год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для обеспечения достижения целей, показателей и результатов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» разработан и утвержден региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации". Данный проект имеет следующие направления: 

1. Субсидии на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и на возмещение части затрат на обеспечение деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров:

1.1 Для получения субсидии получатели представляют в министерство соответствующий пакет документов.  Сроки представления документов устанавливаются приказом министерства, размещенном на официальном сайте министерства www.mcx.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства) не позднее чем за 5 дней до начала срока приема документов.

1.2 Министерство рассматривает документы и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении с указанием причины отказа и уведомляет получателей о принятом решении путем его размещения на сайте министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателям письменные уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

 Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
а) несоответствие получателя условиям, указанным в пункте 1.4 настоящих Условий;
б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным 1 настоящего Перечня документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность представленной получателем информации;
г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "в", получатели вправе представить документы повторно в соответствии с пунктами 1.4 настоящих Условий и пункта 1 настоящего Перечня документов, при условии устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий.

Получатели признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами "а","б" 1.4 настоящих Условий, в случае если ими исполнена обязанность, предусмотренная подпунктом "а", и погашена задолженность, предусмотренная подпунктом "б", и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии задолженности, указанной в настоящем абзаце, на 1 число месяца, в котором подано заявление.

1.3 Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателями соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии (далее - соглашение).

1.4 Субсидии перечисляются министерством получателям при условии заключения соглашения в порядке очередности сдачи документов на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.5 Получатели несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6 Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

1.7 В случае нарушения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет

2.   Грант "Агростартап":

2.1 Гранты предоставляются по результатам проведения конкурсного отбора (далее - конкурс).

Получателями грантов являются лица, указанные в пункте 8 Постановления Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 N319-п (далее - заявители), признанные победителями по результатам конкурса.

2.3 Сроки проведения конкурса устанавливаются приказом министерства. Объявление о проведении конкурса размещается на Интернет-портале органов исполнительной власти Оренбургской области (www.orenburg-gov.ru) и официальном сайте министерства (www.mcx.orb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок и документов для участия в конкурсе.

2.4 Заявка подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства. К заявке прилагается соответствующий пакет документов.

Информация о принятых заявках размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru в рубрике "Реестр получателей субсидии".

Подать заявку для участия в конкурсе заявитель имеет право сам или через уполномоченного им представителя.

 При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

2.5 Уполномоченный работник министерства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки проверяет комплектность поступивших документов и в случае если:
- документы представлены в соответствии с настоящим Порядком, передает их для оценки экспертному совету, состав и положение о котором утверждается приказом министерства;
- документы к заявке не представлены (представлены не в полном объеме), направляет заявителю в течение 5 рабочих дней после проведения проверки документов письменное уведомление о некомплектности представленных документов. Заявитель до окончания срока приема заявок вправе представить в министерство недостающие документы.

2.6 Экспертный совет в течение 15 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок оценивает заявки и приложенные к ним документы в соответствии с критериями, предусмотренными в приложении N2 Постановления Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 N319-п. По результатам оценки экспертный совет проставляет баллы в отношении каждой заявки и направляет их уполномоченному работнику министерства.

2.7 Уполномоченный работник министерства на основании решения экспертного совета формирует перечень заявителей, допущенных до участия в конкурсе, и размещает его на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.

2.8 Основаниями для отказа во включении заявителей в перечень заявителей, допущенных до участия в конкурсе, являются:
- несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям предоставления гранта, наличие недостоверной или неполной информации, подчисток и исправлений в документах;
- наличие нулевого балла по одному из критериев, указанных в приложении N2 Постановления Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 N319-п;
- несоответствие заявителя условиям предоставления гранта.

2.9 Мотивированный отказ министерства во включении заявителя в перечень заявителей, допущенных до участия в конкурсе, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня размещения данного перечня на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.

Отказ во включении заявителя в перечень заявителей, допущенных до участия в конкурсе, не является препятствием для повторного обращения заявителя с заявкой в соответствии с требованиями.

2.10 Конкурс проводится в течение 7 дней после размещения перечня заявителей, допущенных до участия в конкурсе, на официальном сайте министерства в сети Интернет, конкурсной комиссией в форме очного собеседования с заявителями.

 В случае если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседания конкурсной комиссии.

2.11 Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса по результатам очного собеседования с заявителями либо с их уполномоченными представителями на заседании конкурсной комиссии и на основании анализа оценки заявок и приложенных к ним документов.

Количество победителей определяет конкурсная комиссия исходя из лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на предоставление грантов.

Решением конкурсной комиссии утверждаются:
- перечень заявителей в порядке уменьшения совокупного показателя по проекту;
- перечень победителей конкурсного отбора с указанием рекомендуемых размеров грантов.

2.12 Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии и в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурса направляется в министерство на утверждение.

2.13 Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии издает приказ об утверждении перечней, указанных в пункте 2.11 настоящего Механизма, и о предоставлении грантов победителям конкурса (далее - приказ).

Выписка из приказа министерства (без указания размеров грантов) на следующий день после издания приказа размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.

2.14 Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня издания приказа заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение) по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области.

2.15 В течении 30 календарных дней со дня заключения с победителями конкурса соглашений суммы грантов перечисляются на лицевые счета победителей конкурса, открытые ими в территориальных органах Федерального казначейства, (далее - счет) в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

2.16 Обязательная проверка соблюдения главами крестьянских (фермерских) хозяйств условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

При выявлении по фактам проведенных проверок несоблюдения главой крестьянского (фермерского) хозяйства целей, условий и порядка предоставления гранта, указанный грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

2.17 Один раз в квартал в течение срока действия соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, победители  конкурса представляют в министерство отчет об использовании гранта по форме, установленной соглашением, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих завершение очередного этапа реализации проекта.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Постановление Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 №319-п "Об утверждении порядка предоставления грантов "Агростартап"
Постановление Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 №320-п "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и на возмещение части затрат на обеспечение деятельности центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются:
- на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих свою деятельность на территории Оренбургской области (далее - субсидии);
- возмещение части затрат на обеспечение деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, осуществляющих свою деятельность на территории Оренбургской области (далее - субсидии).

1.1 Субсидии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу предоставляются по следующим направлениям:

- на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с:
а) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3000000,0 рубля из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.
Перечень такого имущества определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2019 года N 238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476, а также об установлении сроков их предоставления" (далее - приказ от 06.05.2019 N238). Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;
б) приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10000000,0 рубля на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Срок эксплуатации такой техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства. При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства гранта "Агростартап";
в) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем:
 - 10 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100000,0 рубля до 2500000,0 рубля включительно;
- 12 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2500001,0 рубля до 5000000,0 рубля включительно;
- 15 процентов затрат, - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 000 001,0 рубля, но не более 10000000,0 рубля включительно.

Объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года при условии их невозмещения ранее в текущем отчетном году.

Для целей настоящего подпункта к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года N 79-р.

1.2 Субсидии центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - центры компетенций) предоставляются на возмещение затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности, - в размере, не превышающем 70 процентов этих затрат. Перечень затрат определяется приказом от 6 мая 2019 года N 238.

Возмещение части затрат центров компетенций за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

1.3. Возмещение затрат, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2  настоящих Условий, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

1.4 Субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, центрам компетенций (далее - получатели) при следующих условиях:
а) отсутствие у получателей на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у получателей на первое число месяца, в котором подано заявление, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на дату подачи заявления;
г) получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) сельскохозяйственные потребительские кооперативы не должны получать средства из областного бюджета на основании иных правовых актов Оренбургской области на цели, указанные в  1.1 настоящих Условий;
е) центры компетенций не должны получать средства из областного бюджета на основании иных правовых актов Оренбургской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Условий;
ж) представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

 

2. "Грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета на конкурсной основе крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, созданную постановлением Правительства Оренбургской области (далее - конкурсная комиссия), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

Целью предоставления гранта "Агростартап" является софинансирование затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.1 Грант "Агростартап" (далее - грант, гранты) предоставляется на:
а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап";
б) разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
в) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
г) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным;
д) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы;
е) приобретение рыбопосадочного материала;
ж) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства);
з) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
и) внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство;
к) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах "в", "ж" настоящего пункта, период пользования которыми на момент подачи заявки на грант составляет не менее 2 лет.

2.2  Размер гранта не может превышать:
- 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
- 4 млн. рублей, но не более 90 процентов на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство.

При этом часть средств гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств.

Перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2019 года N 238.

2.3 Срок освоения гранта составляет не более 18 месяцев со дня получения гранта.

2.4 Гранты предоставляются по результатам проведения конкурсного отбора (далее - конкурс).

Подать документы на участие в конкурсе на получение грантов могут:
а) главы крестьянских (фермерских) хозяйств;
б) граждане Российской Федерации, обязующиеся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурса конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

2.5  Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие на первое число месяца, в котором подана заявка для участия в конкурсе (далее - заявка) в министерство, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие на первое число месяца, в котором подана заявка, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) для юридических лиц: на 1 число месяца, в котором подана заявка, не должны находиться в процессе ликвидации и банкротства;
- для индивидуальных предпринимателей: на 1 число месяца, в котором подана заявка, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
- для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2.4 настоящих Условий: должны в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурса конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
г) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 N319-п;
е) не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
ж) наличие проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - проект);
з) наличие собственных средств не менее 10 процентов от общей стоимости проекта.

2.6 Обязательства победителя конкурса:
а) реализовать проект в соответствии с этапами и в сроки, установленные графиком реализации проекта и планом расходов, являющимися неотъемлемой частью соглашения.
По объективным причинам, не зависящим от главы крестьянского (фермерского) хозяйства, допускается отклонение от графика не более чем на 30 календарных дней.
Изменения, вносимые в план расходов, подлежат согласованию с министерством. Без согласования с министерством допускаются приобретение имущества, оплата оказываемых услуг (выполненных работ) в количестве большем и (или) по цене выше, чем установлено планом расходов, при условии дополнительного вложения собственных средств;
б) использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет;
в) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
г) не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление грантов;
д) в течение года предоставления гранта создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
е) быть зарегистрированным в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока действия соглашения;
ж) зарегистрировать в свою собственность имущество, приобретаемое с использованием гранта;
з) в течение срока действия соглашения не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен либо взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного с использованием гранта;
и) давать согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
к) при осуществлении проверок или контроля обеспечивать беспрепятственный доступ представителей министерства и органов государственного финансового контроля к имуществу, приобретенному с использованием средств гранта, представлять письменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения таким имуществом, исполнять предписания, вынесенные по результатам проверки;
л) представлять отчетность в сроки, установленные в пункте 2.3 настоящего Перечня документов;
м) в случае получения уведомления о возврате гранта или части гранта в течение 30 календарных дней возвратить грант или часть гранта путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в уведомлении;
н) представлять в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования его расходов документы, предусмотренные порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Субсидии на возмещение части затрат на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и на возмещение части затрат на обеспечение деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров:
а) заявление по форме, утвержденной приказом министерства;
б) справка-расчет причитающейся субсидии по форме, утвержденной приказом министерства;
в) справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве в ревизионном союзе кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" на 1 число месяца подачи документов для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, состоящих в таком союзе;
г) обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива вступить в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов, составленное по форме, утвержденной приказом министерства, - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, не состоящих в таком союзе;
д) копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" по итогам периода, предшествующего году подачи заявки, - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, состоящих в таком союзе;
е) документы, содержащие сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
ж) документы, содержащие сведения, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов на дату подачи заявления;
з) документы, подтверждающие неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пунктах 1.1, 1.2 настоящих Условий;
и) копии договоров, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, заверенные получателями и подтверждающие оплату затрат, понесенных в соответствии с пунктом 1.1 настоящих Условий, - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов и пунктом 1.2 настоящих Условий - для центров компетенций;
к) справка о закупке продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по форме, утвержденной приказом министерства, подтверждающую произведенные затраты, связанные с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере, установленном в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.1 настоящих Условий, - для сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
л) копии ведомостей о выплате заработной платы, в случае перечисления денежных средств на карты банка - реестр перечисляемой в банк зарплаты и платежное поручение, - для центров компетенций;
м) опись представляемых документов.

Наименования, номера и даты всех документов, представляемых получателями в министерство, количество листов в них вносятся в опись, составленную по форме и утвержденную приказом министерства, в двух экземплярах. Один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя.

Вышеперечисленные документы представляются с ясными оттисками печатей (при наличии), без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несет получатель.

Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке получателем.

Копии платежных документов (иных банковских документов) заверяются кредитной организацией, в которой произведены финансовые операции.

Министерство самостоятельно запрашивает и получает информацию о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Получатели вправе представить документы об отсутствии неисполненной обязанности, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1.4 настоящих Условий, самостоятельно.

2. Грант «Агростартап»:
а) заявка по форме, утвержденной приказом министерства;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) проект по форме, представленной в приложении N1 Постановления Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 N 319-п;
г) выписка по счету, подтверждающая наличие на счету заявителя собственных денежных средств в объеме не менее 10 процентов от общей стоимости проекта;
д) презентация проекта, отражающая основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, на электронном носителе;
е) копия договора о ветеринарном обслуживании хозяйства (в случае направления деятельности заявителя "Животноводство");
ж) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в случае если заявитель осуществляет деятельность совместно с родственниками или другими лицами), - для главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
з) справка, подписанная заявителем, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
и) справка, подписанная заявителем, и подтверждающая, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов на дату подачи заявки (для юридических лиц);
к) справка, подписанная заявителем, содержащая сведения о том, что заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.05.2019 N319-п;
л) справка, подписанная заявителем, содержащая сведения о том, что заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
м) справка, подписанная заявителем, содержащая сведения о том, что заявитель, являющийся юридическим лицом на 1 число месяца, в котором подана заявка, не находится в процессе ликвидации и банкротства, заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем на 1 число месяца, в котором подана заявка, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
н) обязательство, подписанное заявителем, указанным в подпункте "б" пункта 2.4 настоящих Условий, о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в случае признания его победителем конкурса.

2.1. Заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы:
а) копии свидетельств о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе;
б) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную налоговым органом по месту регистрации.

В случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, соответствующие сведения.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.

Документы, приложенные к заявке, не должны иметь исправлений, подчисток. Копии документов заверяются заявителем. При представлении копии документа, состоящего из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов, представленных в копии, предъявляются заявителем конкурсной комиссии при защите проекта для проверки соответствия оригиналам.

Вышеуказанные заявка и документы, представляются в папке прошитыми с приложением описи документов. Опись составляется в 2 экземплярах.

При приеме заявки и приложенных к ней документов уполномоченный приказом министерства работник проставляет во всех экземплярах описи отметку, подтверждающую прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у заявителя.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.

2.3 Один раз в квартал в течение срока действия соглашения, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство отчет об использовании гранта по форме, установленной соглашением, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих завершение очередного этапа реализации проекта.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по развитию и сбыту продукции ЛПХ и КФХ

+7 (3532) 78-64-38

+7 (3532) 77-39-41

460046, г.Оренбург, ул.9-го Января д.64

mcx_zem@mail.orb.ru

mcx.orb.ru