год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Субсидии на возмещение части затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году (далее — возмещение части затрат) на развитие сельской кооперации в Псковской области (далее — субсидия) сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее — получатель субсидии) должен заключить с Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее — Уполномоченный орган) соглашение в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее — Соглашение).

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.

2. Для заключения Соглашения получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган документы, согласно пункта 13 «Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области», утвержденного постановлением Администрации области от 29.05.2019 №206 (далее — Положение).

3. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов для заключения Соглашения рассматривает их и:

— при отсутствии оснований для отказа в заключении Соглашения заключает Соглашение;

— при наличии оснований для отказа в заключении Соглашения направляет получателю субсидий соответствующее уведомление.

4. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в заключении Соглашения, получатель субсидии вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 13 Положения.

5. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган документы (далее – документы для получения субсидии) указанные в пункте 17 Положения.

6. Документы для получения субсидии регистрируются Уполномоченным органом в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Уполномоченного органа.

7. Получатель субсидии должен заключить Соглашение на предоставление субсидии с Уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии и направить его на подписание в Уполномоченный орган.

8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов для получения субсидии и Соглашения, заключенного получателем субсидии в соответствии с пунктом 19 Положения, осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:

— при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии - направляет получателю субсидии мотивированный отказ в предоставлении субсидии способом, указанным в заявлении о предоставлении субсидии;

— при отсутствии оснований для отказа в предоставлении   субсидии - направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области.

9. После устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии имеет право повторно в срок не позднее 01 декабря финансового года представить в Уполномоченный орган документы для получения субсидии.

10. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа заявки на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.

В случае выявления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля факта представления получателем субсидии недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных Положением, которые повлекли необоснованное получение субсидии, получатель субсидии обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

В случае выявления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижения показателя результативности использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от их возврата, Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Грант «Агростартап»

1. Грант «Агростартап» предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству или гражданину Российской Федерации по результатам проведения конкурсного отбора (далее — отбор).

2. Организатором проведения отбора является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее — Уполномоченный орган).

3. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: cx.pskov.ru не менее чем за 30 дней до дня окончания срока приема заявок на участие в отборе, указанного в извещении.

В извещении о проведении отбора содержит следующие сведения:

— наименование, адрес и контактная информация организатора отбора;

— место и сроки подачи заявок на участие в отборе;

— перечень необходимых документов, представляемых для участия в отборе;

— требования к заявителям. 

4. Отбор претендентов для получения грантов проводится конкурсной комиссией (далее — Комиссия), состав которой формируется из представителей организаций (менее половины состава Комиссии), юридических лиц, глав крестьянских фермерских хозяйств, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса,  и утверждается актом Уполномоченного органа.

В состав Комиссии могут быть включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований области, кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

— рассматривает на заседании Комиссии претендентов и документы к ним;

— осуществляет отбор претендентов для предоставления грантов.

6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

В процессе заседаний Комиссии ведется протокол, в котором отражается ход заседания и принятые Комиссией решения.

7. Для участия в отборе крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане (далее — участники отбора) в течение 30 дней со дня размещения извещения о проведении отбора представляют в Уполномоченный орган документы, указанные в пункте 15 «Положения о порядке предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 29.05.2019 №205 (далее — Положение).

8. Уполномоченный орган в день получения документов, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления и в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами.

9. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 15 Положения рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

1) рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

— о допуске к участию в отборе;

— об отказе в допуске к участию в отборе;

2) в случае принятия решения о допуске к участию в отборе уведомляет участника отбора о допуске к участию в отборе;

3) в случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе Комитет направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в допуске к участию в отборе с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 17 настоящего Положения;

11. Победители отбора определяются Комиссией из числа лиц, допущенных к участию в оборе.

Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие требованиям, указанным в пункте 17 Положения.

12. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Комиссии.

13. В течение 30 дней, но не ранее чем через 10 дней со дня принятия решения Комиссией о победителях отбора (далее — получатели гранта «Агростартпа») между победителем отбора и Уполномоченным органом заключается соглашение о предоставлении гранта «Агростартап» по форме, утвержденной актом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее — Соглашение).

Соглашение с получателем гранта «Агростартап», определенного подпунктом 9 пункта 17 Положения, заключается в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, но не ранее предоставления в Уполномоченный орган документа, подтверждающего его регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам отбора.

При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 24 Положения, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного основания направляет получателю гранта «Агростартап» уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием основания такого отказа.

В случае если получатель гранта не заключил  (отказался в заключении) Соглашение с Уполномоченным органом в сроки, установленные пунктом 23 Положения, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня отказа в заключении Соглашения направляет получателю гранта «Агростартап» уведомления об отказе в предоставлении гранта с указанием основания такого отказа.

14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление суммы грантов «Агростартап» получателям на лицевые счета, открытые ими в территориальных органах Федерального казначейства по Псковской области.

15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов «Агростартап» их получателями осуществляется Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля.

16. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления грантов «Агростартап»:

— в случае нарушения получателем грантов «Агростартап» условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, сумма полученного гранта «Агростартап» подлежит возврату в размере 100%;

— в случае недостижения получателем гранта «Агростартап» показателя результативности использования гранта, устанавливаемого Уполномоченным органом в Соглашении в соответствии с пунктом 31 Положения, а также выявления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля факта представления получателями грантов недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных Положением, которые повлекли необоснованное получение грантов, получатели грантов обязаны возвратить незаконно полученные средства грантов в областной бюджет в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта;

— в случае установления фактов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, возврат суммы гранта «Агростартап» осуществляется в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 36 Положения, направляет получателю гранта «Агростартап» письменное уведомление о необходимости возврата суммы гранта «Агростартап» с указанием причины, послужившей основанием для возврата суммы гранта «Агростартап», и реквизитов для перечисления денежных средств.

18. Получатель гранта «Агростартап» в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы гранта «Агростартап» обязан произвести возврат суммы гранта «Агростартап».

При отказе получателя гранта «Агростартап» произвести возврат суммы гранта «Агростартап» в добровольном порядке сумма гранта «Агростартап» взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Постановление Администрации Псковской области от 29.05.2019 №205 «О порядке предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства»
Постановление Администрации Псковской области от 29.05.2019 №206 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части понесенных затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области»
Постановление Администрации Псковской области от 11.04.2013 №161 «Об утверждении Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области» (в ред. от 29.03.2019 №120)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Условия получения субсидии на возмещение части затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам:

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году (далее — возмещение части затрат):

— связанных с приобретением имущества из числа имущества указанного в перечне, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее — техника, оборудование, объекты);

— связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, содержащейся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации  от 25.01.2017 №79-р, у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.

В случае возмещения сельскохозяйственному потребительскому кооперативу затрат, предусмотренных пунктом 4 Положения, за счет иных направлений государственной поддержки, субсидия в соответствии с Положением не предоставляется.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее — получатели субсидий) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Госпрограммы, в том числе за счет средств федерального бюджета, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

3. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

— о согласии получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей  и порядка их предоставления;

— обязательство о ведении деятельности в сфере сельского хозяйства в течение 5 лет с даты получения субсидии;

— обязательство о внесении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества, техники, оборудования, объектов на приобретение которых предоставляется субсидия, и сохранении имущества, техники, оборудования, объектов на приобретение которых предоставлена субсидия, в неделимом фонде кооператива в течение не менее 5 лет с даты получения субсидии;

— запрет на продажу, передачу в аренду или в пользование другим лицам (за исключением членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива), дарение, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждения иным образом имущества, техники и оборудования, на приобретение которых предоставлена субсидия, в течение 5 лет со дня получения субсидии;

— показатели результативности использования субсидий;

— наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;

— перечень, сроки и требования к отчетности.

4. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 Положения;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом  10 Положения.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 17 Положения;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие затрат, понесенных сельскохозяйственным потребительским кооперативом в текущем финансовом году, затратам, установленным пунктом 4 Положения;

— неподписание получателем субсидии Соглашения с Уполномоченным органом в срок, установленный пунктом 19 Положения.

6. В соответствии с региональным проектом Уполномоченный орган устанавливает в Соглашении показатель результативности «Количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки» из расчета 4 принятых члена сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме кредитного) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, на каждый миллион полученной субсидии, но не менее двух принятых членов.

7. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области  на цели, указанные в пункте 4 Положения;

— наличие у получателя субсидии расчетного или корреспондентского счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;

— получатель субсидии создан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

— получатель субсидии зарегистрирован на сельской территории области в соответствии с Перечнем сельских территорий области, определенных приказом Уполномоченного органа;

— получатель субсидии является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом  от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— получатель субсидии объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован, в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных в рамках регионального проекта крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - грант «Агростартап»);

— получатель субсидии состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» и ежегодно представлять в Уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

— получатель субсидии обязуется передать (реализовать) приобретенное в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Положения имущество в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива. При этом стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;

— срок эксплуатации техники, оборудования и объектов, приобретенных получателем субсидии в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 Положения, на день получения субсидии не должен превышать 3 лет со дня производства.

При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2019 №476;

— в случае возмещения затрат в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 Положения объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

8. Субсидии определяются Уполномоченным органом в следующих размерах:

— в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4 Положения - 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;

— в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 Положения - 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив;

— в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 Положения:

10 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

12 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

15 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно.

9. Размер субсидии определяется по формуле, установленных пунктом 12 Положения.

10. Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным. 

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива осуществляется поквартально в текущем финансовом году, в том числе за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

II. Условия полученния гранта "Агростартап":

1. Грант «Агростартап» предоставляется в целях финансового обеспечения затрат крестьянского (фермерского) хозяйства на:

— реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

— реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство.

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта «Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта «Агростартап», внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

2. Предоставление грантов «Агростартап» осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год  и плановый период Уполномоченному органу, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

3. Основания для отказа в участии в отборе:

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 15 Положения;

— несоблюдение заявителем требований, установленных пунктом 17  Положения;

— недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 15 Положения;

— несоблюдение заявителем сроков представления документов для участия в отборе, определенных пунктом 15 Положения.

4. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату представления в Уполномоченный орган документов, определенных пунктом 15  Положения:

— участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— участник отбора не получает в текущем финансовом году  средства из областного бюджета, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 Положения;

— у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

— у участника отбора  отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— участник отбора не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

— глава крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданином Российской Федерации;

— участник отбора зарегистрирован на сельской территории Псковской области, отвечает критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— граждане Российской Федерации - участники отбора, обязуются в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

5. Требования, установленные подпунктами 1, 2, 5 - 9 пункта 17  Положения, не распространяются на граждан Российской Федерации - участников отбора, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

6. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

— несоответствие представленных получателем гранта «Агростартап» документов установленным требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта «Агростартап».

7. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

— о согласии получателя гранта «Агростартап» на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения  условий, целей и порядка предоставления гранта;

— значения показателей результативности использования гранта:

— создание в течение года предоставления гранта «Агростартап» не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.

8. Размер гранта «Агростартап» определяется в следующем порядке:

— в случае предоставления гранта «Агростартап» в целях финансового обеспечения затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, указанных в подпункте 1 пункта 3 Положения, - в размере,   не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90% затрат;

— в случае предоставления гранта «Агростартап» в целях финансового обеспечения затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, указанных в подпункте 2 пункта 3 Положения, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90% затрат.

9. Срок освоения средств гранта «Агростартап» составляет  не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Часть средств гранта «Агростартап», полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25% и более 50% общего объема средств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

10. Показатель результативности использования гранта: количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянским (фермерским) хозяйством в году получения гранта «Агростартап».

11. Уполномоченный орган устанавливает в Соглашении конкретное значение показателя результативности использования гранта с учетом обязательства получателя гранта «Агростартап» создать в году предоставления гранта «Агростартап» не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. Документы для получения субсидии на возмещение части затрат на развитие сельской кооперации в Псковской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам:

1. Для заключения Соглашения получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

— копии учредительных документов сельскохозяйственного потребительского кооператива (устав, учредительный договор), зарегистрированных в установленном порядке со всеми зарегистрированными изменениями к ним;

— копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

— копию документа, подтверждающего факт постановки заявителя на учет в налоговом органе, - уведомления о постановке на учет в налоговом органе или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

— копию документа, подтверждающего полномочия председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива или иного лица, уполномоченного действовать от имени сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— описание инвестиционного проекта в сфере сельского хозяйства, реализуемого получателем субсидии (предоставляется однократно в текущем финансовом году);

— заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о результатах деятельности получателя субсидии по итогам периода, предшествующего году получения субсидии;

— справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— справки, подписанные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенные печатью кооператива (при наличии), подтверждающие соблюдение получателем субсидии требований подпунктов 2 – 5 пункта 10 Положения;

— сведения о расчетном или корреспондентском счете, открытом получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

— выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии;

— выписки из протоколов общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающие количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— справки, подписанные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии главного бухгалтера), заверенные печатью кооператива (при наличии), подтверждающие соблюдение получателем субсидии требований подпунктов 11 - 15 подпункта 10 настоящего Положения

— отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа.

2. Для получения субсидии получатель субсидии не позднее 01 декабря финансового года предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы (далее – документы для получения субсидии):

в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 Положения:

— реестр затрат по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

— расчет размера субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

— заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих перечень и фактический объем понесенных затрат в текущем финансовом году (накладные или (и) товаротранспортные накладные, или (и) грузовые таможенные декларации, договор (контракт) приобретения имущества, поставки техники, оборудования, объектов, платежные документы, подтверждающие факт оплаты поставщику имущества, техники, оборудования, объектов, акт приемки-передачи по форме ОС-1);

в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 Положения:

— информацию о закупке сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

— реестр документов, подтверждающих закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

— заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (договоры поставки сельскохозяйственной продукции, платежные документы, подтверждающие факт оплаты приобретенной сельскохозяйственной продукции, и сведения о выручке от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетности бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение затрат).

3. Получатели субсидии представляют в Уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий, о достижении значений показателя результативности использования субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.

Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган документов, предусмотренных Положением, возлагается на получателя субсидии.

II. Документы для участия в отборе на получение гранта  "Агростартап":

1. Для участия в отборе крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане (далее — участники отбора) представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

— заявку на участие в отборе по форме согласно приложению №1 к Положению;

— план расходов гранта «Агростартап» по форме согласно приложению №2 к Положению;

— проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства на срок не менее 5 лет в произвольной форме;

— копию паспорта гражданина Российской Федерации;

— документ, подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от размера запрашиваемого гранта «Агростартап».

2. Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами:

— сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении участников отбора, являющихся индивидуальными предпринимателями);

— сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в отношении участников отбора, являющихся индивидуальными предпринимателями).

Участники отбора, являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе представить вышеперечисленные документы по собственной инициативе.

3. Получатели гранта «Агростартап» в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган  отчетность о достижении показателя результативности использования гранта, устанавливаемого Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 31 Положения, по форме, определяемой Уполномоченным органом в Соглашении.

Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант «Агростартап», представляется получателями грантов «Агростартап» в сроки и по формам, установленным Уполномоченным органом в Соглашении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел социального развития села

+7 (8112)29-95-23 доп. 127

+7 (8112)29-09-85

180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23 (флигель)

razvitie@cx.pskov.ru

cx.pskov.ru