год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на стимулирование производства молока

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на стимулирование производства молока предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №556 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий в целях развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования» (в ред. от 07.09.2020 №385) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — заявители, получатели субсидий), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки.

4. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Срок рассмотрения заявления и документов составляет не более 30 рабочих дней с даты их регистрации.

5. По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии.

6. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление. Указанное уведомление направляется почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов в установленные в Порядком сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3 - дневный срок заключает с ее получателем соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

8. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных обязательств по соответствующим направлениям, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год. При предоставлении субсидий по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.1 - 2.2.5 и 2.2.8 Порядка, в случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в расчетах размера субсидии.

9. Перечисление предусмотренных подпунктами 2.2.1 - 2.2.5 и 2.2.8 Порядка субсидий осуществляется несколькими траншами:

— по факту представления получателем субсидии документов — в размере не менее 40% от суммы, начисленной согласно расчету размера субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств);

— по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сроки, установленные Порядком) — в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта суммы субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств).

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований при выплате субсидий по направлению, указанному в подпункте 2.2.6 Порядка, средства предоставляются в следующем году.

10. Сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Алтайского края.

11. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

12. Министерство для перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня с момента принятия решения об их предоставлении.

13. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка их предоставления.

В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

Порядок и сроки возврата субсидий (части субсидий) в случае недостижения результатов, установленных в соответствии с пунктом 2.9 Порядка, определяются соглашением.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №556 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий в целях развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования» (в ред. от 07.09.2020 №385)
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 29.01.2020 №10 «Об утверждении форм документов для получения субсидий в области животноводства» (в ред. от 18.03.2020 №36)
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии на стимулирование производства молока — уровень молочной продуктивности коров, численность коров молочного направления продуктивности (за исключением племенных), прирост производства молока за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему, объему производства молока.

2. Получатели субсидии должны удовлетворять следующим требованиям:

— обеспечить (за исключением получателей субсидии, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячный размер выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов на дату, по состоянию на которую сформированы сведения Федеральной налоговой службы:

— быть зарегистрированными на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

на дату представления документов на получение субсидий:

— не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

— не получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными краевыми нормативными правовыми актами на цели, указанные в порядке.

На дату представления документов на получение субсидий получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Средства предоставляются при выполнении получателем субсидии следующих условий:

— обеспечение за отчетный финансовый год молочной продуктивности коров в размере не менее 2500 кг — для сельскохозяйственных организаций, и не менее 2300 кг — для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (за исключением получателей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году);

— наличие у получателя субсидии поголовья коров молочного направления продуктивности (за исключением племенных животных) на начало текущего года и на 1-е число месяца их обращения в Министерство за предоставлением субсидии в размере не менее 5 голов;

— обеспечение получателем субсидии сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя критериям и требованиям;

— несоблюдение заявителем условий;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации.

5. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется по формуле. 

Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется в зависимости от ставок, предусмотренных приложением 1 к Порядку, количества коров молочного направления продуктивности (за исключением племенных животных) по состоянию на 1 января текущего года, и коэффициентов корректировки, предусмотренные приложением 2 к Порядку.

6. В соглашении устанавливаются следующие результаты использования субсидий на стимулирование производства молока — уровень молочной продуктивности коров, численность коров молочного направления продуктивности (за исключением племенных), прирост производства молока за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему, объему производства молока.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатель представляет в Министерство (лично или с использованием почтовой связи) следующие обязательные документы по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

— заявление о предоставлении средств;

— расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

— сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предшествующий год. При этом получатель субсидии, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году составила дробную величину, отличается от данных представленной им в соответствующую инспекцию ФНС России формы «Сведения о среднесписочной численности за предшествующий календарный год», утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 № ММ-3-25/174@, не более чем на 1 (единицу), а численность застрахованных на конец указанного года не превышала 6 человек, вправе для уточнения указанных сведений представить формы «Расчет по страховым взносам» (утверждена приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/55 1@) и «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п);

— сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров молочного направления продуктивности (за исключением племенных) на 1 января текущего финансового года, на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году и на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии;

— сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера) сельскохозяйственные товаропроизводители представляют также заверенную получателем субсидии копию подписанного членами комиссии органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности акта обследования сельскохозяйственных животных, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера.

В случае проведения мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота сельхозтоваропроизводители представляют также заверенную получателем субсидии копию комплексного плана оздоровления стада предприятия от лейкоза (обязательные мероприятия плана - организационно-хозяйственные, ветеринарно-санитарные, специальные ветеринарные);

— по собственной инициативе справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП) или из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов. В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, а также сведения из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о страховых взносах получатель в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов вправе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы, подтверждающую факт погашения задолженности в течение указанного срока.

При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сельскохозяйственные товаропроизводители, оспаривающие решения налоговых органов в рамках судебного производства, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенной получателем субсидии копии определения суда о принятии обеспечительных мер, предусматривающих приостановление исполнения оспариваемого решения налогового органа.

2. В срок до 1 апреля текущего года (а в 2020 году — до 1 октября) по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте, следующие документы:

— сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров молочного направления продуктивности (за исключением племенных) на 1 января текущего финансового года, на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, и на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии;

— сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера) сельскохозяйственные товаропроизводители представляют также заверенную получателем субсидии копию подписанного членами комиссии органа местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности акта обследования сельскохозяйственных животных, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного (и (или) техногенного) характера.

При проведении мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота заявители представляют также заверенную получателем субсидии копию комплексного плана оздоровления стада предприятия от лейкоза (обязательные мероприятия плана - организационно-хозяйственные, ветеринарно-санитарные, специальные ветеринарные).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства

+7 (3852) 35-43-73

+7 (3852) 35-43-73

659044, г. Барнаул, ул. Никитина, 90, каб. 304, 306

post@altagro22.ru

altagro22.ru