год: 2020
месяц: октябрь
Дата актуализации - 08.10.2020

Субсидии на возмещение части затрат на производство молока

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат (без учета НДС) на производство молока (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (далее — получатели субсидии) предоставляют в Департамент сельского хозяйства Владимирской области (далее — Департамент) заявление с приложением документов согласно пункту 1 раздела 2 «Условия и порядок предоставления субсидий» и пункту 2 подраздела 1 раздела 5 «Направления предоставления государственной поддержки и перечень документов, предоставляемых для получения субсидий» Порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным отраслям растениеводства и животноводства в рамках государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области, утвержденного постановлением Департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Владимирской области от 14.02.2020 №3 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным отраслям растениеводства и животноводства в рамках государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области» (в ред. от 08.09.2020 №14) (далее — Порядок).

2. Департамент осуществляет прием предоставленных документов и регистрацию заявлений в порядке их поступлений в журнале регистрации, страницы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью.

3. Департамент осуществляет проверку предоставленных документов для получения субсидий в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов и принимает одно из решений:

— о предоставлении субсидии;

— об отказе в предоставлении субсидии.

4. Департамент направляет письменное уведомление о принятии представленных документов к субсидированию или об отказе в принятии с указанием причин отказа и делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений.

5. Департамент заключает с получателем субсидий соглашение (дополнительное соглашение) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу — производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее — Соглашение) в течение 10 рабочих дней после письменного уведомления о принятии решения.

6. Субсидии перечисляются получателям субсидий не позднее 10-го рабочего дня после принятия Департаментом по результатам рассмотрения им документов, указанных в Порядке, решения (приказ) о перечислении субсидий на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

7. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Департамент, несут получатели субсидий.

8. К получателям субсидии применяются следующие меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

8.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля, излишне или незаконно полученные средства подлежат возврату в течение 10 дней со дня установления факта нарушения.

8.2. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, заключаемых с получателями субсидий, получатель субсидии в срок, установленный Департаментом, осуществляет возврат суммы полученной субсидии.

9. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке. Субсидии не предоставляются до полного погашения имеющейся задолженности.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Владимирской области от 14.02.2020 №3 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным отраслям растениеводства и животноводства в рамках государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области» (ред. от 08.09.2020 №14)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение части затрат (без учета НДС) на производство молока по ставке за 1 тонну фактически реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее — молоко) в отчетном финансовом году, исходя из следующих критериев:

— наличие у сельхозтоваропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в Департамент за получением субсидии;

— обеспечение сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельхозтоваропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельхозтоваропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота (далее — КРС) в отчетном финансовом году.

2. Субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов предоставляются по ставкам, утверждаемым распоряжением Департамента. 

При определении ставок устанавливаются повышающие коэффициенты:

— не менее 1,227 — для сельхозтоваропроизводителей, в которых средняя молочная продуктивность коров за отчетный финансовый год выше продуктивности, утвержденной распоряжением Департамента, но не менее составляет 5000 килограммов;

— не менее 1,3 — для сельхозтоваропроизводителей, отвечающих установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям малого предприятия.

Размер повышающих коэффициентов утверждается распоряжением Департамента.

3. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются получателям субсидий на возмещение части затрат (без учета НДС) на производство молока по ставке за 1 тонну фактически реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в отчетном финансовом году, исходя из следующих критериев:

1) наличие у сельхозтоваропроизводителей поголовья коров на 1-е число месяца их обращения в Департамент за получением субсидии;

2) обеспечение прироста поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, в следующем размере:

— не менее двух голов для КФХ и ИП области;

— не менее десяти голов для сельхозорганизаций области (кроме ИП).

При определении ставок устанавливаются повышающие коэффициенты в зависимости от количества увеличенного поголовья коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, по следующим критериям — за рост численности поголовья коров от 20 до 34 голов, от 35 до 50 голов и свыше 50 голов.

4. Требования, которым должны соответствовать сельхозтоваропроизводители области по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидий:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— отсутствие нахождения в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, отсутствие введения процедуры банкротства, отсутствие приостановления деятельности в отношении юридических лиц, отсутствие прекращения деятельности в качестве ИП;

— отсутствие принадлежности к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельхозтоваропроизводители области не должны получать средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в Порядке;

— наличие среднемесячной заработной платы работников не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие получателя субсидий требованиям, установленным пунктом 2 раздела 1 и пунктом 6 раздела 2 Порядка;

— несоответствие представленных сельхозтоваропроизводителем области документов требованиям, установленным Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— несоблюдение сельхозтоваропроизводителем области сроков предоставления документов, установленных Департаментом;

— недостоверность представленной сельхозтоваропроизводителем области информации;

— отсутствие лимита бюджетных обязательств по соответствующим направлениям государственной поддержки.

6. Для оценки эффективности использования предоставленной субсидии применяется следующий результат — производство молока в сельскохозяйственных организациях, КФХ, включая ИП (тысяча тонн).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Департамент следующие документы:

1.1. В срок до 1 февраля текущего финансового года для подготовки перечня юридических и физических лиц, имеющих право на получение субсидий в соответствующем финансовом году:

1) сельхозтоваропроизводители области — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством использования сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru, запрашивает и получает от территориального налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

2) сельхозорганизации и КФХ — справку о доле дохода от реализации произведенной, а также произведенной и самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером сельхозорганизации, КФХ, заверенную оттиском печати (при наличии);

3) СПоК (кроме СКПоК) — справку о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером СПоК, заверенную оттиском печати.

1.2. В сроки, установленные Департаментом:

1) заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, определенных Порядком;

2) справку территориального налогового органа, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом) по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у сельхозтоваропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии (отсутствии) у сельхозтоваропроизводителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством использования сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru, запрашивает и получает от территориального налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

4) копию уведомления территориального налогового органа об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, заверенную территориальным налоговым органом. При осуществлении права на освобождении от уплаты НДС;

5) проект Соглашения, подписанный в двух экземплярах. Форма Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения устанавливается финансовым органом администрации области.

Копии документов, представляемых в соответствии с Порядком, заверяются сельхозтоваропроизводителем области. Копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретаемых товарно-материальных ценностей, дополнительно заверяются кредитной организацией (банком). Копии статистической отчетности представляются с отметкой органа государственной статистики.

Копии первичных учетных документов, предоставляемых на получение субсидий, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

1.3. Для получения субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов дополнительно получатели субсидий представляют в Департамент:

1) справку-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат (без учета НДС) на  производство молока по форме №1 Порядка;

2) копии статистической отчетности «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» (форма №П-1 (СХ)) или «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» (форма №3-фермер) на 1-е число месяца их обращения в Департамент, «Сведения о состоянии животноводства» (форма №24-СХ) за отчетный финансовый год и предшествующий отчетному финансовому году;

3) копию плана по оздоровлению стада от лейкоза КРС, согласованного с ГБУ ВО «Районная станция по борьбе с болезнями животных», для сельхозтоваропроизводителей области, не обеспечивших сохранность маточного поголовья;

4) ежеквартально реестр документов об объемах произведенного, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в текущем финансовом году (далее — реестр) по форме, утверждаемой распоряжением Департамента;

5) сведения о фактических затратах (без учета НДС) на производство молока по форме, утверждаемой распоряжением Департамента, с приложением копии формы №13-АПК или №1-КФХ отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год.

2. Требования к отчетности:

1) сельхозтоваропроизводители области представляют в Департамент не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме, утверждаемой распоряжением Департамента;

2) Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления сельхозтоваропроизводителем дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства и племенного дела

+7 (4922) 54-18-35

+7 (4922) 54-06-85

600022, г. Владимир, пр-т Ленина, д. 59

dshp@avo.ru

dsx.avo.ru