год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств (далее — грант) из федерального и регионального бюджетов, согласно постановлению Правительства Саратовской области от 20.05.2019 №342-П «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и сельскохозяйственной потребительской кооперации" (Агростартап)» (в ред. от 13.07.2020 №577-П) (далее — Положение), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — получатели гранта) представляют в министерство сельского хозяйства Саратовской области (далее — Министерство) заявки на участие в конкурсе и получение гранта (далее — заявка) и необходимые документы (копии документов).

2. Министерство сельского хозяйства области в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных подразделом «Сельское хозяйство и рыболовство», предоставляемых в форме субсидий в целях возмещения затрат в рамках реализации Ведомственного проекта 1.1 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области».

3. Отбор заявителей, имеющих право на получение субсидии, проводится на конкурсной основе.

4. Право на получение субсидий имеют:

— крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на сельской территории Саратовской области в текущем финансовом году, отвечающие критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

— граждане Российской Федерации, обязующиеся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

5. Субсидии предоставляются участнику на основании решения министерства, принимаемого в соответствии с решением комиссии по определению участников мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и сельскохозяйственной потребительской кооперации» (Агростартап) (далее — комиссия), создаваемой Правительством области.

Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.

6. Министерство не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок с приложением документов для признания участником мероприятий Агростартап размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о начале приема заявок с приложением документов. Документы, поступившие до даты начала приема документов, не регистрируются и возвращаются заявителям без рассмотрения, за исключением документов, поступивших от лиц, указанных в части второй пункта 8 Положения.

Документы, поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приема документов, подлежат регистрации в день начала приема документов, указанный в части первой пункта 8 Положения, о чем информируется заявитель.

Срок приема заявок для признания участником мероприятий Агростартап составляет 5 рабочих дней.

7. Сотрудник министерства в день поступления заявки регистрирует заявку в журнале учета заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства, в той хронологической последовательности, в которой они поступили, за исключением заявки, поступившей от лица, указанного в части второй пункта 8 Положения, до даты начала приема документов. В журнал заносятся сведения о представлении заявки и документов, в том числе дата и время их поступления.

8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов проверяет соответствие представленных заявки и документов требованиям пунктов 6, 9 Положения.

При несоответствии представленных заявки и документов требованиям Положения и (или) непредставлении документов, предусмотренных частью первой пункта 9 Положения, а также недостоверности представленной заявителем информации, заявитель в течение 5 рабочих дней извещается министерством об отказе в приеме заявки и документов на рассмотрение комиссии с указанием причины.

9. Собеседование включает рассмотрение информации заявителя по проекту создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и плану расходов, ответы на вопросы членов комиссии в части обоснования заявителем необходимости планируемых приобретений и планируемых экономических показателей проекту создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства. В ходе собеседования могут быть рассмотрены вопросы по условиям проживания заявителя и степени его бытового обустройства, удаленности проживания от крупных населенных пунктов, наличию собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции, членству в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, социальной ответственности, исполнению фискальных обязательств, деловой репутации и кредитной истории, целесообразности осуществления расходов по представленному проекту создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, обоснованности производственных и экономических показателей проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, пересмотру отдельных разделов проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в целях повышения эффективности использования бюджетных средств и достижения наибольших производственных показателей.

10. Заявки рассматриваются на заседании комиссии.

Комиссия:

— рассматривает представленные заявки и документы заявителей;

— осуществляет оценку заявки и документов заявителя по критериям согласно приложению №9 к Положению с занесением каждым членом комиссии количества баллов в оценочную ведомость по форме согласно приложению №10 к Положению;

— проводит собеседование с каждым заявителем (по согласованию);

— составляет сводную оценочную ведомость согласно приложению №11 к Положению.

11. По итогам рассмотрения заявок и документов заявителей членами комиссии определяется количество баллов по каждому заявителю, которое вносится в оценочные ведомости. На основании заполненных членами комиссии оценочных ведомостей составляется сводная оценочная ведомость.

12. Сводная оценочная ведомость заявителей, подавших заявку на участие в мероприятиях Агростартап, содержит рейтинги указанных заявителей, составленные исходя из среднего арифметического суммы баллов, поставленных членами комиссии каждому заявителю (в случае равного количества баллов — исходя из даты регистрации заявки).

13. Рекомендации комиссии, содержащие сводные оценочные ведомости, направляются в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов на участие в мероприятиях Агростартап в министерство:

13.1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения рекомендаций комиссии формирует перечень получателей субсидии — участников мероприятий Агростартап исходя из наиболее полного расходования средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

13.2. В случае полного распределения субсидии на цели предоставления участникам мероприятий Агростартап, набравшим большее количество баллов, и участникам мероприятий Агростартап, набравшим равное количество баллов, но подавшим заявки на участие в отборе заявок ранее в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке, из оставшихся участников мероприятий Агростартап, заявки которых соответствуют требованиям, установленным данным постановлением, министерством формируется резервный список претендентов на получение субсидии.

13.3. Участники мероприятий Агростартап ранжируются в резервном списке по количеству набранных баллов, а в случае равного количества баллов — по дате регистрации заявки.

13.4. В случаях отказа участников мероприятий Агростартап, включенных в перечень получателей субсидии, от получения субсидии и (или) возврата в текущем году субсидии получателем субсидии высвободившиеся средства подлежат перераспределению между участниками мероприятий Агростартап из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическом порядке.

13.5. Министерство в течение 5 календарных дней со дня формирования перечня получателей субсидии и резервного списка претендентов на получение субсидии направляет участникам мероприятий Агростартап уведомление о включении в перечень получателей субсидии или в резервный список претендентов на получение субсидии.

13.6. Министерство в течение 5 календарных дней со дня формирования перечня получателей субсидии и резервного списка претендентов на получение субсидии размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах проведения отбора, в том числе об участниках отбора, рейтинге, размерах предоставляемой субсидии, получателях субсидии.

13.7. Министерство:

— в случае отсутствия основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии заключает соглашение о предоставлении субсидии с получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии — участника мероприятий Агростартап или обращения участника мероприятий Агростартап из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и регистрацией заявок в хронологическом порядке в случаях отказа от получения субсидии участников мероприятий Агростартап, включенных в перечень получателей субсидии, и (или) возврата в текущем году субсидии или отказа от получения субсидии участника (участников) мероприятий Агростартап из резервного списка;

— перечисляет субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на указанные цели на лицевые счета получателей субсидий, открытые в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области для учета операций со средствами юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, не являющихся участниками бюджетного процесса.

14. Субсидии предоставляются в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с соблюдением установленных уровней софинансирования.

15. Порядок приема и регистрации заявлений, представленных для получения субсидии, устанавливается министерством.

16. Министерство представляет в министерство финансов области отчетность в установленном порядке.

17. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

18. Контроль за правильным исчислением и выплатой бюджетных средств осуществляется министерством.

19. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

20. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

21. Плановые и (или) внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

22. Предметом контроля является соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление.

23. Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается министерством и оформляется приказом о проведении проверки, в котором указываются форма проверки, наименование получателя субсидии, предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц министерства, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

24. Основаниями для подготовки приказа о проведении проверок являются:

1) план проверок на очередной финансовый год (далее — План проверок), утвержденный приказом министерства (для плановых проверок);

2) поступление в министерство информации о нарушениях получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии от физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов и органов государственного финансового контроля (для внеплановых проверок).

25. Плановые проверки проводятся не чаще двух раз в год. Срок проведения плановых и (или) внеплановых проверок не может превышать 20 рабочих дней с даты начала проверки, установленной приказом министерства.

26. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства на основании документов, находящихся в распоряжении министерства, а также документов, представленных получателем субсидии по запросу министерства.

27. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление, министерство направляет в адрес получателя субсидии мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

28. В течение 3 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получатель субсидии обязан направить в министерство указанные в запросе документы.

29. Выездная проверка проводится по месту нахождения получателя субсидии путем документального и фактического анализа операций, связанных с затратами, произведенных получателем субсидии на цели, указанные в пункте 2 Положения.

30. Должностные лица министерства, осуществляющие проверку, имеют право:

— требовать предъявления результатов выполненных работ для подтверждения соблюдения условий и целей предоставления субсидии;

— запрашивать документы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменные объяснения от должностных лиц получателей субсидии.

31. Должностные лица министерства обязаны:

— знакомить получателя субсидии с копией приказа о проведении проверки, а также с результатами контрольных мероприятий;

— сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

— проводить контрольные мероприятия, объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

32. По результатам документарной и (или) выездной проверки должностными лицами министерства составляется акт проверки.

33. В акте проверки указываются:

— дата, время и место составления акта проверки;

— наименование министерства;

— дата и номер приказа о проведении проверки;

— фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводивших проверку;

— наименование проверяемого получателя субсидии, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя получателя субсидии;

— дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

— сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

— сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидии, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

— подписи должностных лиц, проводивших проверку.

34. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю получателя субсидии под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

35. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидии, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве.

36. Получатель субсидии в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом получатель субсидии прикладывает к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Письменные возражения и документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, приобщаются министерством к материалам проверки.

37. Должностные лица, осуществляющие плановые и (или) внеплановые проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектов контроля.

38. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля (по согласованию), в случае недостижения результата предоставления субсидии, а также в случае невыполнения обязательств, данных им в соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Положения:

1) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в форме правового акта о приостановлении предоставления субсидии получателю и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

2) министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 21 Положения, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

3) получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 21 Положения, возвратить средства субсидии в областной бюджет;

4) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте «в» пункта 21 Положения, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в областной бюджет, министерство обращается в суд с заявлением о взыскании средств субсидии в соответствии с действующим законодательством.

39. В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствах неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в следующем порядке:

— министерство до 1 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного получателем субсидии остатка субсидии (далее — остаток субсидии);

— в течение 7 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым пункта 22 Положения, министерство направляет получателю субсидии письменное требование о возврате остатка субсидии с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка субсидии;

— получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим пункта 22 Положения, возвратить остаток субсидии в областной бюджет;

— в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым пункта 22 Положения, получатель субсидии не возвратил остаток субсидии в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Саратовской области от 20.05.2019 №342-П «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и сельскохозяйственной потребительской кооперации" (Агростартап)» (в ред. от 13.07.2020 №577-П)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и сельскохозяйственной потребительской кооперации» (Агростартап), обеспечивающего достижение целей, показателей, результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»:

— по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности — в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в случае, если предусмотрено использование части средств субсидии на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства — в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если предусмотрено использование части средств субсидии на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

При этом крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать в срок, устанавливаемый министерством, но не позднее срока освоения субсидии, не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма субсидии составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма субсидии составляет менее 2 млн. рублей. Срок освоения средств субсидии составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Часть средств субсидии, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств.

2. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Условием предоставления сельскохозяйственному потребительскому кооперативу части средств субсидии является осуществление им деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств субсидии и ежегодное представление в министерство отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, устанавливаемые министерством.

3. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств субсидии, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств субсидии, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Иные межбюджетные трансферты не могут являться источником финансового обеспечения предоставления средств крестьянскому (фермерскому) хозяйству в размере, превышающем размер, указанный в части первой пункта 4 Положения.

Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных частью первой пункта 4 Положения, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

4. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

— невыполнение условий, предусмотренных пунктом 14 Положения;

— непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в части первой пункта 9 Положения, или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в части первой пункта 9 Положения.

5. Субсидии предоставляются из областного бюджета при условии заключения между министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета. В случае необходимости внесения изменений в соглашение заключение дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение, а также дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) обеспечивается в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

6. Условием предоставления субсидии является отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью.

7. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств или территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Положения.

8. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидий, являются:

— запрет приобретения получателем субсидии — юридическим лицом за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

— обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результатов предоставления субсидии;

— обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению в министерство отчетности по формам и в сроки, установленные в соглашении;

— согласие получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

— порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет в случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидий и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствах;

— порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

— возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является неисполненный в отчетном финансовом году остаток субсидии.

9. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

10. Результат предоставления субсидии — количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения субсидии.

Значения показателя результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в мероприятиях Агростартап заявитель представляет в министерство следующие документы:

1) заявка на участие в мероприятиях Агростартап с описью документов согласно приложению №1 к Положению в двух экземплярах;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, если число членов крестьянского (фермерского) хозяйства заявителя больше одного);

4) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению №2 к Положению, а также проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащий следующие разделы:

— общие сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве;

— описание, цели и задачи проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

— сведения о собственных ресурсах заявителя, используемых для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

— плановые показатели деятельности, включая количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях;

— сведения о расходах на оплату труда;

— прогноз выручки от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции;

— наличие каналов сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции;

— план доходов и расходов проекта по созданию и (или) развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

— сроки окупаемости проекта по созданию и (или) развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

— наличие основных рисков;

5) обязательство в срок не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (если крестьянское (фермерское) хозяйство не зарегистрировано) согласно приложению №3 к Положению.

2. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе:

1) сведения о государственной регистрации права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, выданные в срок не позднее 3 месяцев до даты подачи заявки;

2) копии договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

3) копии паспортов самоходной сельскохозяйственной техники с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке;

4) сведения о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, выданные в срок не позднее 3 месяцев до даты подачи заявки;

5) копии договоров аренды объектов недвижимого имущества;

6) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием адреса места жительства (пребывания) в Российской Федерации;

7) справку налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

8) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение или совместное ведение заявителем личного подсобного хозяйства;

9) сведения о том, что заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

3. Заявитель также может представить любые документы, подтверждающие его деловую репутацию и кредитную историю, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления области или общественных организаций, расположенных на территории области, или поручителей.

Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Все копии документов, представленные заявителем в министерство, заверяются подписью и печатью (при наличии печати) заявителя. При представлении копий документов, состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист.

При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

Представленные заявителем на рассмотрение документы возврату не подлежат.

Министерство в случае непредставления заявителем документов, указанных в части второй пункта 9 Положения, самостоятельно в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает их в соответствии с законодательством.

В случае, если запрошенные министерством документы не поступили в министерство до даты заседания комиссии, заявка передается на рассмотрение комиссии без них.

Документы (копии документов), имеющие явные исправления, подчистки, министерством к рассмотрению не принимаются.

Ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке и документах, указанных в части первой пункта 9 Положения, несет заявитель.

4. Получатель субсидии обязуется представлять отчет о достижении результата предоставления субсидии в министерство в срок до 10 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению №12 к Положению.

Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития мясо-молочной промышленности и кооперации

+7 (8452) 50-70-18

+7 (8452) 50-70-18

410012, г. Саратов, ул. Университетская, д. 45/51

mcx@saratov.gov.ru

minagro.saratov.gov.ru