год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства  (далее — субсидии) предоставляются из республиканского бюджета Республики Мордовия сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее соответственно — субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители).

2. Предоставление субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 11.02.2013 №29 «О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 03.06.2019 №256) (далее — Порядок), осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее — уполномоченный орган).

3. Для получения субсидии претендент представляет в уполномоченный орган документы.

4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления заявлений регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью уполномоченного органа, проверяет правильность и полноту оформления документов, а также соответствие претендентов условиям. Уполномоченный орган ежедневно (в срок не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления документов) по результатам рассмотрения документов претендентов принимает решение о предоставлении субсидии в порядке очередности регистрации заявлений или об отказе в предоставлении субсидий, о чем в течение 1 рабочего дня письменно уведомляет претендентов.

В течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления претендентом заключается соглашение, предусматривающее обязательное условие предоставления субсидий — согласие претендента на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления субсидий. Соглашение заключается один раз на текущий год.

5. Предоставление субсидий осуществляется на основании трехстороннего соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между уполномоченным органом, получателем субсидии и страховой организацией по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Мордовия (далее — соглашение).

В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств по выплате субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 №193.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый уполномоченному органу как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, уполномоченный орган представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях ее санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В случае представления несколькими претендентами расчетов на предоставление субсидий в сумме, превышающей лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между получателями субсидии пропорционально произведенным расчетам.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, ее предоставление осуществляется в очередном финансовом году, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и (или) критериям отбора.

7. Уполномоченный орган представляет ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании субсидий.

8. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

9. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам обязательных проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы незаконно полученной субсидии.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии пропорционально невыполнению показателя результативности.

Получатель субсидии в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму незаконно полученной субсидии.

В случае не возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 календарных дней со дня получения получателем субсидий письменного требования уполномоченный орган не позднее 30 рабочих дней обращается в суд с целью ее принудительного взыскания.

10. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 06.02.2020 №49-П «Об утверждении соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования и признании утратившими силу отдельных приказов Первого заместителя Председателя Правительства – Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 18.12.2019 №1706)
Постановление Правительства Республики Мордовия от 11.02.2013 №29 «О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 03.06.2019 №256)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. При определении размера предоставляемой субсидии размер понесенных затрат определяется без учета налога на добавленную стоимость.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, которая имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования.

3. Целью предоставления субсидий является снижение риска потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции.

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования (далее — договор страхования), в том числе по договорам страхования, заключенным в предшествующем году:

1) в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в пункте перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовые отравления;

— воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);

— нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

— пожар;

2) в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на случай утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (рыбы, беспозвоночные, водоросли), в отношении которых осуществляется предпринимательская деятельность, относящаяся к сельскохозяйственному производству в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. №148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в результате воздействия следующих событий:

— заразные болезни объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включенные в перечень, утвержденный уполномоченным органом, массовые отравления;

— воздействия опасных для разведения и (или) содержания, выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) природных явлений (шторм, ураганный ветер, наводнение, тайфун, цунами, ледоход, аномальное снижение уровня воды и (или) аномальные (резкие) перепады температуры воды в используемых для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) водных объектах и (или) их частях);

— нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, водоснабжения;

— пожар.

5. Субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховой премии в размере 50% страховой премии путем перечисления их на расчетный счет страховой организации.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление полного пакета документов;

2) соблюдение следующих требований:

— возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

— заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей требованиям. В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, принятие решения о перечислении такой страховой организации целевых средств по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. Уполномоченный орган после получения копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, перечисляет целевые средства на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования;

— заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, — на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных одного или нескольких определенных видов;

— заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных — на срок не менее чем на год;

— вступление в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по этому договору;

— наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

— установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее 70% страховой стоимости сельскохозяйственных животных, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

— установление франшизы в размере не менее 10% и не более 50% страховой суммы (в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 25 июля 2011 г. №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства») в отношении вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в случае если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы;

— установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80%;

— применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год;

— заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении одного или нескольких объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), — на срок не менее чем один год;

страховая организация должна отвечать следующим требованиям:

— страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;

— страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

3) отсутствие процедуры ликвидации в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя или решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) соответствие претендента статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя;

5) претендент должен соответствовать на день подачи заявления на выплату субсидий следующим требованиям:

— у претендента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у претендента должна отсутствовать просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

— в отношении претендента должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент — юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, а претендент — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— претендент не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий;

— неполный комплект и/или несоответствие представленных документов требованиям;

— отсутствие бюджетных ассигнований в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период;

— пропуск претендентом срока предоставления документов;

— недостоверность представленной претендентом на получение субсидий информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии претендент представляет в срок не ранее 15 января текущего года и не позднее 15 декабря текущего года в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на выплату субсидий, которое регистрируется уполномоченным органом в порядке поступления в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью уполномоченного органа, в котором претенденты подтверждают, что соответствуют на день подачи заявления на выплату субсидий требованиям;

2) справку о размере средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленную на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) копию договора страхования с приложением документов, подтверждающих правильность определения страховой стоимости согласно методикам определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

5) копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии.

2. Уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении претендента в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения о том, что претендент — юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или сведения о том, что претендент — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сведения, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

Претендент вправе представить по собственной инициативе перечисленные в части первой пункта документы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности

+7 (8342) 39-24-31

+7 (8342) 39-24-43

430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50

msx@agro.e-mordovia.ru

agro.e-mordovia.ru