год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

 1. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Республики Крым.

2. Формы документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации) утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства республики Крым, который размещается на официальном сайте Министерства ельского хозяйства республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru) не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения.

3. Документы получателя субсидии заверяются подписью получателя субсидии (уполномоченного лица с приложением документов, подтверждающих полномочия в соответствии с законодательством), брошюруются или сшиваются, нумеруются и скрепляются печатью (при наличии).

4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых в Министерство сельского хозяйства республики Крым для получения субсидии.

5. Представитель от имени получателя субсидии действует на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с действующим законодательством.

6. Информация о сроках начала и окончания приема документов размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru) не позднее чем за три рабочих дня до даты начала приема документов.

7. Министерство сельского хозяйтсва республики Крым регистрирует документы в день их подачи, а также осуществляет в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов проверку документов на комплектность и на соответствие требованиям, предусмотренным  Порядком, утвержденным Постановлением Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым» и иными нормативными правовыми актами.

8. В случае наличия недостатков в представленных документах Министерство сельского хозяйства республики Крым в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации документов, почтовым отправлением либо другим доступным способом связи сообщает получателю субсидии о выявленных недостатках.

9. Получатель субсидий может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство сельского хозяйства республики Крым с описью приложенных документов в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты регистрации документов.

10. Министерство сельского хозяйства республики Крым своим приказом утверждает состав комиссии по вопросам предоставления субсидий получателям субсидий (далее - комиссия) и положение о комиссии, которые размещаются на официальном сайте Министерства сельского хозяйства республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru).

11. Документы выносятся на рассмотрение комиссии, заседание которой по вопросам предоставления субсидий (далее - заседание комиссии) проводится не позднее 25 рабочих дней с даты окончания приема документов в Министерстве сельского хозяйства республики Крым.

12. Комиссия рассматривает документы по каждому получателю субсидии, принимает решение о возможности предоставления субсидии и о размере субсидии, которое оформляется протоколом заседания комиссии, и носит рекомендательный характер.

13. Министерство сельского хозяйства республики Крым с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии, в течение 26 рабочих дней (включительно) с даты заседания комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и утверждает реестр получателей субсидий с указанием суммы субсидии по каждому получателю субсидии, который размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://msh.rk.gov.ru).

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства республики Крым в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством сельского хозяйства республики Крым и получателем субсидий (далее - соглашение), и почтовым отправлением либо другим доступным способом связи сообщает получателю субсидий о необходимости явиться в Министерство сельского хозяйства республики Крым для подписания соглашения.

15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства республики Крым в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом получателя субсидий с указанием мотивированных причин отказа. При отказе в предоставлении субсидий документы остаются в Министерстве сельского хозяйства республики Крым.

16. Получатель субсидий вправе в любое время до принятия Министерством сельского хозяйства республики Крым решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидий) отозвать документы путем направления в Министерство сельского хозяйства республики Крым письменного уведомления.

17. Министерство сельского хозяйства республики Крым в течение 5 рабочих дней с даты регистрации письменного уведомления об отзыве документов возвращает документы получателю субсидий.

18. При недостаточности средств для выплаты субсидии всем получателям субсидии, представившим документы в Министерство сельского хозяйства республики Крым, преимущественное право на получение субсидии имеет получатель субсидии, документы которого ранее зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства республики Крым.

19. При недостаточности средств для выплаты субсидии всем получателям субсидии, документы которых зарегистрированы в Министерстве сельского хозяйства республики Крым, в один день, субсидии таким получателям субсидии выплачиваются пропорционально заявленной сумме субсидий.

20. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства республики Крым не позднее 20 рабочих дней с даты принятия  решения о предоставлении субсидий. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Постановление Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получателем субсидии является СПоК (сельскохозяйственный потребительский кооператив), являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 26.07.2019 №245-ФЗ) (далее - получатель субсидии), соответствующий следующим критериям:

1.1. состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

1.2. зарегистрированный и (или) поставленный на налоговый учет на сельской территории Республики Крым, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;

1.3. объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйства и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих критериям микропредприятия, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 26.07.2019 №245-ФЗ).

2. Основания для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий:

2.1. несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.2. недостоверность представленной получателем субсидий информации;

2.3. отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

2.4. несоответствие получателя субсидий критериям отбора получателей субсидий и требованиям, установленным Порядком, утвержденным Постановлением Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым».

3. Субсидии предоставляются в следующем размере:

3.1. 50 процентов затрат получателя субсидии, но не более 3 млн рублей из расчета на одного получателя субсидии по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 1.3 раздела 1 Порядка, утвержденного Постановлением Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым»;

3.2. 50 процентов затрат получателя субсидии, но не более 10 млн рублей из расчета на одного получателя субсидии по направлению, указанному подпунктом «б» пункта 1.3 раздела 1 Порядка, утвержденного Постановлением Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым»;

3.3. по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1.3 раздела 1 Порядка, утвержденного Постановлением Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым»:

3.3.1. 10 процентов затрат, если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов получателя субсидии, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

3.3.2. 12 процентов затрат, если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов получателя субсидии, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

3.3.3. 15 процентов затрат, если выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов получателя субсидии, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей, но не более 10000 тыс. рублей включительно.

4. Объем сельскохозяйственной продукции, закупленной у одного члена получателя субсидии, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным получателем субсидии у членов получателя субсидии, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение затрат.

5. Соглашение в обязательном порядке предусматривает следующие положения:

5.1. о согласии получателя субсидий на осуществление Министерством  сельского хозяйства республики Крым и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5.2. о достижении показателей результативности использования субсидий и их значения.

6. Соглашение в обязательном порядке предусматривает следующие обязательства получателя субсидии:

6.1. ежегодно предоставлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

6.2. состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения субсидии;

6.3. достичь значений показателей результативности использования субсидий;

6.4. вернуть излишне полученную субсидию в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 Порядка, утвержденного Постановлением Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым»  в случае недостижения показателей результативности использования субсидии, за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, подтвержденных актами обследования, составленными по формам, предусмотренным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 года №113 «Об утверждении порядка осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера»;

7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца заключения соглашения:

7.1. у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7.2. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

7.3. получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

7.4. получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, утвержденного Постановлением Совета Министров республики Крым от 24.05.2019 №283 «О вопросах предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект" "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики Крым»;

7.5. у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым;

7.6. у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство сельского хозяйства республики Крым следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства республики Крым (далее - заявка);

2) справку-расчет на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства республики Крым;

3) копию устава получателя субсидии;

4) список членов получателя субсидии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства республики Крым;

5) документ об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы;

6) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя члена СПоК по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства республики Крым (для членов СПоК, являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями);

7) документ, подтверждающий статус члена СПоК - личного подсобного хозяйства, - выписку из похозяйственной книги, которая ведется органами местного самоуправления поселений или органом местного самоуправления городского округа Республики Крым, в котором зарегистрировано личное подсобное хозяйство;

8) справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве получателя субсидии в ревизионном союзе потребительских кооперативов на первое число месяца, в котором подана заявка;

9) доверенность на право подачи документов в Министерство сельского хозяйства республики Крым;

10) справку из кредитной организации об открытии расчетного счета.

Получатель субсидии вправе представить выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Министерство сельского хозяйства республики Крым самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства республики Крым

+7(3652) 25-01-36

+7(3652) 27-88-85, 27-46-55

295034, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81

minagro@msh.rk.gov.ru

msh.rk.gov.ru