год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения судсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее — субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — получатели субсидии), нужно предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее — Министерство) необходимые документы в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 07.03.2013 №55 «Об утверждении Правил предоставления средств на поддержку сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, а также субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл» (в ред. от 10.02.2020 №35) (далее — Правила).

2. Предоставление средств на поддержку сельскохозяйственного производства осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в форме субсидий в пределах лимитов бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл как главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год на цели поддержки сельскохозяйственного производства, указанные в пункте 2 Правил.

3. Для получения субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства претендент ежемесячно, с 1 по 30 (31) число, представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл следующие документы:

— на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства — по перечню согласно приложению №2 к Правилам.

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл ежемесячно:

— регистрирует заявления в день поступления документов от претендентов. Регистрация заявлений осуществляется в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа (далее — журнал регистрации);

— проверяет представленные документы претендентов, необходимые для предоставления субсидий, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, кроме субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

принимает решения о предоставлении субсидии в пределах годовых лимитов либо об отказе в их предоставлении в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня завершения проверки документов;

— перечисляет субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий при наличии бюджетных средств;

— в случае отказа в приеме документов, необходимых для предоставления субсидий, (отказа в предоставлении субсидий) вносит соответствующие записи в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет претенденту соответствующее письменное уведомление по форме согласно приложению №11 или №12 к Правилам (в зависимости от оснований для отказа);

— после отказа в приеме документов, необходимых для предоставления субсидий, (отказа в предоставлении субсидий) повторно рассматривает представленные претендентами документы, необходимые для получения субсидии, после приведения их в соответствие установленным для получения субсидий требованиям в сроки, определенные данным пунктом.

5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл на основании документов, необходимых для предоставления субсидий, представленных получателями субсидий в соответствии с пунктом 6 Правил, формирует сводную заявку на финансирование выплаты субсидий (далее — сводная заявка) и представляет ее ежемесячно, до 30 числа, в Министерство финансов Республики Марий Эл с учетом доведенных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня получения сводной заявки доводит предельные объемы финансирования Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл на текущий финансовый год.

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл перечисляет с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл:

— субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства (кроме направления, указанного в подпункте 2.1.6 пункта 2 Правил) — на расчетные счета (счета) получателей, открытые в российских кредитных организациях.

8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл представляет отчеты о расходах республиканского бюджета Республики Марий Эл, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6 Правил, и представленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, возлагается на получателей субсидий.

10. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в случае, если получателем субсидий допущены нарушения условий предоставления субсидий (нецелевое использование субсидий), в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидий требование об обеспечении возврата полученных субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по форме согласно приложению №7 к Правилам.

11. В течение 30 календарных дней со дня получения требования об обеспечении возврата полученных субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства получатель субсидий перечисляет денежные средства:

— в случае, если субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства выплачены получателю субсидий в предыдущие финансовые годы, — в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл;

— в случае, если субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства выплачены получателю субсидий в текущем финансовом году, — на лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл для распределения их в текущем финансовом году между другими получателями субсидий.

12. Субсидии, поступившие на лицевой счет Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в соответствии с абзацем четвертым данного пункта, распределяются между другими получателями субсидии в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 2 Правил.

13. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в случае нарушения Республикой Марий Эл обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл, заключенными между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл в части достижения значений результатов использования субсидий в отчетном финансовом году (далее — факт нарушения), осуществляет в отношении получателей субсидий, допустивших нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями в части достижения значений результатов их использования в отчетном финансовом году, расчет объема средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в текущем финансовом году (далее — штраф), по формуле.

14. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии требование об обеспечении уплаты штрафа за недостижение значений результатов использования субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за отчетный финансовый год по форме согласно приложению №8 к Правилам.

15. Получатель субсидии осуществляет добровольную уплату штрафа в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в течение 30 календарных дней со дня получения требования об обеспечении уплаты штрафа за недостижение значений результатов использования субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за отчетный финансовый год.

16. Штрафы, перечисленные получателями субсидий в республиканский бюджет Республики Марий Эл в текущем финансовом году, являются одним из источников возврата средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в федеральный бюджет в текущем финансовом году, размер которого рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», в случае нарушения обязательств Республикой Марий Эл, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл в части достижения значений результатов использования субсидий, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл в отчетном финансовом году.

17. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата полученных субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства при наличии нарушения условий предоставления субсидий (нецелевого использования субсидий) и (или) уплаты штрафа к получателю субсидии применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за расходованием субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства осуществляют Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл и органы государственного финансового контроля.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 07.03.2013 №55 «Об утверждении Правил предоставления средств на поддержку сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, а также субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл» (в ред. от 10.02.2020 №35)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставке субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим следующим критериям:

— наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;

— использование сельскохозяйственным товаропроизводителем на посев при проведении агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по четвертому региону допуска, а также сортовые и посевные качества соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016 (далее — сортовые и кондиционные семена);

— обеспечение сельскохозяйственным товаропроизводителем сохранения посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, в текущем финансовом году по отношению к уровню отчетного финансового года.

3. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл при определении ставок субсидий устанавливается повышающий коэффициент:

— не менее 2 — для посевных площадей, отраженных в проектной документации при проведении получателями субсидий работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;

— не менее 1,2 — для посевных площадей, в отношении которых получателями субсидий осуществляется страхование сельскохозяйственных культур.

В текущем финансовом году субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям исходя из ставок субсидий и фактических посевных площадей, засеянных сортовыми и кондиционными семенами зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта под урожай отчетного финансового года.

4. Субсидии получателям предоставляются при соблюдении ими следующих условий:

— постановка на учет в налоговом органе на территории Республики Марий Эл (кроме получателей субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— осуществление хозяйственной деятельности на территории Республики Марий Эл;

— представление получателем субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл;

— заключение получателем субсидий с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл соглашения о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 30 декабря 2016 г. №25-н «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» на текущий финансовый год (далее — соглашение), предусматривающего принятие обязательств по достижению получателем субсидий по итогам текущего финансового года значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением;

— у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл, на первое число месяца его обращения в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл за получением субсидий;

— получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на первое число месяца его обращения в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл за получением субсидий;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца их обращения в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл за получением субсидий;

— получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Правил;

— соответствие претендента на получение субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства критериям, установленным в подпункте 2.1 пункта 2 Правил.

5. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления субсидий, являются: полное освоение лимитов бюджетных ассигнований федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл по заявляемому направлению государственной поддержки на текущий финансовый год, на дату обращения претендента за получением субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл; и (или) претендент не относится к категории претендента на получение государственной поддержки; и (или) несоблюдение претендентами условий, указанных в подпунктах «а» — «в», «д» — «з» пункта 5 Правил.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоблюдение претендентами условий, указанных в подпунктах «г», «и», «м» — «о» пункта 5 Правил, и (или) неполнота представленных ими документов, предусмотренных пунктом 6 Правил, и (или) недостоверность содержащихся в них сведений, и (или) наличие ошибок в расчетах размера субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Документы, необходимые для предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, представляются претендентами на получение субсидий по перечню согласно пункту 1 приложения №2 к Правилам (далее — перечень):

— заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложениям 1 или 1а к перечню;

— копия отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения №4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай» за отчетный календарный год (№1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» за отчетный календарный год), заверенная претендентом;

— для получателей субсидий, осуществляющих производство картофеля и овощных культур открытого грунта, - копия отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 20__ г.» за отчетный календарный год (№2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 20__ г.» за отчетный календарный год), заверенная претендентом;

— сведения о размере посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, на посев которых при проведении агротехнологических работ под урожай отчетного финансового года использовались сортовые и кондиционные семена (с указанием сведений о размере посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию, а также сведений о размере застрахованных посевных площадей), по форме согласно приложению 2 к перечню;

— для получателей субсидий, осуществляющих производство картофеля и овощных культур открытого грунта, — сведения о посевных площадях, производстве картофеля (овощей открытого грунта) за отчетный финансовый год и план на текущий финансовый год по форме согласно приложению 3 к перечню;

— реестр документов, подтверждающих затраты на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв на посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, засеянной сортовыми и кондиционными семенами под урожай отчетного календарного года, по форме согласно приложению 4 к перечню (с приложением копий первичных документов, заверенных претендентом);

— реестр документов, подтверждающих затраты на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв на посевной площади, занятой картофелем и овощными культурами открытого грунта, засеянной сортовыми и кондиционными семенами под урожай отчетного календарного года, по форме согласно приложению 4а к перечню (с приложением копий первичных документов, заверенных претендентом);

— при проведении работ по фосфоритованию и (или) гипсованию на посевных площадях под зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта в отчетном финансовом году хозяйственным способом — копии проектно-сметной документации, акта о приемке выполненных работ с указанием стоимости работ, заверенные претендентом;

— при проведении работ по фосфоритованию и (или) гипсованию на посевных площадях под зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта в отчетном финансовом году подрядным способом — копии проектной документации, договора на проведение работ (оказание услуг) по фосфоритованию и (или) гипсованию, акта выполненных работ (услуг), платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (услуг), заверенные претендентом;

— при страховании сельскохозяйственных культур — копия договора страхования сельскохозяйственных культур, копии платежных документов на уплату страховых взносов, заверенные заемщиком;

— расчет размера субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв по ставке субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта) по форме согласно приложению 5 к перечню.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки

+7 (8362) 45-31-27

+7 (8362) 45-58-48

424000, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41

ushakova@aris.mari.ru

mari-el.gov.ru