год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий кооператив представляет в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), документы (заверенные в установленном порядке копии документов).

1.1. Орган местного самоуправления:

1.1.1. Проставляет в описи полученных документов дату их получения.

1.1.2. Проверяет полноту представленных кооперативом документов, достоверность сведений, содержащихся в них, включая суммы произведенных затрат, правильность исчисления размеров субсидий, подлежащих предоставлению кооперативам, а также соблюдение установленных форм документов и сроков их представления.

1.1.3. В случае выявления неполноты и (или) недостоверности сведений в представленных документах, нарушения форм документов и сроков их представления возвращает документы подавшему их кооперативу в течение 5 рабочих дней со дня представления документов с указанием причин возврата с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

1.1.4. При отсутствии указанных недостатков в представленных документах:

1.1.4.1. Делает соответствующую отметку в справке-расчете суммы субсидии, представленной кооперативом.

1.1.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные кооперативами в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, согласно хронологической последовательности, в которой кооперативами были поданы соответствующие установленным требованиям документы.

1.2. Министерство:

1.2.1. Получает и регистрирует документы, переданные органом местного самоуправления, в журнале регистрации, составленном по форме, установленной правовым актом министерства, в день их получения.

1.2.2. Проверяет по документам, подготовленным кооперативами и переданным в министерство органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидий, перечисленных в разделе 5 настоящего Порядка.

1.2.3. Не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов, переданных органами местного самоуправления:

1.2.3.1. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидий:

1.2.3.1.1. Изготавливает такому кооперативу письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления.

В случае отказа в предоставлении субсидий кооператив после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы.

1.2.3.1.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

1.2.3.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий:

1.2.3.2.1. Заключает с кооперативом соглашение о предоставлении субсидии.

1.2.3.2.2. Составляет реестр сумм субсидий из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) кооперативам на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации по форме, установленной правовым актом министерства (далее - реестр). Включает в реестр кооперативы в соответствии с хронологической последовательностью представления органами местного самоуправления в министерство документов, соответствующих установленным требованиям, а в случае представления документов в один день - в соответствии с хронологической последовательностью подачи кооперативами органам местного самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям.

Подпункт 6.2.3.2.3 пункта 6.2 раздела 6 вступает в силу одновременно с Законом Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области от 18.12.2018 N 210-ЗО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающим соответствующие изменения (пункт 4 данного документа).

1.2.3.2.3. Изготавливает на основании реестра и надлежаще составленных документов платежные документы, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета кооперативов, открытые ими в кредитных организациях, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

1.2.3.2.4. Представляет реестр и платежные документы для исполнения в министерство финансов Кировской области в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня подписания реестра.

Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств:

2. Заявитель лично, через представителя либо посредством почтовой связи не позднее 10 календарных дней со дня начала приема заявок представляет в министерство заявку на участие в конкурсе.

2.1. Министерство:

2.2.1. Не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе направляет в органы местного самоуправления, осуществляющие отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства, размещает в официальных средствах массовой информации, на сайте министерства информацию о времени, месте, сроках представления документов и проведения конкурса.

2.1.2. Принимает заявки на участие в конкурсе, сверяет состав, названия, реквизиты документов, представленных заявителями, с описями документов и регистрирует их в следующем порядке:

2.1.2.1. В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описями документов делает в описях соответствующие отметки.

2.1.2.2. Делает в описях документов отметки о дате принятия документов.

2.1.2.3. Вносит реквизиты описей документов в журнал регистрации документов, представленных для участия в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) граждан Российской Федерации для предоставления грантов из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

2.1.3. Проверяет соответствие представленных документов требованиям раздела 4 настоящего Положения, отсутствие в документах противоречий и соблюдение сроков представления документов, правильность составления и полноту представленных документов, включая достоверность содержащихся в них сведений.

2.1.4. В случае отсутствия какого-либо документа либо несоответствия документа установленным требованиям готовит и направляет в конкурсную комиссию заключение с указанием выявленных несоответствий заявки установленным требованиям.

2.1.5. С целью проверки соблюдения заявителем требований, изложенных в разделе 3 настоящего Положения, и с целью применения критериев оценки крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) гражданина Российской Федерации, изложенных в приложении N 1, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня принятия заявки на участие в конкурсе (в случае непредставления заявителем справок об этом) готовит и направляет соответствующие запросы:

2.1.5.1. В Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области, соответствующие фонды - об уплате заявителем налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.5.2. В управление государственной службы занятости населения Кировской области - о получении главой крестьянского (фермерского) хозяйства выплат на содействие самозанятости безработных граждан в соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2009 N 23-3/10/2-5058 "О размере выплат безработному гражданину на развитие малого предпринимательства и самозанятости" до регистрации им крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием целей расходования выплат.

2.1.5.3. В министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области - о получении крестьянскими (фермерскими) хозяйствами субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности с указанием целей расходования и даты их получения.

2.1.6. Не позднее 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок на участие в конкурсе направляет в конкурсную комиссию заявки, а также справку о том, что участники конкурса не являются и не являлись ранее получателями средств финансовой поддержки, субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.1.7. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.

2.2. Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней после получения от министерства заявок на участие в конкурсе:

2.2.1. Рассматривает:

2.2.1.1. Крестьянские (фермерские) хозяйства и граждан Российской Федерации, в том числе подавших заявки на участие в конкурсе, на предмет соответствия их требованиям, установленным разделом 3 настоящего Положения.

2.2.1.2. Заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения, с учетом заключений министерства, подготовленных в соответствии с подпунктом 5.1.6 настоящего Положения.

2.2.2. Принимает по итогам рассмотрения одно из следующих решений:

2.2.2.1. Об отказе заявителю в допуске к участию в конкурсе в случаях:

несоответствия заявителя требованиям раздела 3 настоящего Положения;

неполноты представленных документов, несоответствия заявки требованиям, установленным разделом 4 настоящего Положения, наличия в документах противоречий, недостоверности сведений, изложенных в заявке и документах, несоблюдения сроков представления документов.

2.2.2.2. О допуске к участию в конкурсе заявителей, соответствующих требованиям раздела 3 настоящего Положения и представивших заявки, отвечающие требованиям раздела 4 настоящего Положения.

2.2.3. Готовит проект протокола заседания конкурсной комиссии.

2.3. Министерство направляет заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, письменные уведомления о решениях, принятых по результатам рассмотрения их заявок, в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решений об отказе заявителям в допуске к участию в конкурсе или о допуске заявителей к участию в конкурсе.

2.4. Конкурс проводится в 2 этапа.

На первом этапе конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки в течение 5 рабочих дней после принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсе, оценивает крестьянские (фермерские) хозяйства и граждан Российской Федерации по критериям, изложенным в приложении N 1, принимает решение о допуске заявителей ко второму этапу конкурса.

Ко второму этапу конкурса допускаются заявители, набравшие по итогам первого этапа конкурса не менее 15 баллов.

На втором этапе конкурса конкурсная комиссия проводит устное собеседование с заявителями по представленному ими на конкурс бизнес-плану.

Оценка бизнес-плана проводится в соответствии с критериями оценки бизнес-плана заявителя, изложенными в приложении N 2.

Второй этап конкурса проводится в течение 3 рабочих дней после завершения первого этапа конкурса.

В случае выявления в процессе устного собеседования с заявителем по представленному им на конкурс бизнес-плану ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов, конкурсная комиссия не оценивает бизнес-план заявителя. Такое решение должно быть принято большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

2.4.2. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней после проведения второго этапа конкурса:

2.4.2.1. Определяет в соответствии с общим количеством баллов, полученных заявителем по итогам первого и второго этапов конкурса, место каждого заявителя в рейтинге. При этом более высокое место в рейтинге присваивается заявителю, набравшему в сумме наибольшее количество баллов.

Если 2 или более заявителя набрали одинаковое количество баллов, то место в рейтинге определяется по значению критериев оценки крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) гражданина Российской Федерации согласно очередности, установленной приложением N 1.

В случае если 2 или более заявителя набрали одинаковое количество баллов по значению критериев оценки крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) гражданина Российской Федерации согласно очередности, установленной приложением N 1, то более высокое место в рейтинге отдается заявителю, чья заявка на участие в конкурсе зарегистрирована в журнале регистрации документов первой.

2.4.2.2. Рекомендует заявителей, имеющих наиболее высокие места в рейтинге, которым в год проведения конкурса могут быть предоставлены гранты в объеме, не превышающем объема бюджетных ассигнований на предоставление грантов, установленного на год проведения конкурса, для признания министерством победителями конкурса.

2.4.2.3. Определяет рекомендуемый размер гранта, предоставляемого министерством, для каждого из победителей конкурса с учетом его собственных средств и бизнес-плана в пределах максимального размера гранта, установленного пунктом 7 Порядка предоставления грантов из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного настоящим постановлением.

2.4.3. Министерство в течение 5 рабочих дней после совершения конкурсной комиссией действий, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения:

направляет заявителям с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении письменные уведомления о решениях, принятых по результатам их участия в конкурсе;

на основании рекомендаций конкурсной комиссии принимает распоряжение о признании победителями конкурса с указанием размеров подлежащих предоставлению каждому из победителей грантов;

направляет с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает победителям конкурса сертификаты по форме, утвержденной правовым актом министерства.

2.4.4. Победитель конкурса - глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня признания его победителем конкурса, а победитель конкурса - гражданин Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства заключает соглашение с министерством, предусматривающее в том числе целевые показатели результативности предоставления гранта и их значения (далее - Соглашение).

Если какой-либо из победителей конкурса не заключит соглашение в срок, министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения соглашения отменяет распоряжение о признании такого заявителя победителем конкурса.

Не позднее 5 рабочих дней со дня отмены министерством распоряжения о признании победителем конкурса заявителя, не заключившего соглашение:

конкурсная комиссия рекомендует признать победителем конкурса заявителя, имеющего наиболее высокое место в рейтинге среди заявителей, не признанных победителями конкурса, и определяет рекомендуемый размер гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств такому победителю конкурса в пределах общей суммы средств, не превышающих объема бюджетных ассигнований на предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, установленного на год проведения конкурса;
министерство принимает соответствующее распоряжение.

2.4.5. Документы, представленные заявителями, не возвращаются.

2.4.6. В случае если установленным требованиям соответствуют единственный заявитель и поданная им заявка, такой заявитель признается победителем конкурса при выполнении одновременно следующих условий:

результат оценки крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданина Российской Федерации по критериям, указанным в приложении N 1, составляет не менее минимального количества баллов, установленных в абзаце третьем пункта 6.1 настоящего Положения;
по результатам второго этапа конкурса бизнес-план крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданина Российской Федерации оценен конкурсной комиссией по критериям оценки, изложенным в приложении N 2.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Распоряжение министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 19.07.2019 N 68 "О представлении и рассмотрении документов для предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов "Агростартап" из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств"
Постановление Правительства Кировской области от 23.05.2019 N 255-П "О предоставлении крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов "Агростартап" из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств"
Постановление Правительства Кировской области от 23.05.2019 N 254-П "О мерах государственной поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации"
Распоряжение министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 20.06.2019 N 54 "О представлении и рассмотрении документов для предоставления субсидий из областного бюджета на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу при соблюдении следующих условий:

1.1. В случае наличия соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и сельскохозяйственным потребительским кооперативом о предоставлении соответствующей субсидии, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, согласно типовой форме, установленной министерством финансов Кировской области, предусматривающего целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения, требования к отчетности о выполнении соглашения о предоставлении субсидии, а также формы отчетности и сроки их представления (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

1.2. В случае если по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидиями:

1.2.1. У кооператива отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.2.2. У кооператива отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

1.2.3. Кооператив не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

1.2.4. Кооператив не получал средства на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

1.3. В случае если кооператив не менее 50% объема работ (услуг) оказывает членам кооператива.

1.4. В случае если кооператив является членом одного из ревизионных союзов.

1.5. В случае наличия задолженности, указанной в подпункте 3.1.2.1 пункта 3.1 настоящего Порядка, субсидия предоставляется при погашении кооперативом этой задолженности и представлении в министерство в срок не позднее даты перечисления субсидии документов, подтверждающих уплату задолженности.

1.6. Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам данного сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляется при соблюдении следующих требований:

имущество должно быть передано в собственность членов соответствующего кооператива;

стоимость приобретенного с использованием средств государственной поддержки имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества.

Сумма субсидии рассчитывается в размере 50% стоимости приобретаемого кооперативом имущества, но не более 3 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив (без учета налога на добавленную стоимость (далее - без НДС)).

1.7. Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляется при соблюдении следующего требования: срок эксплуатации сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов не превышает трех лет с даты их производства до даты приобретения.

При этом источником возмещения затрат, предусмотренных настоящим пунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в рамках гранта "Агростартап".

Сумма субсидии рассчитывается в размере 50% стоимости приобретаемых сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов, но не более 10 млн. рублей на один сельскохозяйственный потребительский кооператив (без учета НДС).

1.8. Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляется при соблюдении следующих требований:

выручка кооператива от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, должна составлять не более 10000000,00 рубля. К сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов кооператива, относится продукция, содержащаяся в перечне, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р;

объем сельскохозяйственной продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15% всего объема закупленной данным кооперативом продукции у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат;

сельскохозяйственная продукция, закупленная у членов кооператива, должна быть полностью оплачена кооперативом;

возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года при условии невозмещения затрат ранее в текущем отчетном году.

Сумма субсидии рассчитывается в размере:

10% затрат - в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100000,00 рубля до 2500000,00 рубля. Сумма выручки округляется до четвертого знака после запятой по математическим правилам;

12% затрат - в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет свыше 2501000,00 рубля до 5000000,00 рубля. Сумма выручки округляется до четвертого знака после запятой по математическим правилам;

15% затрат - в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет свыше 5001000,00 рубля (сумма выручки округляется до четвертого знака после запятой по математическим правилам), но не более 10000000,00 рубля.

Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств:

2. В конкурсе могут принимать участие крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", отвечающие одновременно следующим требованиям:

2.1. Зарегистрированные в установленном порядке на сельской территории Кировской области в текущем финансовом году.

2.2. Соответствующие критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.3. Имеющие бизнес-план, составленный по форме, утвержденной правовым актом министерства.

2.4. Не являющиеся и ранее не являвшиеся получателями средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.5. Не имеющие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.6. Которые не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.7. Не имеющие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.8. Главы которых:

2.8.1. Имеют среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получили дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеют трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляют ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет.

Дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности считается таковым, если освоенная учебная программа включает в себя экономические дисциплины по растениеводству и (или) животноводству и (или) правовые основы организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (повышение квалификации, профессиональная переподготовка).

2.8.2. Имеют основное место трудоустройства в своем крестьянском (фермерском) хозяйстве.

2.8.3. Дали согласие на передачу и обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Главы которых обязуются:

2.9.1. Использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.9.2. Использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Имущество, приобретаемое крестьянским (фермерским) хозяйством с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, обмену, передаче в аренду или в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

2.9.3. Оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, указанных в плане расходов.

2.9.4. Создать в течение года предоставления ему гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.

2.9.5. В году получения гранта представить сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.9.6. Сохранять созданные в соответствии с подпунктом 3.1.9.4 пункта 3.1 настоящего Положения новые рабочие места в течение не менее 5 лет со дня их создания.

2.9.7. Осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта.

2.9.8. Расходовать средства гранта в соответствии с определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перечнем затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта.

2.9.9. Вносить не менее 25% и не более 50% средств гранта в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство планирует направить часть средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива).

2.3.2. В конкурсе также могут принимать участие граждане Российской Федерации, соответствующие одновременно следующим требованиям (далее - гражданин Российской Федерации):

2.3.2.1. Зарегистрированные на сельской территории Кировской области.

2.3.2.2. Имеющие бизнес-план, составленный по форме, утвержденной правовым актом министерства.

2.3.2.3. Не являющиеся и ранее не являвшиеся получателями средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.3.2.4. Не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.3.2.5. Не имеющие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.3.2.6. Имеющие среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получившие дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеющие трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществлявшие ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет.

Дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности считается таковым, если освоенная учебная программа включает в себя экономические дисциплины по растениеводству и (или) животноводству и (или) правовые основы организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (повышение квалификации, профессиональная переподготовка).

2.3.2.7. Давшие согласие на передачу и обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.2.8. Которые обязуются:

2.3.2.8.1. В течение не более 15 календарных дней после объявления победителем конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы на территории Кировской области.

2.3.2.8.2. Выполнять обязательства, указанные в подпунктах 3.1.9.1 - 3.1.9.9 пункта 3.1 настоящего Положения.

2.3.2.8.3. При направлении части средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива обеспечить, чтобы часть средств гранта составляла не менее 25% и не более 50% средств гранта: вступить в сельскохозяйственный потребительский кооператив после государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы на территории Кировской области до предоставления средств гранта.

2.3.3. В случае если крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, либо гражданин Российской Федерации, который обязуется вступить в сельскохозяйственный потребительский кооператив после государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы на территории Кировской области, планирует направить не менее 25% и не более 50% средств гранта на формирование неделимого фонда такого сельскохозяйственного потребительского кооператива, сельскохозяйственный потребительский кооператив должен соответствовать одновременно следующим требованиям:

2.3.3.1. Быть зарегистрированным на сельской территории Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

2.3.3.2. Быть созданным сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами.

2.3.3.3. Быть созданным не менее чем двумя юридическими лицами или не менее чем пятью гражданами.

2.3.3.4. Иметь в наименовании указание на основную цель его деятельности, а также слова "сельскохозяйственный потребительский кооператив".

2.3.3.5. Являться субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоять в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на сайте Федеральной налоговой службы.

2.3.3.6. Объединять не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) не менее 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые (кроме личных подсобных хозяйств) отвечают установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия.

2.3.3.7. Иметь бизнес-план, составленный по форме, утвержденной правовым актом министерства.

2.3.3.8. Не иметь неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.3.3.9. Не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.3.3.10. Не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3.3.11. Не менее 50% объема работ (услуг) оказывать членам кооператива.

2.3.3.12. Являться членом одного из ревизионных союзов.

2.3.3.13. Взять на себя обязанности:

2.3.3.13.1. Осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта.

2.3.3.13.2. Использовать часть средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, в течение 18 месяцев со дня их получения.

2.3.3.13.3. Состоять в ревизионном союзе в течение 5 лет со дня получения средств гранта.

2.3.3.13.4. Ежегодно в течение 5 лет со дня получения средств гранта предоставлять в министерство ревизионное заключение о результатах деятельности.

2.3.3.13.5. Приобретать имущество с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, исключительно в соответствии с перечнем имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу:

1.1. Документы, подтверждающие соблюдение требования, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка (один раз в год при первом представлении документов для получения субсидий):

1.1.1. Заверенную председателем кооператива копию протокола общего организационного собрания членов кооператива.

1.1.2. Выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений выписки из похозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан, являвшихся членами кооператива на дату его создания.

1.1.3. Копии бухгалтерской отчетности организаций, индивидуальных предпринимателей (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), являвшихся членами кооператива на дату его создания, составленной по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Если указанные организации, индивидуальные предприниматели не составляют в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, то представляются копии документов, в которых ведется налоговый учет доходов и расходов, и копии налоговой отчетности с отметками налоговых органов о ее принятии.

1.2. Реестр членов кооператива по состоянию на 1-е число месяца представления документов в орган местного самоуправления.

1.3. Проект подписанного со стороны кооператива соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии.

Обязательным условием, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие кооператива на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

1.4. Справки об отсутствии (наличии) у кооператива задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит кооператив (представляются по инициативе кооператива).

1.5. Справку (уведомление) о членстве в ревизионном союзе (один раз в год при первом представлении документов для получения субсидий).

4.1.6. Положительное заключение ревизионного союза о деятельности кооператива за отчетный период, содержащее сведения о соблюдении кооперативом требования по выполнению работ и оказанию услуг для членов кооператива в объеме не менее 50% общего объема выполненных работ, оказанных услуг (представляется один раз в год при первом обращении за получением субсидий).

1.7. Документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка:

1.7.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

1.7.2. Справку-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

1.7.3. Копии договоров купли-продажи приобретаемого кооперативом имущества, копии накладных, актов приема-передачи, платежных документов об оплате приобретаемого имущества.

1.7.4. Копии договоров купли-продажи, заключенных кооперативом с членами кооператива, на приобретение имущества членами кооператива, актов приема-передачи.

1.7.5. Копии технического паспорта, свидетельства, инструкции по эксплуатации либо иного документа, выданного производителем или официальным представителем производителя, подтверждающего целевое назначение имущества.

1.8. Документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных пунктом 3.4 настоящего Порядка:

1.8.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

1.8.2. Справку-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

1.8.3. Копии договоров купли-продажи приобретаемых кооперативом сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, мобильных торговых объектов.

1.8.4. Копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений).

1.8.5. Копии платежных документов об оплате кооперативом приобретаемых сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, мобильных торговых объектов.

1.8.6. Копии технического паспорта, свидетельства, инструкции по эксплуатации либо иного документа, выданного производителем или официальным представителем производителя, подтверждающего целевое назначение техники, оборудования, мобильного торгового объекта, также подтверждающего, что они произведены не ранее трех лет, предшествующих году обращения за субсидией.

1.9. Документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка:

1.9.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

1.9.2. Справку-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

1.9.3. Копии договоров купли-продажи закупаемой кооперативом у членов кооператива сельскохозяйственной продукции (представляются один раз в год при обращении кооператива за субсидией).

1.9.4. Копии актов приема-передачи закупаемой у членов кооператива сельскохозяйственной продукции.

1.9.5. Копии платежных документов об оплате кооперативом закупаемой у членов кооператива сельскохозяйственной продукции.

1.10. Опись документов, представленных для подтверждения соблюдения условий предоставления субсидии, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств:

2.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

2.1.2. В случае, если заявитель - крестьянское фермерское хозяйство, - копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная главой крестьянского (фермерского) хозяйства (при создании крестьянского (фермерского) хозяйства более чем одним гражданином).

В случае, если заявитель - гражданин Российской Федерации, - копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Кировской области.

2.1.3. Копии 2-й, 3-й страниц и страниц с указанием последнего места регистрации паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданина Российской Федерации.

2.1.4. Копии дипломов или документов, подтверждающих получение среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования либо дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или выписка из похозяйственной книги, заверенная главой местной администрации, о ведении заявителем или совместном ведении личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет.

2.1.5. Копия 1-й страницы и страниц с указанием сведений о работе трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданина Российской Федерации.

2.1.6. Утвержденный заявителем бизнес-план по форме, установленной правовым актом министерства (представляется на бумажном и электронном носителях).

2.1.7. В случае строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

если разработка проектной документации включена в бизнес-план - копия локальной сметы;

если разработка проектной документации не включена в бизнес-план - копия проектной документации.

2.1.8. В случае строительства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - копия локальной сметы.

2.1.9. В случае ремонта производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - копия сметы, составленной на основании дефектной ведомости, утвержденной застройщиком или техническим заказчиком.

2.1.10. В случае модернизации, переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - копия локальной сметы.

2.1.11. В случае подключения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям - копии локальных смет.

2.1.12. В случае, если бизнес-планом предусмотрено приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - объекты), - копии заключенных договоров купли-продажи (в том числе предварительных), копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию права собственности продавца на указанные объекты.

2.1.13. В случае, если бизнес-планом предусмотрено приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, - копии заключенных договоров купли-продажи (в том числе предварительных) (в случае, если заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство), копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию права собственности продавца на указанные земельные участки.

2.1.14. Справки об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит заявитель, по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе (могут быть представлены по инициативе заявителя).

2.1.15. Рекомендательное письмо от органов местного самоуправления, характеризующее деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.1.16. В случае если крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, либо гражданин Российской Федерации, который обязуется вступить в сельскохозяйственный потребительский кооператив после государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы на территории Кировской области, планирует направить не менее 25% и не более 50% средств гранта на формирование неделимого фонда такого сельскохозяйственного потребительского кооператива:

2.1.16.1. Документы, подтверждающие соответствие кооператива требованиям, установленным подпунктами 3.3.1 - 3.3.4 раздела 3 настоящего Положения:

2.1.16.1.1. Копия протокола общего организационного собрания членов кооператива, заверенная председателем кооператива.

2.1.16.1.2. Выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений выписки из похозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан, являвшихся членами кооператива на дату его создания.

2.1.16.1.3. Копии бухгалтерской отчетности организаций, индивидуальных предпринимателей (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), являвшихся членами кооператива на дату его создания, составленной по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Если указанные организации и индивидуальные предприниматели не составляют в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, то представляются копии документов, в которых ведется налоговый учет доходов и расходов, и копии налоговой отчетности с отметками налоговых органов о ее принятии.

2.1.16.2. Утвержденный сельскохозяйственным потребительским кооперативом бизнес-план по форме, установленной правовым актом министерства (представляется на бумажном и электронном носителях).

2.1.16.3. Документы, подтверждающие соответствие кооператива требованиям, установленным подпунктами 3.3.5 и 3.3.6 раздела 3 настоящего Положения:

2.1.16.3.1. Реестр членов кооператива по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.1.16.3.2. Выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений выписки из похозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан, являвшихся членами кооператива на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.1.16.3.3. Копии бухгалтерской отчетности организаций, индивидуальных предпринимателей (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), являвшихся членами кооператива на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе, составленной по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Если указанные организации и индивидуальные предприниматели не составляют в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, то представляются копии документов, в которых ведется налоговый учет доходов и расходов, и копии налоговой отчетности с отметками налоговых органов о ее принятии.

2.1.16.4. Копия протокола общего собрания членов кооператива о принятии крестьянского (фермерского) хозяйства, планирующего направить не менее 25% и не более 50% средств гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, в члены кооператива.

2.1.16.5. Справка (уведомление) о членстве кооператива в ревизионном союзе (на дату подачи заявки на участие в конкурсе).

2.1.16.6. Положительное заключение ревизионного союза о деятельности кооператива за отчетный период, содержащее сведения о соблюдении сельскохозяйственным потребительским кооперативом требования по выполнению работ и оказанию услуг для членов кооператива в объеме не менее 50%.

2.1.16.7. Справки об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственного потребительского кооператива задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит сельскохозяйственный потребительский кооператив (представляются по инициативе сельскохозяйственного потребительского кооператива), по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки на участие в конкурсе.

2.1.17. Документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям оценки крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) гражданина Российской Федерации, определенным приложением N 1 (могут быть представлены по инициативе заявителя):

2.1.17.1. Копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, если заявителем является гражданин Российской Федерации, - его права собственности), или права общей совместной собственности его членов, или права аренды земельного участка, находящегося на территории Кировской области, предназначенного для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.1.17.2. Копии документов, удостоверяющих регистрацию права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, если заявителем является гражданин Российской Федерации, - его права собственности) или права общей совместной собственности его членов на объект недвижимого имущества производственного значения, находящийся на территории Кировской области.

2.1.17.3. Копии технических паспортов на сельскохозяйственную технику (тракторы, комбайны) и грузовые автомобили (при наличии их в собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства, совместной собственности его членов либо в собственности заявителя - гражданина Российской Федерации).

2.1.17.4. Копия протокола общего собрания членов кооператива о принятии заявителя в члены кооператива - в случае, если заявитель является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки на участие в конкурсе.

2.1.17.5. Фотографии производственных помещений (в том числе объектов незавершенного строительства), сельскохозяйственных животных и техники, принадлежащих крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

2.1.18. Опись представленных документов по форме, утвержденной правовым актом министерства, в 2 экземплярах.

2.2. Документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью главы крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданина Российской Федерации. Документы, указанные в подпункте 4.1.16 пункта 4.1 настоящего Положения, должны быть, кроме того, заверены подписью председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель.

Подчистки и исправления в документах не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью главы крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданина Российской Федерации.

Второй экземпляр описи документов остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданина Российской Федерации.

При представлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются в конкурсную комиссию при защите бизнес-плана для проверки соответствия копиям.

2.3. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов несет заявитель. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов в конкурсную комиссию, несет заявитель


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования

+7 (8332) 32-10-27

+7 (8332) 64-76-88

610020, г.Киров, ул.Дерендяева д.23

fomenkovanv@dsx-kirov.ru

dsx-kirov.ru