год: 2020
месяц: октябрь
Дата актуализации - 08.10.2020

Обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, за счет областного бюджета (далее — субсидия), регламентируемой постановлением Правительства Магаданской области от 30.04.2019 №313-пп «Об утверждении правил предоставления субсидий, в том числе грантов на реализацию Подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019–2024 годы»» (в ред. от 29.07.2020 №540-пп) (далее — Правила) заявители вправе представлять документы для получения грантов нарочным путем лично либо через уполномоченное лицо, почтой, а также в электронном виде посредством электронной почты либо факсимильной связи с обязательным последующим направлением подлинных документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо нарочным путем лично или уполномоченным лицом.

2. Если дата предоставления документов приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком предоставления документов считается следующий за ним рабочий день.

3. Документы, представленные заявителем для получения субсидии, регистрируются в день их поступления в Министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее — Минсельхоз) в единой системе электронного документооборота (далее — ЕСЭД) в порядке очередности их поступления. Журнал регистрации документов для получения субсидии не позднее 5 числа, следующего за отчетным месяцем, распечатывается из ЕСЭД, пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью.

4. Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

5. Соглашения с заявителями заключаются в течение трех рабочих дней со дня включения их в реестр получателей средств государственной поддержки, утверждаемый приказом Минсельхоза.

6. Все изменения в соглашения оформляются путем подписания дополнительных соглашений по установленной форме, которые являются неотъемлемой частью соглашений.

7. Расторжение соглашения возможно в случаях:

— реорганизации или прекращения деятельности получателя гранта;

— нарушения получателем гранта порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных Правилами.

8. Субсидии перечисляются на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый им в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение месяца с момента заключения Соглашения.

9. Порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем документов, поступивших от сельскохозяйственных потребительских кооперативов для получения субсидий.

10. Заявители вправе представлять документы для получения субсидий нарочным путем лично либо через уполномоченное лицо, почтой, а также в электронном виде посредством электронной почты на электронный адрес — msx@49gov.ru либо факсимильной связи с обязательным последующим направлением подписанных документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо нарочным путем лично или уполномоченным лицом.

11. Если дата предоставления документов приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком предоставления документов считается следующий за ним рабочий день.

12. Документы, представленные заявителями для получения субсидий, регистрируются в день их поступления в Минсельхоз в программе «Дело» в порядке очередности их поступления. Журнал регистрации документов для получения субсидии не позднее 5 числа, следующего за отчетным месяцем, распечатывается из программы «Дело», пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью.

13. Минсельхоз рассматривает представленные заявителями документы, необходимые для получения субсидий, в течение 10 рабочих дней с момента их поступления.

По окончании установленного срока рассмотрения документов Минсельхоз:

1) в случае принятия решения о выплате субсидии ввиду соответствия заявителя и представленных им документов требованиям, установленным Правилами:

— включает заявителя в число получателей субсидии;

— в течение 10 рабочих дней после наступления установленной даты представления документов производит расчет субсидий;

2) в случае принятия решения об отказе в выплате субсидии по основаниям, предусмотренным Правилами, в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов письменно уведомляет заявителя об отказе в выплате субсидии с указанием причин отказа и вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

14. Заявитель вправе повторно представить документы в Минсельхоз с соблюдением сроков.

15. Перечисление субсидий заявителям за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидий, осуществляется согласно поданной Минсельхозом заявке на финансирование в министерство финансов Магаданской области, в соответствии со сводным реестром по форме согласно приложению №8 Правил, которое перечисляет данные средства на счет Минсельхоза, открытый в Территориальном органе Федерального казначейства, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Минсельхоз не позднее 3-го рабочего дня, следующего за поступлением субсидий на счет Минсельхоза, открытый в Территориальном органе Федерального казначейства, направляет в отношении каждого получателя субсидии оформленный в установленном порядке платежный документ на перечисление средств:

— на счет Территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета операций со средствами юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не являющихся участниками бюджетного процесса, в учреждении Центрального банка Российской Федерации, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем в Территориальном органе Федерального казначейства документов для оплаты денежного обязательства получателя, на финансовое обеспечение которого предоставляется субсидия (в случае, если предоставление субсидии подлежит казначейскому сопровождению в порядке и в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации);

— на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации (в случае, если предоставление субсидии (гранта) не подлежит казначейскому сопровождению в порядке и в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в случае, если получателем является физическое лицо).

17. Ответственность за достоверность представляемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом документов, подтверждающих целевое использование средств несет председатель кооператива.

18. Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке представителем заявителя.

19. Главным распорядителем средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля обязательно проводится проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

20. В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, субсидия или ее часть, использованная с нарушением условий и порядка предоставления субсидий, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Постановление Правительства Магаданской области от 30.04.2019 №313-пп «Об утверждении Правил предоставления субсидий, в том числе грантов на реализацию Подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019-2024 годы» Государственной программы Магаданской области «Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2024 годы» (в ред. от 29.07.2020 №540-пп)
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Cубсидия предоставляются в целях обеспечения части затрат центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержке фермеров, связанных с осуществлением его деятельности, в соответствии с планом расходов центра, составленном на один финансовый год и включающим указание наименований статей расходов на обеспечение его деятельности (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), предусматривающий объем услуг крестьянским (фермерским) хозяйствам и кооперативам, финансовое обеспечение которых осуществляется с участием средств областного бюджета (далее — план расходов).

2. Средства из областного бюджета предоставляются Центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности, — в размере, не превышающем 80 процентов этих затрат. Оставшаяся часть затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может быть обеспечена за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Перечень затрат, софинансируемых за счет средств субъекта Российской Федерации, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Направления расходования субсидии, а именно перечень затрат центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержке фермеров, обеспечение которых возможно за счет средств субсидии устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Средства предоставляются центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров при соответствии следующим условиям (требованиям):

— является юридическим лицом или структурным подразделением юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации, одним из учредителей (участников и (или) членом) которого является Магаданская область или орган исполнительной власти Магаданской области;

— определен нормативным правовым актом Правительства Магаданской области или органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

— соответствует стандарту «Стандарт деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров», утвержденному протоколом заседания Проектного комитета по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 21.03.2019 №1;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

— получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. Субсидии выплачиваются 1 раз в год.

6. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

— несоблюдение получателем субсидии условий (требований) предоставления субсидий, установленных подпунктом 3.3.3 Правил;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии центр компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в срок до 20 февраля (включительно) предоставляет в Минсельхоз Магаданской области следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий согласно приложению №3 Правил;

2) справку-расчет на предоставление субсидии согласно приложению №11 Правил;

3) согласие на обработку персональных данных работников центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) заверенные копии следующих документов:

— устава центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

— положения о центре компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, соответствующее требования стандарта;

— штатного расписания центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

— плана расходов центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

— правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на помещения, для осуществления центром компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров своей деятельности.

2. Центр компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров предоставляет в Минсельхоз Магаданской области документы о целевом использовании полученных им средств на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности, понесенных в текущем финансовом году:

1) приобретение информационно-аналитических материалов для осуществления функций центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров:

— копии договоров на приобретение информационно-аналитических материалов, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных и (или) универсальных передаточных документов и (или) актов выполненных работ (оказанных услуг) и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

2) проведение семинаров, совещаний, круглых столов, в том числе выездных. Указанные затраты могут включать в себя аренду помещений и оборудования для проведения указанных мероприятий:

— в случае понесенных затрат на аренду помещений и оборудования для проведения вышеуказанных мероприятий — копии договоров аренды помещений и оборудования, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных и (или) универсальных передаточных документов и (или) актов выполненных работ (оказанных услуг) и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

—  в случае понесенных затрат на привлечение экспертов и специалистов для участия в мероприятиях — копии договоров на предоставление услуги на проведение мероприятий, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных и (или) универсальных передаточных документов и (или) актов выполненных работ (оказанных услуг) и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

3) выпуск печатных периодических и методических материалов, включая оплату услуг по их печати и размножению — копии договоров на выпуск печатных изданий и документы, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных и (или) универсальных передаточных документов и (или) актов выполненных работ (оказанных услуг) и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;

4) обеспечение не более 50% размера оплаты труда сотрудников центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров — документы, подтверждающие расходы на оплату труда штатных работников центра компетенции (копии ведомостей о выплате заработной платы, в случае перечисления денежных средств на карты банка — список перечисляемой в банк зарплаты и платежное поручение);

5) обеспечение не более 20% общего объема затрат на привлечение сторонних организаций для организации предоставления информационно-консультационных услуг, которые не могут быть предоставлены сотрудниками центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров — копии договоров на предоставление информационно-консультационных услуг, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных и (или) универсальных передаточных документов и (или) актов выполненных работ (оказанных услуг) и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам.

3. Центр компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров представляют в Министерство отчет о расходовании средств по форме согласно приложению №14 Правил, не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия (за 4 квартал, не позднее 25 декабря).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

+7 (4132) 62-46-16

+7 (4132) 62-46-16

685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 14

msx@49gov.ru

minselhoz.49gov.ru