год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Порядок предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

1. Для получения грантов «Агростартап» в форме субсидий из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее — Грант) сельхозтоваропроизводители представляют в департамент аграрной политики Воронежской области (далее — Департамент) необходимые документы, утвержденные Порядком предоставления Грантов, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2019 №458 «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» (в ред. от 13.09.2019 №868) (далее — Порядок).

Получателями грантов являются крестьянские (фермерские) хозяйства, признанные победителями конкурсного отбора на предоставление грантов (далее — получатели Грантов, конкурсный отбор).

3. Организатором конкурсного отбора является Департамент, который принимает в форме приказа решение о проведении конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее — объявление) не позднее 30 дней до дня окончания срока представления заявлений для участия в конкурсном отборе в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет».

Объявление включает условия предоставления Гранта, критерии отбора участников, место, срок и порядок проведения конкурсного отбора, максимальный размер Гранта, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.

4. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка», претендующих на получение Грантов (далее — конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются Департаментом.

5. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданин Российской Федерации, претендующий на участие в конкурсном отборе для предоставления Гранта (далее — Заявитель), представляет в сроки, указанные в объявлении, в Департамент необходимые документы.

6. Департамент регистрирует представляемое Заявление в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсном отборе для предоставления Грантов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. В течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные с Заявлением на участие в конкурсном отборе, и принимает решение о допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в его участии.

В случае если Департамент не допустил Заявителя к участию в конкурсном отборе, Заявителю не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в его участии направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.

7. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней после даты окончания приема Заявлений организует проведение конкурсного отбора.

По итогам проведения конкурсного отбора конкурсная комиссия определяет Заявителей, прошедших конкурсный отбор (победителей конкурсного отбора) (далее — получатели Гранта), исходя из достижения ими проходного балла, определенного конкурсной комиссией. Критерии оценки Заявителей утверждаются Департаментом.

8. Решение о предоставлении и размере Гранта в отношении каждого Заявителя, прошедшего конкурсный отбор, либо об отказе в его предоставлении принимается Департаментом в течение 17 календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии.

Заявитель должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия. В случае принятия отрицательного решения Департамент направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.

9. В случае принятия положительного решения о предоставлении Гранта в течение 5 дней с даты принятия такого решения заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области (далее — Соглашение).

10. Департамент осуществляет единовременно перечисление средств на финансовое обеспечение затрат Получателю Гранта на расчетный счет, открытый ему в российских кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

11. Для перечисления Гранта Департамент представляет:

— в департамент финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее — УФК по ВО);

— в УФК по ВО — копии Соглашений, заявки на кассовый расход, копии реестров Получателей Гранта.

12. Срок освоения средств Гранта получателем Гранта составляет не более 18 месяцев с даты получения финансовых средств.

Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном приказом Департамента.

В случае использования получателем Гранта полученного Гранта на цели, не предусмотренные Порядком, или с нарушением сроков его использования, а также в случае ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства в течение пятилетнего срока с даты получения Гранта средства Гранта подлежат возврату в бюджет Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более 6 месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства. Смена главы фермерского хозяйства должна быть указана в соглашении, заключенном членами фермерского хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств получателями Гранта осуществляет Департамент.

14. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта получателем Гранта в соответствии с действующим законодательством.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных Порядком, возлагается на получателей Гранта.

16. В случае если получателем Гранта не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, Грант подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

17. В случае выявления Департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта получателями Гранта Департамент направляет получателю Гранта требования о возврате средств Гранта. Грант подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

18. При нарушении срока возврата Гранта получателем Гранта Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

II. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на создание системы поддержки и развитие сельской кооперации.

1. Для получения субсидий на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — субсидии) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированные на сельской территории Воронежской области, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющие не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее — получатели субсидии) представляют в Департамент аграрной политики Воронежской области (далее — департамент) документы, утвержденные Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2019 №459 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (в ред. от 13.09.2019 № 874) (далее — Порядок).

2. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности подачи заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента, рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

Положительным решением о предоставлении субсидии является включение получателя субсидии в реестр получателей субсидии из областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета.

3. В случае принятия Департаментом положительного решения о предоставлении субсидии в течение 10 дней заключается соглашение между Департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

4. Департамент осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидии на расчетный счет, открытый ему в российских кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

5. Для перечисления субсидии Департамент представляет:

— в департамент финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее — УФК по ВО);

— в УФК по ВО — копии Соглашений, заявки на кассовый расход, копии реестров получателей субсидии.

6. Департамент обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

7. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии в соответствии с действующим законодательством.

8. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных Порядком, возлагается на получателей субсидии.

9. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в Соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Показатель результативности, установленный в Соглашении при предоставлении субсидии, пропорционален в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности.

10. В случае выявления Департаментом нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии Департамент направляет получателю субсидии требования о возврате средств. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

11. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Постановление правительства Воронежской области от 30.04.2019 №459 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (ред. от 13.09.2019 №874)
Приказ департамента аграрной политики Воронежской области от 06.06.2019 №60-01-10/102 «О проведении конкурсных отборов и утверждении ставок гранта»
Постановление правительства Воронежской области от 30.04.2019 №458 «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» (в ред. от 13.09.2019 №868)
Постановление правительства Воронежской области от 13.12.2013 №1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» (в ред. от 16.12.2019 №1227)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Условия предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на финансовое обеспечение части затрат на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

1. Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Получатели Гранта, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», принять обязательство осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектами создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, главами которых являются.

3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, полученных на текущий финансовый год в бюджет Воронежской области из средств федерального бюджета на данное мероприятие за счет иного межбюджетного трансферта на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в порядке очередности регистрации Заявлений в журнале регистрации.

4. Заявитель не допускается к участию в конкурсном отборе по следующим основаниям:

— документы для участия в конкурсном отборе представлены позже срока, указанного в объявлении о его проведении;

— представленный проект не соответствует целям и условиям предоставления Гранта, установленным Порядком;

— в процессе проверки документов установлена недостоверность представленной Заявителем информации;

— документы, представленные Заявителем, не соответствуют требованиям или представлены не в полном объеме;

— Заявитель не соответствует условиям, установленным Порядком.

5. Конкурсная комиссия определяет рекомендуемый размер Гранта исходя из плана расходов по методике, утверждаемой Департаментом, и наличия бюджетных ассигнований.

6. На момент подачи Заявления Заявитель должен соответствовать следующим условиям:

— Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи Заявления в Конкурсную комиссию;

— хозяйство зарегистрировано в году подачи Заявления на сельской территории Воронежской области;

— глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет гражданство Российской Федерации;

— крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является Заявитель, соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— в случае использования части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива Заявитель должен являться членом данного кооператива при условии, что кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет с момента получения части средств Гранта и ежегодно представлять в Департамент ревизионное заключение о результатах своей деятельности.

7. Заявитель на дату подачи Заявления для участия в конкурсном отборе должен соответствовать следующим требованиям:

— у Заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

— Заявитель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

— Заявитель не является или ранее не являлся получателем средств из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели субсидирования;

— Заявитель должен быть поставлен на учет в налоговом органе Воронежской области.

8. Средства, полученные Заявителем на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, должны расходоваться в соответствии с определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации перечнем затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств Гранта, а также перечнем имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств Гранта, внесенных в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива.

9. Грант предоставляется: на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства — в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90% затрат; на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 4 млн рублей, но не более 90% затрат. Часть средств Гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25% и более 50% общего объема средств Гранта. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

10. В случае предоставления Гранта на финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства размер гранта определяется по формуле.

В случае предоставления Гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское), размер гранта определяется по формуле.

11. Основанием для отказа получателю Гранта в предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора является:

— непрохождение Заявителем конкурсного отбора;

— невыполнение Заявителем обязательства по государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора.

12. Получатель Гранта:

— может получить Грант на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, только 1 раз;

— обязан осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет с даты получения Гранта;

— обязуется достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

— обязуется создать в году получения средств не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма поддержки составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта.

13. Эффективность предоставления Гранта оценивается Департаментом на основании достижения получателем Гранта показателей результативности его предоставления:

— количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;

— прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки;

— прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, направленной на формирование неделимого фонда данного кооператива.

Департамент устанавливает значения показателей результативности в отношении каждого получателя Гранта в Соглашении.

II. Условия предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на создание системы поддержки и развитие сельской кооперации.

1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с реализацией проекта создания и развития сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), на создание которых предоставляются субсидии, должны быть созданы в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированы на сельской территории Воронежской области, являться субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», объединять не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

— члены сельскохозяйственного потребительского кооператива, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— неделимый фонд сельскохозяйственного кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного потребительского кооператива;

— сельскохозяйственный потребительский кооператив должен состоять и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части гранта «Агростартап» и ежегодно предоставлять в департамент аграрной политики Воронежской области ревизионное заключение о результатах своей деятельности.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с:

3.1. приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, — в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 3 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, в соответствии с перечнем имущества, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;

3.2. приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, — в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Срок эксплуатации сельскохозяйственной техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет со дня производства. При этом источником возмещения затрат не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта «Агростартап»;

3.3. закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, — в размере, не превышающем:

— 10% затрат, — если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2 500 тыс. рублей включительно;

— 12% затрат, — если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2 501 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей включительно;

— 15% затрат, — если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001 тыс. рублей, но не более 10 000 тыс. рублей включительно.

Объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15% всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансово года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем году.

К сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 №79-р.

Возмещение затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, поступивших в областной бюджет на текущий финансовый год из федерального бюджета на данное мероприятие и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Размер субсидии определяется по формулам.

5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов;

— невыполнение целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком;

— несоответствие получателя субсидии категориям, установленным Порядком;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

6. Получатели субсидии должны соответствовать на дату подачи документов следующим требованиям:

— у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

— получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя), ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели субсидирования;

— получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— получатели субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять деятельность на сельской территории Воронежской области;

— получатели субсидии являются членами ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов в случае, если получателем Гранта является кооператив, зарегистрированный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

7. Показателем результативности предоставления субсидии является количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления субсидии.

Департамент устанавливает значения показателей результативности в отношении каждого получателя субсидии в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. Перечень необходимых документов для предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на финансовое обеспечение части затрат на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

1. Для участия в конкурсном отборе Заявитель, представляет в сроки, указанные в объявлении, в Департамент следующие документы:

1.1. заявление для участия в конкурсном отборе по форме согласно приложению №1 к Порядку;

1.2. два экземпляра описи документов, подписанных Заявителем, подаваемых для участия в конкурсном отборе, с указанием реквизитов и количества листов каждого документа;

1.3. согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом Департамента;

1.4. копию паспорта и (или) копию иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и место его регистрации;

1.5. в случае использования средств Гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства представляется проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции с обоснованием статей расходов, срок окупаемости в течение 5 лет и создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма поддержки составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей (далее - проект), а также план расходов Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению №2 к Порядку. Проект должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью (при ее наличии) и подписан Заявителем;

1.6. в случае использования средств Гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное хозяйство:

— проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции с обоснованием статей расходов, срок окупаемости в течение 5 лет и создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма поддержки составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, указание части средств Гранта, направляемой на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, которая не может быть менее 25% и более 50% общего объема средств расходов Гранта, а также план расходов Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению №2 к Порядку. Проект должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью (при ее наличии) и подписан Заявителем;

— проект, предусматривающий использование сельскохозяйственным потребительским кооперативом части средств Гранта, полученного от крестьянского (фермерского) хозяйства на цели формирования неделимого фонда данного кооператива, членом которого он является, с наличием ежегодного увеличения объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, с обоснованием статей расходов и сроком окупаемости в течение 5 лет и план расходов Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению №3 к Порядку. Проект должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью (при ее наличии) и подписан Заявителем.

Заявитель вправе приобщить к перечню, определенному Порядком, любые другие документы и материалы, которые считает нужным представить конкурсной комиссии, в том числе документы, являющиеся определяющими при балльной оценке, включая документы о наличии сельскохозяйственного образования, стажа работы в сельском хозяйстве, выписки из похозяйственной книги о ведении в личном подворье той же хозяйственной деятельности, по которой предоставлен проект, документы, подтверждающие право собственности или иного вещного права на земельный участок или другое имущество, участвующее в реализации проекта, а также фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления, общественных организаций, других юридических лиц.

Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись, а копии заверяются Заявителем.

Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Указанные документы подлежат приобщению к документам, подаваемым Заявителем.

2. В течение более 18 месяцев с даты получения средств Гранта на счет получателя Гранта получатель Гранта предоставляет в Департамент документы, подтверждающие целевое использование указанных средств (копии договоров купли-продажи, платежных документов, актов приема-передачи, накладных, паспортов самоходных машин, свидетельств о регистрации, ветеринарных справок или ветеринарных свидетельств и иных документов).

3. В течение года получения средств Гранта, но не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления указанных средств, Получатель Гранта представляет в Департамент документы, подтверждающие создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма поддержки составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей.

4. Ежегодно в течение 5 лет Получатель Гранта предоставляет в Департамент один раз в квартал не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал текущего финансового года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, отчет по форме, утверждаемой Департаментом.

5. Сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

II. Перечень необходимых документов для предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на создание системы поддержки и развитие сельской кооперации.

1. Для получения субсидии получатели субсидии предоставляют в департамент следующие документы:

1.1. заявление по форме согласно приложению №1 к Порядку;

1.2. копию документа, подтверждающего полномочия заявителя;

1.3. устав сельскохозяйственного потребительского кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов;

1.4. справку или обязательство о членстве в ревизионном союзе, членом которого является получатель субсидии;

1.5. протокол общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о согласии на получение субсидии;

1.6. перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей — членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме согласно приложению №2 к Порядку;

1.7. на возмещение части затрат на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов кооператива и приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива:

— справку-расчет размера субсидии за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, по форме согласно приложению №3 к Порядку;

— копии договоров купли-продажи приобретенного имущества;

— копии актов приема-передачи приобретенного имущества;

— копии документов, подтверждающих оплату приобретенного имущества;

— копии ветеринарных свидетельств и (или) ветеринарных справок (по формам №1, №4, определенным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях») в случае приобретения сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;

— паспорт транспортного средства или самоходной машины (в случае приобретения сельскохозяйственной техники);

— справку о стоимости передаваемого (реализуемого) имущества в собственность члена сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме согласно приложению №4 к Порядку;

1.8. на возмещение части затрат, предусмотренных на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива:

— справку-расчет размера субсидии за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, по форме согласно приложению №5 к Порядку

— копии договоров купли-продажи сельскохозяйственной продукции;

— отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года по форме, утвержденной Департаментом;

— реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на переработку сельскохозяйственной продукции, по форме согласно приложению №6 к Порядку.

Копии представленных документов должны быть заверены в установленном порядке председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Ежегодно в течение 5 лет получатель субсидии предоставляет:

— в Департамент один раз в квартал не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом, за 4 квартал текущего финансового года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, отчет по форме, утверждаемой Департаментом;

— ежегодно со дня получения части средств гранта «Агростартап» ревизионное заключение о результатах деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива.

4. Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК

+7 (473) 212-74-24

+7 (473) 212-74-24

394006, г.Воронеж, пл.Ленина д.12

agro@govvrn.ru

govvrn.ru