год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее — грант) предоставляются кооперативу-победителю конкурса (далее — получатель гранта, победитель конкурса) в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» (далее — Программа) единовременно в размере, определенном в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» (далее — Порядок), утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 22.02.2017 №81 «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы» (в ред. от 04.08.2020 №481) (далее — Положение).

2. Главным распорядителем средств гранта является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее — Департамент), до которого как до получателя доведены бюджетные средства.

Организатором конкурса является Департамент.

3. Департамент обеспечивает размещение информационного сообщения на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе, которое должно содержать:

— наименование организатора конкурса;

— предмет, условия проведения конкурса и цели предоставления грантов в рамках реализации Программы;

— дату проведения конкурса;

— место подачи и дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

— перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

— форму договора о предоставлении гранта, содержащего значения показателей деятельности, форму, порядок и сроки представления отчетности о достижении значений показателей деятельности.

4. Департамент в течение первых 10 календарных дней срока, установленного для приема заявок на участие в конкурсе, вправе отменить конкурс, разместив об этом дополнительную информацию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Конкурс проводится в течение 30 рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6. Для участия в конкурсе получатель гранта представляет в Департамент содержащую опись документов заявку на участие в конкурсе (далее — заявка) по форме согласно приложению №1 к Порядку с приложением документов (в подлинниках и (или) копиях, заверенных председателем кооператива (председателем совета потребительского общества) и печатью (при наличии).

7. Департамент регистрирует заявку в журнале регистрации заявок с указанием кооператива, номера, даты и времени поступления заявки под роспись председателя кооператива (председателя совета потребительского общества, представителя кооператива). Также поданные заявки регистрируются в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области.

Заявки, поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и не рассматриваются.

Заявка и указанные в пункте 6 Порядка документы должны быть прошиты и пронумерованы.

Представленные на конкурс документы обратно не возвращаются. Разглашение информации, содержащейся в документации, не допускается.

8. Проверку полноты и качества поданных заявок и прилагаемых к ним документов осуществляет в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе рабочая группа, состав которой утверждается приказом начальника Департамента.

9. По результатам проверки рабочая группа в течение 3 рабочих дней готовит заключение и передает его в Департамент для принятия решения о допуске к участию (об отказе в участии) в конкурсе.

10. Департамент принимает указанное решение в течение 5 рабочих дней с даты представления заключения. Решение о допуске к участию (об отказе в участии) в конкурсе оформляется приказом начальника Департамента. О принятом решении Департамент сообщает заявителю в письменной форме в течение 3 рабочих дней. В случае принятия решения о допуске к участию в конкурсе заявителю также сообщается о дате, времени и месте проведения очного собеседования в рамках критериев участия в конкурсе, установленных приложением №3 Порядка.

11. При отказе в участии в конкурсе указывается причина отказа в соответствии с пунктом 10 Порядка.

12. После принятия Департаментом решения о допуске к участию в конкурсе в срок, указанный в абзаце третьем пункта 9 Порядка, рабочая группа в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и развитие (проект «Агростартап») (далее — Комиссия) передает пакет документов, представленных кооперативом, и заключение для рассмотрения в Комиссию. Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.

13. На заседании Комиссии проводится очное собеседование с председателями кооперативов (представителями кооперативов), допущенных к участию в конкурсе, в рамках критериев участия в конкурсе, установленных приложением №3 к Порядку.

14. Решение о победителях конкурса и предоставлении грантов кооперативам принимается Комиссией с учетом их балльной оценки по критериям участия в конкурсе, указанным в приложении №3 Порядка, исходя из набранных участниками конкурса суммарных баллов начиная от наибольшего суммарного балла к меньшему.

Решение Комиссии о предоставлении грантов оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

Победителями конкурса признаются кооперативы, набравшие наибольшее количество баллов. При достижении равных показателей предпочтение отдается кооперативу, за которого проголосовало большее количество членов Комиссии.

Количество победителей конкурса определяется исходя из лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление гранта, в соответствии с очередностью в порядке убывания набранных каждым победителем конкурса баллов.

15. Результатом работы Комиссии является определение победителей конкурса и размеров гранта исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, а также утверждение плана расходов победителей конкурса за счет гранта.

16. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии письменно извещает о принятом решении кооперативы, участвовавшие в конкурсе, а победителей конкурса дополнительно письменно извещает о необходимости заключения договора с указанием сроков его заключения и размещает на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах проведенного конкурса.

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта и в течение 15 рабочих дней после подписания указанного договора перечисляет денежные средства на лицевой счет.

17. В случае отсутствия заявок или принятия Департаментом решения об отказе в участии в конкурсе всем подавшим заявки кооперативам конкурс признается несостоявшимся. Признание конкурса несостоявшимся оформляется приказом начальника Департамента.

18. Расходование средств гранта осуществляется в соответствии с планом расходов. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающим фермерам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческих ферм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и развитие (проект «Агростартап»). Полномочия, состав и порядок деятельности указанной Комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.

19. В случае использования победителем конкурса средств гранта на цели, не предусмотренные пунктом 3 Положения, средства гранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в размере, составляющем сумму нецелевого использования, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта, направленного в письменной форме.

В случае неиспользования гранта в необходимый срок остатки гранта подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в течение 30 рабочих дней с даты окончания срока использования гранта.

В случае неиспользования гранта или части гранта в срок, продленный по решению Департамента, неиспользованные остатки гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока, на который было продлено освоение гранта.

В случае нарушения победителем конкурса обязательств, предусмотренных абзацами 3, 6–8 подпункта 14 пункта 5 Порядка, средства гранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта, направленного в письменной форме.

В случае недостижения кооперативом значений показателей деятельности средства гранта подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта, направленного в письменной форме.

При отказе от добровольного возврата гранта его возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 №81 «Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы» (в ред. от 04.08.2020 №481)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условиями предоставления гранта являются:

1.1. Признание кооператива победителем конкурса.

1.2. Заключение победителем конкурса с Департаментом договора о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Проект договора о предоставлении гранта размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в составе информационного сообщения о проведении конкурса не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.

2. К участию в конкурсе допускаются кооперативы, действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов, ягод, орехов, семян и подобных лесных ресурсов (далее — дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), имеющие годовой доход за отчетный финансовый год не более 120 млн. рублей, не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции, которые соответствуют одновременно следующим требованиям на дату подачи заявки на участие в конкурсе:

2.1. Осуществляют деятельность на сельской территории Смоленской области, входящей в перечень сельских территорий, утвержденный приказом начальника Департамента.

2.2. Имеют в собственности или аренде производственные и (или) складские здания, и (или) сооружения, и (или) земельные участки (земельный участок), на которых (котором) планирует осуществлять свою деятельность кооператив, и (или) рыбоводные участки (рыбоводный участок), на которых (котором) планирует осуществлять свою деятельность кооператив, если планом расходов предусмотрено приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства).

2.3. Являются членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов (за исключением потребительских обществ).

2.4. Не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5. Имеют бизнес-план, предусматривающий развитие материально-технической базы кооператива, создание новых постоянных рабочих мест в течение не более 12 месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение значений показателей деятельности кооператива.

2.6. Имеют план расходов на развитие материально-технической базы за счет гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств).

2.7. Согласны на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. В случае предоставления гранта ранее в соответствии с Порядком прошло не менее 12 месяцев со дня полного его освоения.

2.9. Не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.10. Не находятся в процессе ликвидации, банкротства.

2.11. Не являются иностранным юридическим лицом, а также Российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.12. Согласны на осуществление проверок Департаментом и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.13. Не получали в текущем финансовом году средства из областного бюджета на развитие материально-технической базы и создание новых постоянных рабочих мест в соответствии с иными нормативными актами, а также субсидии в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов) на возмещение части одних и тех же затрат, связанных с их развитием.

2.14. Обязуются:

— оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств при использовании гранта на цели, указанные в абзацах 2–5 пункта 3 Порядка, или не менее 20 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств при использовании гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 Порядка;

— осуществлять деятельность по направлению, на которое получен грант, не менее 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива;

— использовать грант в течение 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счет кооператива;

— обеспечивать доступ специалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию к месту ведения деятельности кооператива с целью ознакомления с процессом реализации бизнес-плана;

— использовать имущество, создаваемое, приобретаемое, отремонтированное, реконструируемое или модернизируемое победителем конкурса с использованием средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы кооператива в течение 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива, зарегистрировать указанное имущество в установленном законодательством Российской Федерации порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации;

— не отчуждать имущество, создаваемое, приобретаемое, отремонтированное, реконструируемое или модернизируемое победителем конкурса с использованием средств гранта (продажа, дарение, передача в аренду, в пользование другим лицам, обмен, взнос в виде пая, вклада, отчуждение иным образом в соответствии с федеральным законодательством), в течение 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива;

— представлять отчетность в соответствии с пунктом 10.1 Порядка и договором о предоставлении гранта;

— достигнуть значений показателей деятельности, указанных в пункте 9 Порядка и договоре о предоставлении гранта.

3. В участии в конкурсе отказывается в следующих случаях:

3.1. Кооператив не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 Порядка.

3.2. Кооператив представил не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 6 Порядка.

3.3. В представленных документах выявлены недостоверные сведения. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с оригиналами и с информацией, полученной от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

4. Конкретный размер гранта определяется (устанавливается) исходя из суммы, указанной в плане расходов за счет гранта, но не более 60 процентов затрат на цели, указанные в абзацах 2–5 пункта 3 Положения, с учетом собственных и (или) заемных средств кооператива и не более 80 процентов затрат на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 Порядка.

5. Максимальный размер гранта на один кооператив, являющийся победителем конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы (далее — конкурс), не может превышать 30 млн. рублей.

6. Грант должен быть использован в срок не более 24 месяцев с момента поступления средств на лицевой счет победителя конкурса.

7. Гранты предоставляются кооперативам на конкурсной основе и направляются на:

— приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;

— приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— уплату не более 20 процентов стоимости бизнес-плана, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах 2–5 настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке».

8. Оценка эффективности предоставления гранта осуществляется Департаментом на основании сравнения значений результатов предоставления гранта, установленных договором о предоставлении гранта, и фактически достигнутых кооперативом по итогам отчетного периода значений следующих результатов:

— количество созданных новых постоянных рабочих мест в течение не более 12 месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива (человек). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является создание новых постоянных рабочих мест в количестве не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на 1 грант;

— количество сохраненных постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является количество застрахованных лиц, сведения о которых представляются кооперативом в Пенсионный фонд Российской Федерации (человек);

— обеспечение в течение не менее 5 лет с даты получения гранта уровня среднемесячной заработной платы работников на уровне не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного на территории Смоленской области. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является размер среднемесячной заработной платы работников на уровне не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного на территории Смоленской области (рублей). Конкретное значение данного показателя устанавливается в договоре о предоставлении гранта на основании величины прожиточного минимума на душу населения в Смоленской области за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленной правовым актом Администрации Смоленской области;

— объем производства сельскохозяйственной продукции по состоянию на 31 декабря пятого года реализации бизнес-плана. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является производство сельскохозяйственной продукции (тонн);

— объем реализации сельскохозяйственной продукции по состоянию на 31 декабря пятого года реализации бизнес-плана. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является стоимость реализованной сельскохозяйственной продукции (тыс. рублей).

9. Имущество, создаваемое, приобретаемое, отремонтированное, реконструируемое или модернизируемое победителем конкурса с использованием средств гранта, должно использоваться исключительно на развитие материально-технической базы кооператива, должно быть зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке на получателя гранта, если такое право подлежит регистрации, а также не должно подлежать продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с федеральным законодательством в течение 5 лет с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсе получатель гранта представляет в Департамент содержащую опись документов заявку на участие в конкурсе (далее также — заявка) по форме согласно приложению №1 Порядка с приложением следующих документов (в подлинниках и (или) копиях, заверенных председателем кооператива (председателем совета потребительского общества) и печатью (при наличии):

1.1. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленной налоговым органом или полученной на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе (представляется кооперативом по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Департамент в течение 5 рабочих дней получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью:

1.1.1. Документа, удостоверяющего личность председателя кооператива (председателя совета потребительского общества).

1.1.2. Документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя действовать от имени кооператива (в случае представления документов представителем кооператива).

1.2. Учредительных документов.

1.3. Справки ревизионного союза, подтверждающей нахождение кооператива в составе ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, выданной не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на участие в конкурсе (за исключением потребительских обществ).

1.4. Бизнес-плана (на бумажном носителе и в электронном виде), предусматривающего развитие материально-технической базы кооператива в сельской местности, создание новых постоянных рабочих мест в течение не более 12 месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счет кооператива и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение значений показателей деятельности кооператива, соответствующего требованиям, утвержденным приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

1.5. Плана расходов кооператива на развитие материально-технической базы за счет гранта по форме согласно приложению №2 Порядка с указанием наименований направлений использования гранта, источников финансирования.

1.6. Положительного заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на бизнес-план развития кооператива (за исключением потребительских обществ).

1.7. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о наличии или об отсутствии у кооператива в собственности и (или) долгосрочной аренде производственных и (или) складских зданий, и (или) сооружений, и (или) земельного участка (земельных участков), на котором (которых) планирует осуществлять свою деятельность кооператив в соответствии с целями предоставления гранта, по состоянию не ранее 15 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе и (или) договоров аренды сроком менее одного года на указанный (указанные) земельный участок (земельные участки);

1.7.1. Договора пользования рыбоводным участком, документов, подтверждающих наличие у кооператива собственных или арендованных сооружений и (или) оборудования, используемых в целях аквакультуры (рыбоводства), если средства гранта или его часть планируется направить на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства).

1.8. Разрешения на строительство (реконструкцию) (если средства гранта или его часть планируется направить на строительство или реконструкцию производственных объектов).

1.9. Сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта (в случае если планом расходов предусмотрены строительство (реконструкция), капитальный ремонт производственных объектов);

1.10. Положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством (если средства гранта или его часть планируется направить на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт производственных объектов):

1.10.1. Заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов капитального строительства (если средства гранта или его часть планируется направить на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов капитального строительства).

1.11. Информации налогового органа об исполнении кооперативом обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной налоговым органом или подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе.

1.12. Справки о численности членов кооператива и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на дату подачи заявки на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

1.13. Информации Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у кооператива задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности. Указанная информация представляется кооперативом по собственной инициативе. В случае если кооператив не представил указанную информацию по собственной инициативе, Департамент в течение 5 рабочих дней направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в порядке, определенном федеральным законодательством.

1.14. Документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 40 процентов от суммы, указанной в плане расходов, при использовании гранта на цели, указанные в абзацах 2–5 пункта 3 Порядка, или наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 20 процентов от суммы, указанной в плане расходов, при использовании гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 3 Порядка. Собственные средства кооператива подтверждаются заверенной банком выпиской с расчетного счета кооператива, полученной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе. В случае привлечения заемных средств кооператив представляет информацию кредитных и микрофинансовых организаций о возможности предоставления заемных средств, предварительное одобрение заявки на получение льготного кредита, копию кредитного договора, заверенного кредитной организацией (при наличии), копию дополнительного соглашения к кредитному договору, заверенного кредитной организацией (при наличии).

1.15. Реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (с приложением документов, подтверждающих статус членов кооператива в качестве сельскохозяйственных товаропроизводителей), или реестра членов потребительского общества по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, по состоянию не ранее 10 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе.

1.16. Согласия членов и руководства кооператива на обработку и передачу их персональных данных по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

1.17. Решения общего собрания кооператива о порядке формирования неделимого фонда с учетом предоставления и расходования гранта.

1.18. Выписки из протокола общего собрания членов кооператива с решением об участии в конкурсном отборе.

1.19. Отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год и (или) отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подтверждающей наличие не менее 70 процентов выручки, сформированной за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции (представляется кооперативом в случае, если такая отчетность не была представлена в Департамент в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).

1.20. Предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в торговые сети Смоленской области или бюджетные учреждения Смоленской области (при наличии).

1.21. Предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в иные организации, за исключением торговых сетей Смоленской области и бюджетных учреждений Смоленской области (при наличии).

2. Для подтверждения целевого использования гранта и оплаты собственными и (или) заемными средствами стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, победитель конкурса на протяжении 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счет победителя конкурса представляет в Департамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенные победителем конкурса и печатью (при наличии):

2.1. Документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 3 Положения:

— копию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (представляется один раз по завершении строительства);

— копии договоров на выполнение подрядных работ (единовременно) (при проведении работ подрядным способом);

— копии актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2), копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) (при проведении работ подрядным способом);

— копии договоров на поставку материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

— копии накладных на приобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);

— копии актов выполненных работ (при проведении работ хозяйственным способом);

— копии платежных документов с отметками кредитных организаций и Управления Федерального казначейства по Смоленской области, подтверждающих оплату по заключенным договорам, в том числе подтверждающих оплату подрядных работ;

— копии договоров на приобретение производственных объектов (при приобретении производственных объектов);

— выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении приобретенных производственных объектов;

— копии счетов (счетов-фактур) (при наличии);

— копии актов приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме №ОС-1 и форме №ОС-1б;

— копии актов о приеме-передаче здания (сооружения) по форме №ОС-1а;

— сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции);

2.2. Документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацами третьим и четвертым пункта 3 Положения:

— копии договоров на приобретение и монтаж оборудования, техники, транспорта;

— копии счетов (счетов-фактур) (при наличии);

— копии товарных накладных на получение оборудования, техники, транспорта;

— копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в порядке, установленном федеральным законодательством (при приобретении техники, указанной в абзаце четвертом пункта 3 Положения);

— копии платежных документов с отметками кредитных организаций и Управления Федерального казначейства по Смоленской области, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

— копию акта о приеме-передаче объекта основных средств по форме №ОС-1 (№ОС-1б);

— копии сертификатов соответствия (деклараций соответствия) приобретенной техники и оборудования;

— копию акта о приемке-передаче оборудования в монтаж по форме №ОС-15 (для оборудования, требующего монтажа);

— фотоматериалы приобретенного имущества (общий план, заводская (маркировочная) табличка (шильд) с указанием в случае наличия марки, модели, заводского (идентификационного) номера (VIN), года выпуска);

— копии свидетельства о регистрации транспорта или паспортов на специализированный транспорт, фургоны, прицепы, полуприцепы, вагоны, контейнеры для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (при приобретении техники, указанной в абзаце четвертом пункта 3 Положения).

3. В целях подтверждения приобретения имущества, и (или) техники, и (или) оборудования, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 Положения, за иностранную валюту получатель гранта представляет в Департамент заверенные подписью руководителя кооператива и печатью (при наличии) копии:

— контракта (контрактов) на приобретение импортных имущества, и (или) техники, и (или) оборудования со всеми приложениями, изменениями и дополнениями (при наличии);

— счета (счетов) на оплату (инвойсов);

— платежных (расчетных) документов с отметками кредитных организаций и Управления Федерального казначейства по Смоленской области, подтверждающих частичную или полную оплату имущества, и (или) техники, и (или) оборудования;

— свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты;

— грузовой таможенной декларации;

— накладных или универсальных передаточных документов (актов);

— паспорта транспортного средства с отметкой о постановке на учет в установленном федеральным законодательством порядке (при наличии);

— сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) приобретенного имущества, и (или) техники, и (или) оборудования (при наличии).

В случае если указанные документы составлены на иностранном языке, представляется, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

В случае если имущество, и (или) техника, и (или) оборудование приобретены за иностранную валюту, а также если стоимость по договору купли-продажи (поставки) на такое имущество, и (или) технику, и (или) оборудование выражена в иностранной валюте и (или) в условных денежных единицах, то в целях определения их стоимости она пересчитывается в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату перечисления денежных средств продавцу имущества, и (или) техники, и (или) оборудования.

4. Документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 Положения:

— копии договоров на приобретение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства);

— копии счетов (счетов-фактур) (при наличии);

— копии товарных накладных на получение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства);

— копии платежных документов с отметками кредитных организаций и Управления Федерального казначейства по Смоленской области, подтверждающих оплату по заключенным договорам;

— копию акта о приеме-передаче объекта основных средств по форме №ОС-1 (№ОС-16);

5. Документы, подтверждающие затраты, произведенные в отчетном квартале, на цели, предусмотренные абзацем шестым пункта 3 Положения:

— копию кредитного договора, заверенного кредитной организацией (представляется единовременно при представлении первого отчета в соответствии с абзацем вторым пункта 10.1 Положения в случае, если он не был представлен вместе с документами, прилагаемыми к заявке на участие в конкурсе) (при наличии);

— копию дополнительного соглашения к кредитному договору, заверенного кредитной организацией (при наличии) (представляется единовременно при представлении первого отчета в соответствии с абзацем вторым пункта 10.1 Положения в случае, если оно не было представлено вместе с документами, прилагаемыми к заявке на участие в конкурсе);

— информацию кредитных организаций о предварительном одобрении предоставления льготного инвестиционного кредита (при наличии);

— копии документов, подтверждающих приобретение имущества, указанного в абзацах 2–5 пункта 3 Положения, в соответствии с подпунктами 1–3 настоящего пункта (представляются один раз).

6. В целях контроля целевого и эффективного расходования гранта победитель конкурса обязан с даты поступления средств на лицевой счет победителя конкурса представлять в Департамент по формам, прилагаемым к договору о предоставлении гранта, утвержденным приказом начальника Департамента:

— в течение 24 месяцев ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, — отчет о расходовании гранта и собственных и (или) заемных средств;

— в течение 5 лет один раз в полгода не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, — информацию о грантополучателе и справку о численности членов кооператива и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты);

— в течение 5 лет один раз в год не позднее 10 января года, следующего за отчетным, — отчет о достижении значений показателей деятельности кооператива;

— в течение 5 лет один раз в год не позднее 30 календарных дней с даты представления ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов (далее — ревизионный союз) ревизионного заключения о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива (за исключением потребительских обществ) (далее — ревизионное заключение) — ревизионное заключение, составленное в письменной форме в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». Форма, содержание, порядок подписания и порядок представления ревизионного заключения определяются правилами ревизионного союза.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление развития малых форм хозяйствования

+7 (481) 229-10-69

+7 (481) 229-10-53

214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Zaryankina_OM@admin-smolensk.ru

selhoz.admin-smolensk.ru