год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на развитие мясного животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на развитие мясного животноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные и образовательные организации (далее — получатели субсидий, научные организации) предоставляют в Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (управление ветеринарии) (далее — Комитет) необходимые документы.

Выплата субсидий на развитие мясного животноводства производится по документам, представленным до 15 марта текущего года.

Выплата субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота производится ежеквартально на основании документов, представленных до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением четвертого квартала.

Выплата субсидий получателям, занимающимся откормом быков для реализации на убой и(или) передачи на собственную переработку живым весом не менее 350 килограммов осуществляется в порядке финансового обеспечения два раза в год на основании документов, представленных до 15 марта и 1 августа текущего финансового года.

Выплата субсидий на содержание основных свиноматок производится на основании документов, представленных до 15 марта текущего года.

2. Субсидии, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 04.02.2014 №15 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области"» (в ред. от 12.11.2020 №735) (приложение 1) (далее — Порядок) предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий на текущий год в сроки, установленные комитетом, и по форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области, в случае предоставления субсидии в рамках федеральных (региональных) проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации», — по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение):

— между комитетом и получателем субсидий;

— между управлением ветеринарии и получателем субсидий.

3. Получатель субсидий, заключающий соглашение с комитетом, вправе представить соглашение в электронном виде в информационно-аналитической системе управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области (gisapk.lenreg.ru).

4. Комитет (управление ветеринарии) осуществляет проверку представленных получателем субсидий документов и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах о предоставлении субсидии, путем их сопоставления между собой и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет (управление ветеринарии) формирует реестр получателей субсидий в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии комитет (управление ветеринарии) в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет получателям субсидий письменный мотивированный отказ (уведомление) в предоставлении субсидии.

Представленные документы по требованию получателя субсидии возвращаются.

Отказ не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

5. Перечисление субсидий, указанных в пункте 1.3 Порядка, на возмещение части затрат за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета в форме субсидий, осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход и сводного перечня (реестра) получателей субсидий, представленных комитетом, по форме, утвержденной правовым актом комитета, на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты формирования реестра получателей субсидий.

Субсидии на финансовое обеспечение затрат перечисляются:

— на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;

— при открытии получателю субсидии лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства — для юридических лиц;

— не позднее второго рабочего дня после представления получателем субсидии в Управление Федерального казначейства по Ленинградской области платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии — для юридических лиц;

— на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, — для индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц — производителей товаров, работ, услуг.

6. Перечисление субсидий на возмещение части затрат на перепрофилирование хозяйств за счет средств областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета в форме субсидий, осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход и сводного перечня (реестра) получателей субсидий, представленных управлением ветеринарии, по форме, утвержденной правовым актом управления ветеринарии, на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты формирования реестра получателей субсидий.

7. Комитетом, управлением ветеринарии и уполномоченным органом государственного финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления

В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом и управлением ветеринарии, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определенных Порядком и заключенным соглашением, возврат средств производится в добровольном порядке в течение месяца с даты получения письменного требования комитета или управления ветеринарии, а также уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в областной бюджет Ленинградской области в течение месяца с даты получения письменного требования от комитета (управления ветеринарии) или уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

8. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных и(или) излишне перечисленных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, производится в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с условиями возврата субсидий, установленными в приложениях к Порядку.

Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать остаток субсидии, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

При превышении размера полученной субсидии над ее расчетной величиной излишне полученная сумма субсидий подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области до 1 февраля года, следующего за отчетным.

При превышении размера полученной субсидии над ее расчетной величиной получателям субсидий, занимающимся откормом быков для реализации на убой и(или) передачи на собственную переработку живым весом не менее 350 килограммов, излишне полученная сумма субсидий за первое полугодие подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области в течение 30 дней с даты получения письменного требования комитета.

9. В случае недостижения получателем субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показателей результата предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле, установленной в пункте 2.20 Порядка.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результата предоставления субсидии по субсидии.

Расчет объема средств, подлежащих возврату, производится по каждой субсидии отдельно.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 06.03.2020 №11 «Об утверждении форм документов для предоставления субсидий в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" и о признании утратившими силу отдельных приказов комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области» (в ред. от 17.12.2020 №46)
Постановление Правительства Ленинградской области от 04.02.2014 №15 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области"» (в ред. от 12.11.2020 №735)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. К получателям субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предъявляются следующие требования:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

— отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на указанные цели;

— получатели субсидий не должны быть внесены в реестр недобросовестных поставщиков;

— согласие получателя субсидий на осуществление комитетом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат за счет полученных средств запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие получателя субсидии требованиям и критериям предоставления субсидий;

— несоответствие получателя субсидии категориям получателей субсидий, установленным пунктом 1.6 Порядка.

4. По субсидиям, указанным в пункте 1.3 Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств, ставки субсидий устанавливаются правовым актом комитета, формы документов, указанные в пункте 2.8 Порядка, утверждаются нормативным правовым актом комитета.

По субсидиям на перепрофилирование хозяйств ставки субсидий устанавливаются правовым актом управления ветеринарии, формы документов утверждаются нормативным правовым актом управления ветеринарии.

5. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).

6. Субсидии предоставляются по направлениям:

1) субсидии на возмещение части затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, на развитие мясного животноводства (крупный рогатый скот специализированных мясных пород, овцы и козы), за исключением племенных животных.

Размер субсидии рассчитывается исходя из ставки на 1 голову сельскохозяйственного животного и количества товарного поголовья коров специализированных мясных пород и(или) маточного поголовья овец и коз на 1 января текущего финансового года.

Результатом предоставления субсидии является развитие мясного животноводства.

Показателями результата предоставления субсидии являются:

— численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород (голов);

— численность маточного поголовья овец и коз (голов).

Значения показателей устанавливаются соглашением;

2) субсидии предоставляются получателям субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на развитие мясного животноводства (крупный рогатый скот молочных и мясных пород, свиньи), за исключением племенных животных.

Субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота, предоставляются получателям субсидий, занимающимся откормом быков для реализации на убой и(или) передачи на собственную переработку живым весом не менее 350 килограммов, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, основным видом деятельности которых является откорм быков, с поголовьем более 5000 голов единовременного содержания и сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся разведением крупного рогатого скота мясного направления, с поголовьем более 500 голов единовременного содержания.

Размер субсидии рассчитывается исходя из ставок, установленных правовым актом комитета, и поголовья идентифицированных быков, реализованных на убой и(или) переданных на собственную переработку, живым весом не менее 350 килограммов.

Результатом предоставления субсидии является развитие мясного животноводства.

Показателем результата предоставления субсидии является сохранение и(или) увеличение объемов производства мяса быков, реализованных на убой и(или) переданных на собственную переработку, живым весом не менее 350 килограммов за текущий финансовый год по сравнению с отчетным финансовым годом (тонн). Значение показателя устанавливается соглашением;

3) субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота, предоставляются получателям субсидий, занимающимся откормом быков для реализации на убой и(или) передачи на собственную переработку живым весом не менее 350 килограммов, — сельскохозяйственным товаропроизводителям, основным видом деятельности которых является откорм быков, с поголовьем не менее 5000 голов единовременного содержания и сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимися разведением крупного рогатого скота мясного направления, с поголовьем не менее 500 голов единовременного содержания.

Размер субсидии рассчитывается исходя из ставок, установленных правовым актом комитета, и поголовья быков, планируемых для реализации на убой и(или) передачи на собственную переработку живым весом не менее 350 килограммов, в соответствии с производственной программой на текущий финансовый год.

Результатом предоставления субсидии является развитие мясного животноводства.

Показателем результата предоставления субсидии является сохранение и(или) увеличение объемов производства мяса быков, реализованных на убой и(или) переданных на собственную переработку, живым весом не менее 350 килограммов за текущий финансовый год по сравнению с отчетным финансовым годом (тонн). Значение показателя устанавливается соглашением;

4) субсидии на возмещение части затрат на содержание основных свиноматок.

Размер субсидии рассчитывается исходя из ставки за одну голову и поголовья основных свиноматок на 1 января текущего финансового года, установленных правовым актом комитета.

Результатом предоставления субсидии является развитие мясного животноводства.

Показателями результата предоставления субсидии являются:

— сохранение и(или) увеличение поголовья основных свиноматок (голов) на 31 декабря текущего финансового года по сравнению с 1 января текущего финансового года;

— производство скота на убой в живом весе (тонн).

Значение показателей устанавливается соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидий представляют следующие документы:

1) по субсидиям, указанным в пункте 1.3 Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств:

— справку-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— справку об отсутствии просроченной задолженности в соответствии с пунктом 2.2 Порядка (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии, указанные в приложениях к Порядку;

2) по субсидиям на перепрофилирование хозяйств:

— справку-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной нормативным правовым актом управления ветеринарии;

— справку об отсутствии просроченной задолженности в соответствии с пунктом 2.2 Порядка (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии, указанные в приложениях к Порядку.

Копии документов, дополнительно представляемых для каждой субсидии, должны быть заверены подписью и печатью получателя субсидий (при наличии печати).

Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателя субсидий.

Получатель субсидий вправе представить документы в электронном виде в информационно-аналитической системе управления развитием агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области (gisapk.lenreg.ru).

2. Получателями субсидий на развитие мясного животноводства  дополнительно представляются следующие документы:

— отчет о движении скота и птицы на ферме по видам скота за отчетный финансовый год по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— копия документа, подтверждающего принадлежность к породе мясного направления продуктивности.

3. Получателями субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота дополнительно представляются следующие документы:

— отчет о движении скота и птицы на ферме за отчетный квартал по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— реестр документов, подтверждающих факт реализации на убой и(или) передачи на собственную переработку быков живым весом не менее 350 килограммов, по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— реестр ветеринарных сопроводительных документов;

— сведения об объеме производства мяса крупного рогатого скота по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета.

Для получения субсидий за четвертый квартал текущего финансового года получатели субсидий до 15 ноября текущего финансового года представляют справку о планируемом объеме реализации поголовья быков в четвертом квартале текущего финансового года и отчет о движении скота и птицы на ферме за четвертый квартал текущего финансового года по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета (план).

В случае предоставления субсидий за четвертый квартал текущего финансового года получатели субсидий до 20 января года, следующего за отчетным, представляют в комитет документы за четвертый квартал отчетного года, а также акт сверки размера субсидии, полученной за четвертый квартал отчетного года, с расчетным размером субсидии по представленным документам за четвертый квартал отчетного года.

4. Получателями субсидий на финансовое обеспечение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота дополнительно представляются следующие документы:

— производственная программа по реализации на убой и(или) передаче на собственную переработку быков живым весом не менее 350 килограммов по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— сведения об объеме производства мяса крупного рогатого скота по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета (ежеквартально).

В случае предоставления субсидий за первое полугодие текущего финансового года получатели субсидий в срок с 1 по 15 июля текущего финансового года дополнительно представляют в комитет следующие документы:

— отчет о движении скота и птицы на ферме за первое полугодие по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— реестр документов, подтверждающих факт реализации на убой и(или) передачи на собственную переработку быков живым весом не менее 350 килограммов за первое полугодие, по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета;

— реестр ветеринарных сопроводительных документов;

— акт сверки размера полученной субсидии с расчетным размером субсидии, произведенным по документам, представленным до 15 марта текущего финансового года.

Для получения субсидии за второе полугодие текущего финансового года получатели субсидии дополнительно представляют отчет о движении скота и птицы на ферме за второе полугодие текущего финансового года по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета (план).

В случае предоставления субсидий за второе полугодие текущего финансового года получатели субсидий до 20 января года, следующего за отчетным, представляют акт сверки размера полученной субсидии с расчетным размером субсидии, произведенным по документам, представленным до 1 августа отчетного года.

5. Получателями субсидий на содержание основных свиноматок дополнительно представляется отчет о движении скота и птицы на ферме по форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета.

6. Получатели субсидии на перепрофилирование хозяйств представляют в управление ветеринарии отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным финансовым годом, по форме.

Получатели субсидий, указанных в пункте 1.3 Порядка, за исключением субсидий на перепрофилирование хозяйств, представляют отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в срок, установленный комитетом, и по форме, утвержденной нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития животноводства, звероводства и птицеводства

+7 (812) 539-48-77

+7 (812) 539-48-77

191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3

ng_balakina@lenreg.ru

agroprom.lenobl.ru