год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на стимулирование производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на стимулирование производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №556 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий в целях развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования» (в ред. от 07.09.2020 №385) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — заявители, получатели субсидий), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки.

4. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Срок рассмотрения заявления и документов составляет не более 30 рабочих дней с даты их регистрации.

5. По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии.

6. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление. Указанное уведомление направляется почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов в установленные в Порядком сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3 - дневный срок заключает с ее получателем соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

8. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных обязательств по соответствующим направлениям, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год. При предоставлении субсидий по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.1 - 2.2.5 и 2.2.8 Порядка, в случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в расчетах размера субсидии.

9. Перечисление предусмотренных подпунктами 2.2.1 - 2.2.5 и 2.2.8 Порядка субсидий осуществляется несколькими траншами:

— по факту представления получателем субсидии документов — в размере не менее 40% от суммы, начисленной согласно расчету размера субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств);

— по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сроки, установленные Порядком) — в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта суммы субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств).

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований при выплате субсидий по направлению, указанному в подпункте 2.2.6 Порядка, средства предоставляются в следующем году.

10. Сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Алтайского края.

11. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

12. Министерство для перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня с момента принятия решения об их предоставлении.

13. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка их предоставления.

В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

Порядок и сроки возврата субсидий (части субсидий) в случае недостижения результатов, установленных в соответствии с пунктом 2.9 Порядка, определяются соглашением.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

14. Подлежат возврату полученные в первом полугодии субсидии на стимулирование производства зерновых, зернобобовых, масличных культур (за исключением рапса и сои):

— в случае уменьшения субсидируемой фактической посевной площади указанных сельскохозяйственных культур в текущем году по сравнению с субсидируемой плановой площадью, — пропорционально указанному уменьшению;

— в случае неподтверждения внесения в текущем году удобрений, используемых в процессе производства конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса, — в полном объеме субсидии, полученной из расчета посевной площади сельскохозяйственной культуры, при производстве продукции из которой не были внесены удобрения.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №556 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий в целях развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования» (в ред. от 07.09.2020 №385)
Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 30.01.2020 №11 «Об утверждении форм документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки в области растениеводства»
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 16.06.2020 №88 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Алтайского края от 30.01.2020 №11»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на стимулирование производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и (или) масличными (за исключением рапса и сои) сельскохозяйственными культурами.

2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

— обеспечить (за исключением получателей субсидии, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячный размер выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— на дату, по состоянию на которую сформированы сведения Федеральной налоговой службы быть зарегистрированными на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— на дату представления документов на получение субсидий:

— не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

— не получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными краевыми нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

На дату представления документов на получение субсидий получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя

3. Дополнительными условиями предоставления субсидий по направлениям поддержки являются:

— отсутствие вступившего в законную силу постановления о привлечении сельскохозяйственного товаропроизводителя в предшествующем году к административной ответственности в связи с нарушением пункта 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»;

— внесение удобрений, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — удобрения), и используемых при производстве в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса конкретного вида продукции растениеводства, а при получении субсидии в первом полугодии — планируемое внесение в текущем году удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса. При этом занятая посевами конкретной субсидируемой сельскохозяйственной культуры площадь, на которую были внесены соответствующие удобрения, должна составлять не менее 10% общей посевной площади, занятой посевами данной культуры;

— использование при производстве в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса конкретного вида продукции растениеводства семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Западно-Сибирском регионе, а их сортовые и посевные качества соответствуют ГОСТу Р 52325-2005. А при получении субсидии в первом полугодии — планирование использования семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Западно-Сибирском регионе, а их сортовые и посевные качества соответствуют ГОСТу Р 52325-2005.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя критериям и требованиям;

— несоблюдение заявителем условий;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации.

5. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется по формуле. 

В первом полугодии субсидии на стимулирование производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) начисляются исходя из согласованной с администрацией соответствующего муниципального образования (за исключением Администрации города Барнаула) плановой структуры посевных площадей на текущий год. При этом субсидируемая посевная площадь зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) не должна превышать площади, рассчитанной исходя из планируемого количества (не превышающего количества семян, сортовые качества которых на дату представления документов в первом полугодии соответствуют ГОСТу Р 52325-2005) семян указанных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Западно-Сибирском регионе, и утвержденных Министерством норм их высева.

Во втором полугодии начисление осуществляется исходя из фактической посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем году (с учетом средств, полученных с начала года по данному направлению государственной поддержки). При этом субсидируемая посевная площадь зерновых, зернобобовых и (или) масличных (за исключением рапса и сои) культур не должна превышать площади, рассчитанной исходя из имеющегося количества семян указанных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Западно-Сибирском регионе, а сортовые и посевные качества соответствуют ГОСТу Р 52325-2005, и утвержденных Министерством норм их высева.

6. В соглашении устанавливаются следующие результаты использования субсидий на стимулирование производства зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) — валовой сбор зерновых и зернобобовых культур и (или) валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии представляют в Министерство:

— заявление о предоставлении средств;

— расчет размера средств;

— сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предшествующий год.

2. Для получения стимулирующей поддержки на 1 гектар по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте, следующие документы:

— сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за предшествующий год;

— паспорт землепользования;

— плановую структуру посевных площадей на текущий год (для получения субсидий в первом полугодии);

— итоги сева под урожай текущего года (для получения субсидии во втором полугодии);

— акты расхода семян и посадочного материала (до завершения сева — план сортосмены и сортообновления), заверенные филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю, а для получения субсидии во втором полугодии, кроме вышеперечисленного, — заверенные получателем субсидии копии сертификатов соответствия и (или) протоколов испытаний семян указанных культур, срок действия которых истекает не ранее 20 июня текущего года (а для семян озимых культур — не ранее 1 ноября предшествующего года).

— акт применения удобрений (до завершения сева — план внесения удобрений).

3. Получатели субсидии, заключившие договоры страхования зерновых, зернобобовых и (или) масличных культур, — также заверенные копии договоров страхования указанных культур и платежных документов, подтверждающих оплату 50% страховой премии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия

+7 (3852) 35-43-51 +7(3852) 63-38-63

+7 (3852) 35-43-51

656043, г. Барнаул, ул. Никитина, д. 90

post@altagro22.ru

altagro22.ru