют в управление ветеринарии отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по форме.

Получатели субсидий, указанных в пункте 1.3 Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств, представляют отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в срок, установленный комитетом, и по форме, утвержденной нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансов и бухгалтерской отчетности

+7 (812) 539-48-73

+7 (812) 539-51-69

191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3

nv_gorbacheva@lenreg.ru

agroprom.lenobl.ru