год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Гранты на поддержку начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — субсидия (грант)) крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — получатели субсидии (гранта)) отвечающие условиям, установленным пунктом 61 Приложения 26 Закона Липецкой области от 17.12.2019 №318-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 27.08.2020 №422-ОЗ) (далее — Закон) представляют главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства Управлению сельского хозяйства Липецкой области (далее — Управление) заявку о предоставлении гранта с приложением необходимых документов.

2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется организатором конкурса в «Липецкой газете» и на официальном сайте Управления: www.ush48.ru не менее чем за 30 дней до окончания срока приема документов и должно включать следующие сведения:

— сроки и адрес приема документов;

— перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

— основания для отказа в участии в конкурсном отборе;

— критерии отбора для предоставления грантов;

— условия и направления затрат использования грантов;

— место, дата и время проведения конкурсного отбора;

— порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.

3. Должностное лицо, уполномоченное организатором конкурса (далее — уполномоченное лицо), осуществляет прием документов в день их поступления, регистрацию и возврат первого экземпляра описи документов претенденту с отметкой о принятии.

4. Уполномоченное лицо в течение 9 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема документов рассматривает документы, указанные в пунктах 4 и 6 Порядка предоставления грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденного постановлением Администрации Липецкой области от 05.03.2020 №101 «Об учреждении грантов в форме субсидий в отрасли сельского хозяйства и утверждении порядков их предоставления в 2020 году» (в ред.от 13.08.2020 №464) (приложение 2) (далее — Порядок), подготавливает проект приказа о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе.

5. Организатор конкурса утверждает приказ о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе.

6. Уполномоченное лицо размещает приказ о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе на официальном сайте Управления www.ush48.ru  (далее — официальный сайт).

7. Уполномоченное лицо в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе, направляет претенденту соответствующее уведомление. При допуске претендента к участию в конкурсном отборе в уведомлении указываются место, дата и время личного собеседования. При отказе претенденту в участии в конкурсном отборе в уведомлении указываются причины отказа. Указанное уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления лицом, которому оно направлено.

8. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем утверждения приказа о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе, передает документы претендентов, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее — участники конкурса), на рассмотрение конкурсной комиссии, созданной распоряжением администрации Липецкой области (далее — конкурсная комиссия). В состав конкурсной комиссии входят от десяти до пятнадцати членов, в их числе — председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии с правом голоса, члены конкурсной комиссии. Не более 50% состава конкурсной комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих.

9.  Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения документов, проводит отбор участников конкурса по критериям, установленным пунктом 12 Порядка, определяет победителей конкурсного отбора, формирует их рейтинг в порядке, установленном пунктом 14 Порядка, и оформляет свое решение протоколом, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.

10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии в ее работе не менее 2/3 от утвержденного персонального состава комиссии. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

11. Конкурсный отбор осуществляется по балльной системе. Члены конкурсной комиссии выставляют участнику конкурса по каждому критерию отбора соответствующий балл. Совокупный показатель по каждому участнику конкурса определяется суммой баллов по всем критериям отбора.

12. Исходя из размера совокупного показателя, конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора (далее — победитель отбора), формирует их рейтинг. Победителями отбора признаются участники конкурса, набравшие более 14 баллов. Максимальный рейтинг победителя отбора равен максимальному размеру совокупного показателя. При равенстве совокупного показателя преимущество имеет победитель отбора, получивший наибольшее количество баллов по критерию №8, указанному в Порядке.

13. Протокол, указанный в пункте 10 Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем его подписания, а также документы, указанные в пункте 9 Порядка, передаются Управлению.

14. Уполномоченное лицо, в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения протокола, указанного в Порядке, размещает его на официальном сайте.

15. Уполномоченное лицо в течение 4 рабочих дней со дня, следующего за днем получения протокола, указанного в пункте 10 Порядка, осуществляет распределение грантов между победителями отбора, подготавливает проект приказа об утверждении перечня получателей гранта. Управление  утверждает приказ об утверждении перечня получателей гранта. Уполномоченное лицо размещает приказ об утверждении перечня получателей гранта на официальном сайте. 

16. Уполномоченное лицо в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа, указанного в пункте 19 Порядка, направляет получателю гранта уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении гранта (далее — соглашение) в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления. Указанное уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления лицом, которому оно направлено.

17. Управление заключает с получателем гранта соглашение в день его обращения. В случае незаключения соглашения грант не перечисляется.

18. Управление в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения с получателями грантов соглашений, указанных в пункте 18 Порядка, перечисляет гранты с лицевого счета Управления на расчетные счета, открытые получателям грантов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Липецкой области лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса.

19. Возврат неиспользованных остатков грантов, а также возврат грантов в случае выявления нарушения целей и (или) условий и порядка их предоставления, недостижения результата предоставления гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, осуществляется в порядке и в сроки, установленные Законом об областном бюджете.

20. В случае если объем средств, предусмотренных Законом на указанные в Порядке цели, превышает фактическую потребность в указанных средствах, организатор конкурса проводит новый конкурсный отбор в соответствии с Порядком.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Постановление Администрации Липецкой области от 05.03.2020 №101 «Об учреждении грантов в форме субсидий в отрасли сельского хозяйства и утверждении порядков их предоставления в 2020 году» ( в ред. от 13.08.2020 №464)
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Закон Липецкой области от 17.12.2019 №318-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 27.08.2020 №422-ОЗ)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются по следующим направлениям затрат:

— приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

— подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

— приобретение сельскохозяйственных животных;

— приобретение рыбопосадочного материала;

— приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет;

—  уплата не более 20% стоимости проекта, указанного в абзаце 12 Закона, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами 26, 28 и 30 Закона и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016№1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», а также уплата части процентов за первые 18 месяцев с даты привлечения кредита, указанного в Законе;

— приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;

— приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

2. Соблюдение получателем субсидии требований, установленных Законом.

3. Соблюдение получателем субсидии на дату подачи документов Управлению следующих требований:

3.1. Получатель гранта на цели, установленные Законом, не получал в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Липецкой области.

3.2. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних двух лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

3.3. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлся получателем гранта на цели, установленные Законом, и гранта «Агростартап».

3.4. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданином Российской Федерации.

3.5. Срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации.

3.6. Годовой доход получателя гранта на цели, установленные настоящим пунктом, за 2019 год составляет не более 120,0 млн. рублей.

3.7. Наличие у получателя гранта на цели, установленные Законом, проекта по созданию и развитию на сельской территории крестьянского (фермерского) хозяйства на период не менее 5 лет и созданию новых постоянных рабочих мест.

3.8. Наличие у получателя гранта на цели, установленные Законом, плана расходов с указанием затрат, указанных в абзацах 24–33 Закона.

3.9. Участие финансовых средств получателя гранта на цели, установленные Законом, в размере не менее 10% планируемых затрат (без учета НДС), софинансируемых за счет средств гранта, а в случае использования средств гранта на цели, предусмотренные абзацем 32 Закона — не менее 20% планируемых затрат (без учета НДС).

3.10. Получатель гранта на цели, установленные Законом, обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок, срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен, но не более чем на 6 месяцев.

3.11. Получатель гранта на цели, установленные Законом, обязуется создать в период использования гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу крестьянского (фермерского) хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, и обязуется их сохранить в течение не менее 5 лет после получения гранта:

— получатель гранта на цели, установленные Законом, обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта;

— получатель гранта на цели, установленные Законом, обязуется обеспечить прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции в году получения гранта не менее чем на 10%;

— глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства соглашаются на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— отбор крестьянского (фермерского) хозяйства для получения гранта на конкурсной основе;

— предоставление отчетности об использовании средств гранта, выполнении показателей в порядке и по формам, утвержденным в соглашении о предоставлении гранта.

4. Получатель гранта на цели, установленные Законом, зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Липецкой области.

5. Гранты предоставляются в размере 100% от затрат, указанных в заявке, но не более максимального размера, установленного приложением 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы».

6. Основания для отказа в передоставлении гранта:

— несоответствие претендента условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4  Порядка;

— несоответствие документов, указанных в пункте 4 Порядка, требованиям, установленным пунктом 4 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии представляются следующие документы:

— заявка о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— опись документов в 2 экземплярах;

— документ, удостоверяющий личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

— документ о трудовом стаже главы крестьянского (фермерского) хозяйства либо выписка из похозяйственной книги о сроке пребывания главы крестьянского (фермерского) хозяйства в составе членов личного подсобного хозяйства (при наличии);

— удостоверение многодетной семьи (при наличии);

— учредительные документы (если крестьянское (фермерское) хозяйство имеет статус юридического лица;

— бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках или книга учета доходов и расходов за предыдущий финансовый год (при наличии);

— справка банка о наличии денежных средств на расчетном счете претендента, выданная не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявки;

— проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — проект) с приложением справки о наличии производственных фондов на дату подачи заявки по форме согласно приложению 2 к Порядку;

— план расходов по форме согласно приложению 3 к Порядку;

— справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов;

— заявление о согласии главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в пунктах 3–8 Порядка предоставляются в подлинниках и копиях. После сверки копий документов с подлинниками подлинники возвращаются претендентам.

Документы, указанные в пунктах 1, 2, 9–12 Порядка удостоверяются подписью главы крестьянского (фермерского) хозяйства и печатью претендента (при наличии).

2. Уполномоченное лицо в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема документов, указанных в пункте 4 Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи документов;

— информацию управления финансов Липецкой области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций на дату подачи документов;

— информацию управления имущественных и земельных отношений Липецкой области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности в областной бюджет по арендной плате на дату подачи документов;

— информацию на дату подачи документов о том, что претендент не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении претендента не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации — для юридических лиц, претендент не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуальных предпринимателей;

— сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости и (или) их правообладателях.

При предоставлении документов претендентом предъявляется документ, удостоверяющий его личность.

При предоставлении документов представителем претендента предъявляется документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

Претенденты вправе предоставить оригиналы документов, указанные в Порядке, по собственной инициативе.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел господдержки предприятий АПК

+7 (4742) 30-73-85, +7 (4742) 30-73-81

+7 (4742) 30-73-10

398055 г. Липецк ул. Московская д. 83

agro@admlr.lipetsk.ru

ush48.ru