год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на стимулирование производства льна-долгунца

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на стимулирование производства льна-долгунца (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №556 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий в целях развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования» (в ред. от 07.09.2020 №385) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — заявители, получатели субсидий), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки.

4. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Срок рассмотрения заявления и документов составляет не более 30 рабочих дней с даты их регистрации.

5. По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии.

6. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление. Указанное уведомление направляется почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов в установленные в Порядком сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3 - дневный срок заключает с ее получателем соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

8. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных обязательств по соответствующим направлениям, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год. При предоставлении субсидий по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.1 - 2.2.5 и 2.2.8 Порядка, в случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в расчетах размера субсидии.

9. Перечисление предусмотренных подпунктами 2.2.1 - 2.2.5 и 2.2.8 Порядка субсидий осуществляется несколькими траншами:

— по факту представления получателем субсидии документов — в размере не менее 40% от суммы, начисленной согласно расчету размера субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств);

— по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сроки, установленные Порядком) — в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта суммы субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств).

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований при выплате субсидий по направлению, указанному в подпункте 2.2.6 Порядка, средства предоставляются в следующем году.

10. Сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Алтайского края.

11. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

12. Министерство для перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня с момента принятия решения об их предоставлении.

13. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка их предоставления.

В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

Порядок и сроки возврата субсидий (части субсидий) в случае недостижения результатов, установленных в соответствии с пунктом 2.9 Порядка, определяются соглашением.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

14. Подлежат возврату полученные в первом полугодии субсидии на стимулирование производства льна-долгунца — в случае необеспечения исполнения условий, предусмотренных подпунктом 2.4.2 Порядка, — в полном объеме.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №556 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий в целях развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования» (в ред. от 07.09.2020 №385)
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 30.01.2020 №11 «Об утверждении форм документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки в области растениеводства»
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 16.06.2020 №88 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Алтайского края от 30.01.2020 №11»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии на стимулирование производства льна-долгунца — по ставке на 1 тонну реализованного в предшествующем году длинного льноволокна.

2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

— обеспечение (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячного размера выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— подтвержденное документами отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— исполнение (на дату представления документов на получение государственной поддержки) обязательств, возникших в предшествующие годы в соответствии c настоящим порядком;

— ненахождение в процессе ликвидации, банкротства получателей субсидий — юридических лиц, непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателей субсидий — индивидуальных предпринимателей (на дату представления документов).

Получатели субсидий не должны:

— являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на аналогичные цели.

3. Дополнительными условиями предоставления субсидий являются:

— сохранение посевной площади льна-долгунца (в первом полугодии плановой посевной площади льна-долгунца) в текущем году по сравнению с предшествующим годом;

— внесение удобрений, используемых при производстве льна-долгунца, а при получении субсидии в первом полугодии — планируемое в текущем году внесение удобрений. При этом занятая посевами льна-долгунца площадь, на которую были внесены соответствующие удобрения, должна составлять не менее 10% общей посевной площади, занятой посевами данной культуры;

— использование семян льна-долгунца, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Западно-Сибирском регионе, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТу Р 52325-2005, а при получении субсидии в первом полугодии — планирование использования таких семян.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя критериям и требованиям;

— несоблюдение заявителем условий;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации.

5. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется по формуле.

Во втором полугодии сумма начисленной субсидии уменьшается на сумму субсидии, полученной по данному направлению государственной поддержки ранее (в текущем году).

6. В соглашении устанавливаются следующие результаты использования субсидий на стимулирование производства льна-долгунца — валовой сбор льноволокна и пеньковолокна.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

— заявление на получение государственной поддержки;

— справки-расчеты;

— сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году не превышала 15 человек, вправе представить иные документы для уточнения указанных сведений;

— заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного настоящим порядком, в 2 экземплярах (если указанное соглашение не было заключено ранее);

2. До 20 апреля текущего года:

— заверенные получателем субсидии копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных или иных документов о передаче товара, подтверждающих реализацию в предшествующем году длинного льноволокна;

— сводный реестр документов о реализации длинного льноволокна за предшествующий год;

— по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте, следующие документы:

— сведения о затратах на производство длинного льноволокна за предшествующий год;

— информацию о плановой структуре посевных площадей на текущий год и сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур в предшествующем году;

— план сортосмены и сортообновления, заверенный филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю;

— план внесения удобрений;

3. С 1 июля по 1 декабря текущего года:

— указанные выше документы (в случае необращения за получением данной субсидии в первом полугодии);

— заверенные получателем субсидии копии сертификатов соответствия и (или) протоколов испытаний семян льна-долгунца, срок действия которых истекает не ранее 20 июня текущего года. В случае более раннего окончания срока действия указанных документов в дополнение к их копиям представляется выданная ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю справка, подтверждающая факт высева семян не позднее даты окончания данного срока;

— по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте, следующие документы:

— акты расхода семян и посадочного материала, заверенные филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю;

— сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур в текущем году;

— акт применения удобрений.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия

+7 (3852) 35-43-51

+7 (3852) 35-43-51

656043, г. Барнаул, ул. Никитина, д. 90

post@altagro22.ru

altagro22.ru