год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами (далее — субсидия)  организации, индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям Федерального закона от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее — получатели субсидии) представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее — орган местного самоуправления), заверенные в установленном порядке копии документы, перечисленные в разделе 4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2019 №670-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами» в срок установленный правовым актом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее — министерство, Порядок).

2. Орган местного самоуправления:

2.1. Проставляет в описи полученных документов дату их подачи.

2.2. Проверяет полноту представленных получателем субсидии документов, достоверность сведений, содержащихся в них, включая суммы произведенных затрат, правильность исчисления размеров субсидий, подлежащих предоставлению получателю субсидии, а также соблюдение установленных форм документов и сроков их представления.

2.3. В случае выявления неполноты и (или) недостоверности сведений в представленных документах, нарушения форм документов и сроков их представления возвращает документы подавшему их получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня представления документов с указанием причин возврата с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.4. При отсутствии в представленных документах недостатков, указанных в подпункте 5.1.3 Порядка:

2.4.1. Делает в заявлении о предоставлении субсидии, представленном получателем субсидии, отметку о подтверждении сведений.

2.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый правовым актом министерства, документы, поданные получателем субсидии.

2.5. Возвращает получателю субсидии полученные документы вместе с письменным уведомлением в соответствии с подпунктом 5.2.3.1.1 Порядка.

3. Министерство:

3.1. Получает и регистрирует документы, переданные органами местного самоуправления, в журнале регистрации по форме, установленной правовым актом министерства, в день их подачи.

3.2. Проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, перечисленных в разделе 3 Порядка.

3.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов, переданных органами местного самоуправления:

3.3.1. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии:

3.3.1.1. Готовит такому получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления.

3.3.1.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

3.3.1.3. Хранит в течение одного года со дня возврата документов получателю субсидии копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.

3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии:

3.3.2.1. Заключает с получателем субсидии соглашение, предусматривающее в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, сроки представления и формы отчетности об использовании средств субсидий, о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, а также содержащее согласие получателям субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3.2.2. Составляет реестр сумм субсидий, предоставляемых получателями субсидии из областного бюджета на проводимые мероприятия, направленные на оказание содействия получателям субсидии в обеспечении квалифицированными специалистами (далее — реестр), по форме, установленной правовым актом министерства.

3.3.2.3. Готовит на основании реестра платежные поручения, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета получателям субсидии, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.4. Представляет реестр и платежные документы для исполнения в министерство финансов Кировской области в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и порядок возврата субсидии в областной бюджет.

4.1. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии и недостоверность представляемых в министерство документов возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии возлагается на министерство.

4.3. В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии проводится министерством и органами государственного финансового контроля Кировской области.

4.4. В случае выявления после предоставления субсидии по фактам проверок, проведенных министерством, органами государственного финансового контроля, нарушений сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии, перечисленных в разделе 3 Порядка, министерство:

4.4.1. Готовит требование сельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему такую субсидию, о возврате суммы субсидии в областной бюджет (далее — требование) в течение 30 дней со дня получения требования.

4.4.2. Направляет требование сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.

4.4.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет суммы субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании указанных средств в областной бюджет.

4.5. В случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, возврат средств в областной бюджет сельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Правительства Кировской области от 17.12.2019 №670-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами»
Распоряжение министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 12.03.2020 №27 «О представлении и рассмотрении документов для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. При заключении соглашения сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать следующим требованиям:

По состоянию на первое число месяца обращения за субсидией:

1.1. У получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.2. У получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

1.3. Получатель субсидии — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.4. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

1.5. У получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

1.6. Получатель субсидии не получал средства на мероприятия, указанные в разделе 2 Порядка, из соответствующего бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

1.7. Размер среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии составляет не ниже 1,5 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

1.8. Получатель субсидии сохраняет право на получение субсидии в случае погашения задолженности, указанной в подпунктах 1.5.1.1, 1.5.1.2, 1.5.1.5  Порядка, не позднее дня перечисления субсидии либо в случае прекращения реорганизации и представления соответствующих документов в министерство в срок, установленный правовым актом министерства.

2. К мероприятиям, направленным на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, относятся:

2.1. Возмещение части затрат по ученическим договорам, заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее — образовательная организация).

Субсидия на проведение указанного мероприятия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов и составляет 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в образовательных организациях, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев.

2.2. Возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в образовательных организациях и привлеченных для прохождения производственной практики.

Субсидия на проведение указанного мероприятия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов и составляет 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в образовательных организациях и привлеченных для прохождения производственной практики.

3. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

3.1. Пропуск срока подачи документов, устанавливаемого правовым актом министерства.

3.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых к получателям субсидии в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264—ФЗ «О развитии сельского хозяйства», а также требований, определенных пунктом 1.5 Порядка.

3.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с разделом 4 Порядка.

3.4. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным разделом 4 Порядка.

3.5. Противоречие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, недостоверность представленной информации.

3.6. Недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

4. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются:

4.1. Численность работников, обучающихся в образовательных организациях по ученическим договорам.

4.2. Численность студентов, обучающихся в образовательных организациях и привлеченных сельскохозяйственным товаропроизводителем для прохождения производственной практики.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к получателю субсидии в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264—ФЗ «О развитии сельского хозяйства», представляются:

Для организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции, в доходе которых от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менее чем 70% за календарный год, — справка о деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

2. Для крестьянских (фермерских) хозяйств, соответствующих Федеральному закону от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»:
заверенная главой крестьянского (фермерского) хозяйства копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (при создании крестьянского (фермерского) хозяйства более чем одним гражданином);

— заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих родство членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

— справка о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

3. Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»:

— заверенная председателем получателя субсидии копия протокола общего организационного собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений справки или выписки из похозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан, являвшихся членами — сельскохозяйственного потребительского кооператива на момент его создания;

— заверенные председателем получателя субсидии копии свидетельств о государственной регистрации юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (в том числе глав крестьянских (фермерских) хозяйств), являвшихся членами сельскохозяйственного потребительского кооператива на момент его создания;

— заверенные председателем получателя субсидии копии бухгалтерской отчетности юридических лиц, являвшихся членами сельскохозяйственного потребительского кооператива на момент его создания, составленной по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заверенные органами местного самоуправления. Если указанные юридические лица не составляют в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, то представляются заверенные председателем кооператива копии документов, в которых ведется налоговый учет доходов и расходов, и заверенные председателем кооператива копии налоговой отчетности с отметками налоговых органов о ее принятии. При этом представляемые отчетные документы должны содержать сведения по состоянию на последнюю отчетную дату перед созданием сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— справка о деятельности получателя субсидии, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

4. Для подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктом 1.5 Порядка, представляются:

4.1. Справки об отсутствии (наличии) у получателя субсидии задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит получатель субсидии (представляются по инициативе получателя субсидии).

4.2. Справка о размере среднемесячной заработной платы, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

4.3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, составленная по форме, установленной правовым актом министерства.

5. Для получения субсидии на проведение мероприятия, указанного в пункте 2.1 Порядка, представляются:

— заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной правовым актом министерства;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия ученического договора на получение образования, заключенного между работником и получателем субсидии (далее — ученический договор);

— заверенная руководителем получателя субсидии копия договора об оказании платных образовательных услуг, заключенного между получателем субсидии, образовательной организацией и работником (далее — договор об оказании платных образовательных услуг);

— заверенная руководителем получателя субсидии копия трудовой книжки работника;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия паспорта работника;

— согласие работника на обработку персональных данных;

— справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения работника в образовательной организации;

— заверенные руководителем получателя субсидии копии документов, подтверждающих фактические затраты на обучение, понесенные в году предоставления субсидии (расходные кассовые ордера, платежные поручения и т.п.);

— заверенные руководителем получателя субсидии копии актов приема оказанных платных образовательных услуг.

6. Для получения субсидии на проведение мероприятия, указанного в пункте 2.2 Порядка, представляются:

— заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной правовым актом министерства;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия договора об организации и проведении производственной практики, заключенного между получателем субсидии и образовательной организацией;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия срочного трудового договора, заключенного между получателем субсидии и студентом;

— согласие студента или его законного представителя на обработку персональных данных;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия документа, подтверждающего начисление и выплату заработной платы студенту и удержания из начисленной заработной платы (выписка из лицевого счета);

— заверенные руководителем получателя субсидии копии документов, подтверждающих выплату заработной платы студенту (расходный кассовый ордер, платежная ведомость) (представляются при выплате денежных средств через кассу сельскохозяйственного товаропроизводителя);

— заверенная руководителем получателя субсидии копия платежного поручения, подтверждающего перечисление денежных средств на текущий лицевой счет студента, с отметкой банка (представляется при перечислении денежных средств на текущий лицевой счет студента);

— заверенная руководителем получателя субсидии копия договора безвозмездного пользования жилым помещением, заключенного между получателем субсидии и студентом;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия договора найма (аренды) жилого помещения, заключенного между получателем субсидии и физическим (юридическим) лицом;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия акта приема-передачи жилого помещения;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия документа, подтверждающего расходы по договору найма (аренды) жилого помещения;

— заверенная руководителем получателя субсидии копия формы первичного документа по расчету стоимости предоставления физическому лицу 1 кв. метра жилого помещения по договору найма (аренды);

— справка—расчет фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с проживанием студентов, обучающихся в образовательных организациях, составленная по форме, утвержденной правовым актом министерства;

— заверенные руководителем получателя субсидии копии документов, подтверждающих перечисление получателем субсидии налогов и страховых взносов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, связанных с выплатой заработной платы и проживанием студентов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел организационной, кадровой и мобилизационной работы

+7 (8332) 27-27-38 +3890

+7 (8332) 27-27-38

610000, г.Киров, ул.Дерендяева д.23

kadry@dsx-kirov.ru

dsx-kirov.ru