год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий в целях возмещения части затрат на поддержку собственного производства молока за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители), представляют документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее — Министерство) на бумажном и электронном носителях с 10 апреля по 30 апреля текущего финансового года  — за первый отчетный период, с 1 по 10 декабря текущего финансового года — за второй отчетный период.

2. Министерство в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.11 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 12.02.2020 №67 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства» (в ред. 29.07.2020 №552) (далее — Порядок), проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы и принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидий в отношении каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего заявку и документы.

3. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 3 рабочих дней после дня окончания срока, указанного в пункте 3.12 Порядка:

— размещает на официальном сайте приказ, указанный в пункте 3.12 Порядка;

— обеспечивает заключение с сельскохозяйственными товаропроизводителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее — Соглашение) (дополнительного соглашения к Соглашению);

— составляет сводную справку-расчет о размере субсидии за первый отчетный период по форме согласно приложению 19 и (или) приложению 20 к Порядку за второй отчетный период (далее — сводная справка-расчет за первый или второй отчетный период).

4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю или в Министерство финансов Пермского края сводную справку-расчет за первый или второй отчетный период, платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также копию Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению).

5. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.12 Порядка.

6. Министерство и орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) Соглашением.

7. В случае выявления нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими субсидию, условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.

8. Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в 10-дневный срок со дня выявления соответствующего нарушения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование о возврате субсидии;

— требование о возврате субсидии должно быть исполнено сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение одного месяца со дня его получения;

— в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем требования о возврате субсидий в срок, установленный пунктом 9.2.2 Порядка, Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

9. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края рассчитывается по формуле, указанной в пункте 9.3 Порядка. Возврат средств осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о достижении результатов предоставления субсидии направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование о возврате средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 9.3 Порядка;

— требование о возврате средств должно быть исполнено сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение одного месяца со дня его получения;

— в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный срок требования о возврате средств Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

10. Решение о возврате средств не принимается Министерством, если установленный результат не достигнут в силу документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия или иного бедствия, эпифитотии).


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Пермского края от 12.02.2020 №67 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства» (в ред. от 29.07.2020 №552)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1) указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2) осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Пермского края;

3) включенным в разделы 1, 2, 3, 6, 7 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт);

4) соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

— у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением случаев нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя — юридического лица в процессе реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

— представление отчета о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;

5) соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 1.5 Порядка;

2) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров на первое число месяца их обращения в Министерство за получением субсидий;

3) хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

4) документальное подтверждение факта реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за соответствующий отчетный период;

5) предоставление реестра документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на поддержку собственного производства молока, по форме согласно приложению 10 к Порядку за:

— первый отчетный период — с 1 августа отчетного финансового года по 28 (29) февраля текущего финансового года;

— второй отчетный период — с 1 марта по 31 июля текущего финансового года;

6) заявленные к возмещению фактически произведенные затраты на поддержку собственного производства молока, подтвержденные в соответствии с пунктом 3.4.5 Порядка, не возмещены в рамках предоставления иных форм государственной поддержки;

7) наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку молока.

4. Размер ставки утверждается приказом Министерства, согласованным с Министерством финансов Пермского края, который размещается до 1 апреля текущего финансового года на официальном сайте. При определении ставки, указанной в пункте 3.5 Порядка, устанавливается повышающий коэффициент:

— для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочная продуктивность коров за отчетный финансовый год составляет 5000 килограммов и выше, — 1,227;

— для сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №209—ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям малого предприятия, для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока — 1,3.

5. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 1.5 Порядка;

— несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных Порядком;

— несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленных Порядком (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, которые в соответствии с Порядком запрашиваются Министерством;

— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

— недостаточность объема бюджетных ассигнований.

6. Результатом предоставления субсидии является производство молока.

Значение результата устанавливается в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края по форме согласно приложению 13 к Порядку за первый и второй отчетные периоды;

2) сведения о состоянии животноводства по форме №24-СХ или информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ (предоставляется однократно при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем финансовом году);

3) копию отчета о наличии животных по форме №15-АПК за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (предоставляется однократно при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем финансовом году);

4) справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края за первый отчетный период — по форме согласно приложению 14 к Порядку, за второй отчетный период — по форме согласно приложению 15 к Порядку;

5) сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и о наличии поголовья коров на первое число месяца, в котором сельскохозяйственные товаропроизводители обратились за получением субсидий, по форме согласно приложению 16 к Порядку за первый, второй отчетные периоды;

6) сведения о наличии поголовья и молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, по форме согласно приложению 17 к Порядку (представляется однократно при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем финансовом году);

7) сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме №П-1 (СХ) или информацию о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств — индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ и (или) сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме №3-фермер на первое число месяца обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидии — за первый, второй отчетные периоды;

8) реестр документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на поддержку собственного производства молока, по форме согласно приложению 10 к Порядку за первый, второй отчетные периоды;

9) реестр документов, подтверждающих факт реализации молока предприятиям по переработке молока, за первый, второй отчетные периоды по форме согласно приложению 11 к Порядку;

10) сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие собственную переработку молока, дополнительно представляют за первый, второй отчетные периоды:

— реестр документов, подтверждающих факт реализации молочной продукции, по форме согласно приложению 18 к Порядку;

— расчет потребности сырого молока, использованного на выработку молочной продукции, по форме согласно приложению 12 к Порядку;

— копии приказов сельскохозяйственных товаропроизводителей об утверждении норм расходов сырого молока в физическом весе, использованного на выработку молочной продукции, и показателя его средней жирности и белка;

11) справку о применяемой системе налогообложения;

12) справку о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

— не находится в процессе реорганизации (за исключением случаев нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя — юридического лица в процессе реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пермским краем;

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не получал средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

13) по собственной инициативе:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки о предоставлении субсидии в Министерство;

— документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный на дату, предшествующую дате представления документов для получения субсидии не более чем на семь рабочих дней, или на дату поступления документов в Министерство, заверенный соответствующим образом Федеральной налоговой службой Российской Федерации и (или) Фондом социального страхования Российской Федерации.

В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе документов, Министерство получает указанные документы посредством использования официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы на дату поступления документов в Министерство и их регистрации в журнале регистрации заявок.

2. В случае сокращения поголовья коров вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы сельскохозяйственные товаропроизводители представляют документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств.

3. Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии за первый отчетный период, в обязательном порядке представляют за второй отчетный период документы, указанные в пунктах 3.11.9 и (или) 3.11.10 Порядка, в срок до 10 декабря текущего финансового года.

4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 53 к Порядку с приложением дополнительной отчетности, установленной в Соглашении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление развития отраслей АПК

+7 (342) 265-55-87

+7 (342) 265-55-87

614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 10

anzaharova@agro.permkrai.ru

agro.permkrai.ru