год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Субсидии на грантовую поддержку образовательных организаций

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для получения субсидий из федерального бюджета и бюджета области, получатель субсидии представляет в управление сельского хозяйства области необходимые документы согласно приложениям № 14-21 к постановлению Администрации Тамбовской области от 01.02.2017 № 75 и расчет размера субсидий по формам, утвержденным приказом управления сельского хозяйства Тамбовской области от 22.02.2019 № 34, подписанный получателем субсидий.

Субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области предоставляются на грантовую поддержку образовательных организаций на обеспечение затрат на реализацию проекта по подготовке специалистов по специальности высшего образования 36.05.01 «Ветеринария» и (или) специальности среднего профессионального образования 36.02.01 «Ветеринария».

Гранты предоставляются образовательным организациям на приобретение и монтаж оборудования, включая пуско-наладочные работы, приобретение компьютеров, программного обеспечения и оргтехники для обеспечения образовательного процесса по специальности «Ветеринария». Перечень оборудования определяется в соответствии с Нормами оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети, утвержденными Минсельхозом СССР 09.10.1984 г.

Допускается замена одного вида номенклатурной единицы другим аналогичным по своему назначению и применению, а также приобретение приборов, аппаратов, инструментов, не указанных в Нормах, но необходимых для обеспечения деятельности кафедры ветеринарии с учетом современных технологий.

За счет средств гранта не могут быть оплачены транспортные услуги, заработная плата работников, ремонт помещений, коммунальные, налоговые и иные обязательные платежи.

За счет средств гранта не может быть приобретена иностранная валюта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта.

Отбор образовательных организаций для предоставления грантов производится Конкурсной комиссией по отбору образовательных организаций для предоставления грантов в форме субсидий по результатам конкурсного отбора.

Участником конкурсного отбора может быть образовательная организация, соответствующая следующим условиям:

- зарегистрирована и осуществляет образовательную деятельность на территории Тамбовской области не менее 5 лет;

- имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам среднего профессионального и (или) высшего образования;

- осуществляет производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №  264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

- ранее не получала средства из бюджета Тамбовской области, в том числе на основании иных нормативных правовых актов на мероприятия, указанные в пункте 1.5 настоящих Правил;

- имеет Проект сроком реализации не более 5 лет;

- имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и привлеченных средств);

- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности в бюджет Тамбовской области по доходам от сдачи в аренду имущества и доходам от реализации имущества, в том числе земельных участков, а также задолженности по возврату в бюджет области субсидий, ранее предоставленных Управлением, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

Обязуется:

- оплачивать за счет собственных средств не менее 0,1 процента от стоимости Проекта;

- включать в договоры (контракты) на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ в соответствии с планом расходов в качестве существенного условия согласие продавца (исполнителя, поставщика) на проведение в отношении него Управлением и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

- получить приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности по специальности высшего образования 36.05.01 «Ветеринария» и (или) специальности среднего профессионального образования 36.02.01 «Ветеринария» (при ее отсутствии на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе) в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта (далее – Соглашение);

- осуществить набор абитуриентов по годам реализации проекта в количестве, установленном в Соглашении;

- использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на ее лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области (далее – УФК по Тамбовской области) и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на реализацию Проекта;

В течение срока реализации Проекта:

- не совершать действий по отчуждению (продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада и др.) имущества, приобретенного за счет средств гранта;

- выполнять иные условия, предусмотренные Соглашением.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Постановление администрации Тамбовской области от 01.02.2017 N 75 (ред. от 24.05.2019 №591) "Об утверждении правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области"
Приказ Управления сельского хозяйства Тамбовской области от 22.02.2019 №34
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Закон Тамбовской области от 21.12.2018 N 307-З (ред. от 27.02.2019) "О бюджете Тамбовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Порядок проведения конкурсного отбора.

Решение о предоставлении гранта принимается Конкурсной комиссией по результатам очного собеседования с руководителями допущенных к участию в конкурсном отборе образовательных организаций, с учетом критериев и баллов, определенных пунктом 4.1. раздела 4 правил.

На основании суммарного балла образовательным организациям присваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг. Первое место занимает образовательная организация с наибольшим значением величины суммарного балла, последнее – образовательная организация с наименьшим значением величины суммарного балла.

Количество победителей определяется Конкурсной комиссией на основании итогового рейтинга и исходя из объемов финансирования указанных расходов в текущем финансовом году. При этом размер гранта определяется в соответствии с запрашиваемым размером, указанным в заявке, но не может превышать размера, установленного пунктом 1.8  Правил.

В случае равенства набранных баллов победитель определяется простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

В случае поступления на конкурсный отбор только одной заявки, она подлежит рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии. Решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

Определение победителей конкурсного отбора осуществляется в отсутствие заявителей.

Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии и утверждаются приказом Управления в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора.

Управление выдает победителям конкурсного отбора сертификаты об участии в Государственной программе по форме, утвержденной приказом Управления, и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выдачи сертификата заключает с участниками Государственной программы Соглашение по форме, утвержденной приказом Управления.

В случае если участник Государственной программы - получатель гранта отказывается от выполнения своих обязательств и возвращает грант, Конкурсная комиссия принимает решение о перераспределении его среди участников конкурсного отбора с учетом суммы набранных баллов.

В течение 10 рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора информация о его результатах размещается на официальном сайте Управления в сети Интернет.

 Порядок перечисления и использования гранта

Для перечисления гранта образовательная организация открывает лицевой счет в УФК по Тамбовской области.

Основаниями для открытия образовательной организации лицевого счета в УФК по Тамбовской области являются:

перечень образовательных организаций - получателей грантов, направляемый в УФК по Тамбовской области финансовым управлением области на основании сведений, представляемых Управлением в финансовое управление области в течение двух рабочих дней со дня заключения Соглашений с участниками Государственной программы;

Соглашение, заключенное между Управлением и образовательной организацией - получателем гранта, предоставляемое в УФК по Тамбовской области образовательной организацией.

В течение трех рабочих дней после открытия лицевого счета в УФК по Тамбовской области образовательная организация уведомляет Управление о его открытии.

 В течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об открытии образовательной организации лицевого счета в УФК по Тамбовской области Управление формирует заявки бюджетополучателя и направляет их в финансовое управление области.

Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в УФК по Тамбовской области.

Средства гранта перечисляются образовательной организации на лицевой счет, открытый в УФК по Тамбовской области, в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления об открытии лицевого счета.

 Средства гранта должны быть израсходованы образовательной организацией в течение 18 месяцев со дня их поступления на ее лицевой счет, открытый в УФК по Тамбовской области, на цели, указанные в плане расходов.

В случае неиспользования средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления на лицевой счет, открытый в УФК по Тамбовской области, часть гранта, не использованная в указанный срок, подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документами, подтверждающими целевое использование средств гранта, являются:

- договоры на приобретение;

- платежные поручения;

- товарные накладные;

- счета-фактуры или универсальные передаточные документы;

- приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов);

- протокол (акт) заседания постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов;

- акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов;

- паспорта на оборудование или иные документы с указанием изготовителя, даты выпуска, заводского или серийного номера.

При приобретении приборов, аппаратов, инструментов, не указанных в Нормах, но необходимых для обеспечения деятельности кафедры ветеринарии с учетом современных технологий, дополнительно представляются документы, подтверждающие назначение соответствующего оборудования для использования в образовательных целях для подготовки специалистов в области ветеринарии.

Имущество, приобретаемое за счет средств гранта, должно быть использовано исключительно на реализацию Проекта в соответствии с планом расходов.

Допускается приобретение товара, оплата услуг либо выполненных работ по цене, отличной от установленной в плане расходов, при этом сэкономленные средства подлежат направлению на иные мероприятия плана расходов в соответствии с пунктом 5.6 настоящих Правил.

 Образовательная организация вправе подать заявку в Управление о внесении изменений в план расходов, в том числе в случае экономии средств гранта, не позднее 15 рабочих дней до завершения срока реализации плана расходов с обоснованием необходимости внесения таких изменений.

Изменения в план расходов вносятся при условии принятия соответствующего решения Конкурсной комиссией.

Конкурсная комиссия рассматривает поданную образовательной организацией заявку о внесении изменений в план расходов не позднее 10 рабочих дней со дня ее получения и уведомляет образовательную организацию о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Основаниями отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

- несоответствие документов, представленных образовательной организацией, требованиям, установленным разделом 3 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;

- несоответствие образовательной организации условиям, установленным разделом 2 Правил;

- недостоверность представленной образовательной организацией информации.

Образовательная организация вправе повторно подать заявку, доработанную с учетом замечаний Управления, до момента завершения приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.

Документы, представленные образовательными организациями для участия в конкурсном отборе, не возвращаются.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

заявка на участие в конкурсном отборе образовательных организаций на получение гранта (в двух экземплярах) по форме согласно приложению № 1 к Правилам;

опись представленных документов;

копия Устава;

копия лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам среднего профессионального и (или) высшего образования;

копия документа, удостоверяющего полномочия руководителя образовательной организации;

справка образовательной организации о наличии в кадровом составе высококвалифицированных специалистов, имеющих ученую степень доктора наук или ученое звание профессора по группе научных специальностей 06.02.00 «Ветеринария и зоотехния», с указанием их ученых степеней или званий;

справка образовательной организации о наличии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для размещения кафедры ветеринарии, по форме согласно приложению № 2 к Правилам, с приложением копий правоустанавливающих документов, а также фотографий соответствующих помещений;

Проект по подготовке специалистов по специальности высшего образования 36.05.01 «Ветеринария» и (или) специальности среднего профессионального образования 36.02.01 «Ветеринария» по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;

план расходов за счет гранта, направляемого на реализацию Проекта, по форме согласно приложению № 4 к Правилам;

сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год по форме согласно приложению № 5 к Правилам;

образовательная организация вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и справку налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе. В случае если образовательная организация не представила по собственной инициативе указанные в настоящем подпункте документы, Управление запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации справку налогового органа об отсутствии у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в течение 3-х рабочих дней с даты подачи заявки на участие в конкурном отборе;

образовательная организация вправе представить по собственной инициативе справку (сведения) об отсутствии (наличии) задолженности в бюджет Тамбовской области по доходам от сдачи в аренду имущества и доходам от реализации имущества, в том числе земельных участков, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе. В случае если образовательная организация не представила по собственной инициативе указанную справку (сведения) Управление запрашивает ее у Комитета по управлению имуществом области по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе. Комитет по управлению имуществом области представляет указанную справку (сведения) в течение 3-х рабочих дней с момента получения запроса Управления.

При подаче заявки образовательная организация вправе дополнительно представить любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение Конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Документы и копии документов принимаются на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе, сброшюрованные, пронумерованные и заверенные печатью образовательной организации).

Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также, если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет образовательная организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представлять интересы образовательной организации при подаче документов и при участии в конкурсном отборе вправе руководитель образовательной организации лично или его представитель по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Документы, представленные позже срока, установленного
Управлением, не рассматриваются.

Управление регистрирует заявку образовательной организации в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки Управление осуществляет проверку документов и готовит заключение о допуске образовательной организации к участию в конкурсном отборе.

Управление в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет образовательной организации письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов, или уведомляет о допуске к участию в конкурсном отборе любым доступным способом.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление сельского хозяйства Тамбовской области

+7 (4752) 78-26-02 (приемная)

+7 (4752) 78-26-77

392017, г.Тамбов, ул.Советская д.106а

post@agro.tambov.gov.ru

agro.tambov.gov.ru