год: 2020
месяц: апрель
Дата актуализации - 30.04.2020

Гранты «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии в виде грантов «Агростартап» (далее — грант) предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее — заявитель) главным распорядителем бюджетных средств — Министерством сельского хозяйства Тульской области (далее — Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

2. Министерство организует отбор получателей грантов посредством конкурсного отбора.

3. Порядок и сроки подачи заявок для участия в конкурсном отборе для получения средств гранта, порядок и сроки проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.

4. Для участия в конкурсном отборе на получение гранта заявители представляют в Министерство документы, предусмотренные пунктами 9–11 Правил, утвержденных Постановлением правительства Тульской области от 28.05.2019 №195 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 15.11.2019 №547) (далее — Правила), которые регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи в установленном порядке.

5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет передачу в конкурсную комиссию представленных заявителем заявки и документов.

6. Решение о результатах отбора заявителей для целей предоставления грантов оформляется протоколом конкурсной комиссии.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии заключает соглашение о предоставлении гранта «Агростартап» с заявителями, признанными победителями конкурсного отбора (далее — Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление уполномоченным органом по распределению субсидий и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Правилами, по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.

8. После подписания Соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление средств гранта на расчетный счет, открытый заявителем в кредитной организации и предназначенный для перечисления гранта.

9. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, а также достижения получателями субсидий показателей результативности предоставления гранта.

10. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование гранта, возлагается на заявителя.

11. В случае выявления в течение 18 месяцев со дня получения гранта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и (или) использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, а также недостижения получателем гранта показателей результативности предоставления гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта об устранении выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

В случае неустранения получателем гранта выявленных нарушений Министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока устранения нарушений направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта в полном объеме.

В случае выявления по истечении 18 месяцев со дня получения гранта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и (или) непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и (или) использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, а также недостижения получателем гранта показателей результативности предоставления гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Тульской области полученного гранта в полном объеме.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении средств, а также недостижения показателей результативности предоставления гранта направляет получателю гранта письменное требование о возврате субсидии.

В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, а также недостижения показателей результативности предоставления гранта получатель гранта обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате гранта возвратить его в доход бюджета Тульской области.

В случае если грант не возвращен в установленный срок, он взыскивается Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

12. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидий на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 18.12.2019 №1706)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Постановление правительства Тульской области от 28.05.2019 №195 «Об утверждении правил предоставления субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 15.11.2019 №547)
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критериями отбора для заявителей на участие в конкурсном отборе на получение средств гранта «Агростартап» являются:

— регистрация в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории Тульской области в текущем финансовом году (за исключением заявителей — граждан Российской Федерации, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы);

— соответствие условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключением заявителей — граждан Российской Федерации, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы);

— наличие проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства на 5 лет с даты получения средств;

— наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств);

— наличие на счете крестьянского (фермерского) хозяйства (для граждан Российской Федерации, обязующихся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, — на личном счете) собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10% от размера средств государственной поддержки;

— неполучение ранее средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

— отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца подачи заявления в конкурсную комиссию.

2. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

— представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;

— непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 9–11 Правил;

— несоответствие условиям, установленным пунктом 6 Правил.

3. Грант на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

4. Заявитель обязан создать в течение года предоставления ему гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей.

5. Срок освоения средств гранта составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

6. Часть средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25% и не более 50% общего объема средств.

7. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Министерство устанавливает в Соглашении показатели результативности.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе гранта «Агростартап» на предоставление средств заявитель — гражданин Российской Федерации предоставляет в Министерство следующие документы:

— заявку о намерении участвовать в конкурсном отборе для получения гранта по форме, утверждаемой Министерством;

— копию паспорта гражданина Российской Федерации;

— копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;

— проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства на 5 лет;

— план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств государственной поддержки, собственных и заемных средств);

— выписку из банковского счета, подтверждающую наличие собственных средств и (или) заемных средств в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы государственной поддержки;

— по собственной инициативе — справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца подачи заявления по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы России от 20 января 2017 года №ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101).

2. Заявитель, претендующий на получение части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляет в Министерство с сопроводительным письмом следующие документы:

— копии учредительных документов и устава сельскохозяйственного потребительского кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов;

— справку, подтверждающую членство в кооперативе крестьянского (фермерского) хозяйства, участвующего в реализации гранта;

— копию решения общего собрания сельскохозяйственного потребительского кооператива о порядке формирования и расходования неделимого фонда с учетом получения от крестьянского (фермерского) хозяйства — члена кооператива части финансовых средств, связанных с реализацией гранта;

— справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе потребительских кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» на месяц подачи документов;

— копию заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» по итогам года, предшествующего году подачи заявки;

— письменное обязательство:

осуществлять деятельность сельскохозяйственного потребительского кооператива в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта;

использовать полученную от крестьянского (фермерского) хозяйства часть средств гранта в течение 18 месяцев со дня ее получения;

состоять в ревизионном союзе в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;

ежегодно представлять ревизионное заключение о результатах деятельности;

приобретать имущество с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, в соответствии с перечнем имущества, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Для подтверждения целевого использования гранта получатель гранта в течение 18 месяцев со дня получения гранта предоставляет в Министерство копии документов в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки и реализации программ Министерства сельского хозяйства Тульской области

+7 (4872) 36-71-50; 24-51-04 (доб. 3723)

+7 (4872) 31-15-18

300045, г.Тула, ул.Оборонная д.114а

apk@tularegion.ru

agro.tularegion.ru