Справочник

Федеральная и региональная

1. Для получения субсидий на поддержку племенного животноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 25.12.2018 №491), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее — получатели), представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент) необходимые документы в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках мероприятий «Приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных», «Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных» (далее — Порядок), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 18.02.2016 №36 «О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области» (в ред. от 23.09.2020 №296).

2. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент.

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в порядке очередности представления документов для получения субсидии.

4. Департамент:

— утверждает положение о Комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий заявителям (далее — Комиссия) и ее состав в форме распоряжения;

— до 1 декабря текущего финансового года принимает и регистрирует документы, указанные в пунктах 7, 9 Порядка, в порядке очередности в день их поступления;

— в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пунктах 7, 9 Порядка, рассматривает их и подготавливает для Комиссии предварительное заключение о соответствии либо несоответствии документов и представивших их заявителей требованиям Порядка;

— в течение срока, указанного в подпункте 3 пункта 14 Порядка, направляет документы, представленные заявителями, и предварительное заключение в Комиссию, которая в срок не позднее следующего рабочего дня со дня их получения по каждому рассматриваемому заявлению на получение субсидии принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком, которое оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передается в Департамент;

— с учетом решения Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего протокола заседания Комиссии принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

— в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения;

— в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.

5. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

6. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

7. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

8. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в ходе проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия, предоставленная в отчетном финансовом году и текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме, кроме того, получатель субсидии в текущем финансовом году лишается права на получение субсидий из областного бюджета.

9. Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

10. Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

11. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в абзацах четвертом и пятом пункта 17 Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, в течение 30 дней с момента истечения 12 месяцев со дня приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных на счет Департамента.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

12. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в связи:

— с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота мясного и молочного направлений, лошадей, свиней (основные свиноматки), гусей (далее — племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных);

— приобретением племенного молодняка овец (ярки 3 месяца и старше), крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (телки 6 месяцев и старше и нетели) в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (кроме приобретенного по импорту) (далее — племенной молодняк сельскохозяйственных животных).

2. Субсидии предоставляются при условии:

2.1. Осуществления сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности на территории Курганской области.

2.2. Соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату предоставления документов в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области следующим требованиям:

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

2.3. Наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя племенных стад сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре (для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных).

2.4. Приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся организациями по племенному животноводству (для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных).

2.5. Приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных в текущем финансовом году, за исключением приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных по договору финансовой аренды (лизинга) (кроме приобретенного по импорту) (для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных).

2.6. Получение в отчетном финансовом году урожайности зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки не менее 60 процентов от среднерайонной (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство зерновых и зернобобовых культур (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих не менее 50 голов крупного рогатого скота по состоянию на 1 января текущего финансового года)), за исключением случаев снижения урожайности в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подтвержденных документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Курганской области. 

3. Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, предоставляются единовременно по ставке на одну условную голову по состоянию на 1 января текущего финансового года.

4. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются в соответствии с пунктом 5 Порядка:

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного и молочного направлений, по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья лошадей, по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья свиней (свиноматки основные), по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья гусей, по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю.

5. Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 31.03.2020 №375) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления из федерального бюджета бюджету Курганской области субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Правительством Курганской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании подпункта «б» пункта 4 приложения №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных по ставке на одну условную голову по состоянию на 1 января текущего финансового года, определяемой Департаментом.  

6. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре в отчетном финансовом году, ставка субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, рассчитывается пропорционально дням содержания племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном финансовом году.

7. Ставка субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных предоставляются на одну голову и определяется Департаментом по формуле в соответсвии с пунктом 8 Порядка.

8. Размер субсидии за 1 кг живой массы составляет:

— 50 процентов затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя, без учета налога на добавленную стоимость, на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением не более 100 голов племенного молодняка сельскохозяйственных животных, но не более 129,5 руб.;

— 65 процентов затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя, без учета налога на добавленную стоимость, на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением более 100 голов племенного молодняка сельскохозяйственных животных, но не более 154 руб.

9. В случае приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных по договору финансовой аренды (лизинга) субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных, предоставляются в размере, установленном формулой пункта 8 Порядка, от фактически уплаченной суммы лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), без учета вознаграждения лизингодателя.

10. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

11. Субсидия перечисляется получателю субсидии на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. Соглашение содержит:

— значения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 17 Порядка;

— согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— обязательство получателя субсидии предоставлять отчетность о финансово-экономическом состоянии, в том числе о достижении значений результатов предоставления субсидии, в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

12. Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

13. Результатами предоставления субсидии являются:

— сохранение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 января очередного финансового года по сравнению с 1 января текущего финансового года (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных);

— прохождение тренинга и испытаний племенного молодняка лошадей на ипподромах, имеющих свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре по испытанию племенных лошадей рысистых пород (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных);

— увеличение численности маточного поголовья сельскохозяйственных животных на количество приобретенного поголовья или не менее 10 процентов от численности маточного поголовья на начало текущего финансового года в течение 12 месяцев со дня приобретения молодняка сельскохозяйственных животных, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по выращиванию приобретенного вида животных в текущем финансовом году (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных).

14. В случае установления в Соглашении двух и более значений результатов предоставления субсидии (далее — значения результатов) уровень достижения значений результатов определяется как среднее арифметическое уровня достижения значений каждого результата предоставления субсидии (далее — средний уровень достижения значений результатов).

15. В случае если уровень достижения значения результатов более 100 процентов, для расчета среднего уровня достижения значений результатов используется значение, равное 100 процентам.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя категории, указанной в пункте 2 Порядка;

— несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 Порядка, соответственно видам затрат, установленным в пункте 2 Порядка;

— выявление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области в текущем финансовом году нарушений заявителем условий предоставления субсидий из областного бюджета;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 7, 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 7 и подпунктом 6 пункта 9 Порядка;

— отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

— отказ заявителя от предоставления субсидии;

— недостоверность информации, представленной заявителем.

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, заявители представляют до 1 декабря текущего финансового года в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) копию отчета о движении скота и птицы на ферме (форма №СП-51) на племенное маточное поголовье, заверенную заявителем;

4) копию карточки племенного хозяйства о количественных и качественных показателях продуктивности и селекционно-племенной работы в племенных организациях;

5) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

2. Документы, указанные в подпункте 5 пункта 7 Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3. Для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных, заявители представляют до 1 декабря текущего финансового года в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3) копию договора купли-продажи племенного молодняка сельскохозяйственных животных и (или) копию договора финансовой аренды (лизинга) племенного молодняка сельскохозяйственных животных с приложением графика погашения лизинговых платежей (с указанием суммы вознаграждения лизингодателя), заверенную заявителем;

4) копию племенного свидетельства (сертификата, паспорта) на приобретенный племенной молодняк сельскохозяйственных животных, заверенную заявителем;

5) копии счета-фактуры, накладной и платежного документа, подтверждающего оплату приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных, и (или) уплату очередного лизингового платежа, заверенные заявителем;

6) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

4. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Федеральной службе государственной статистики сведения о состоянии животноводства (форма №24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма №3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы №29-СХ, №2-фермер) за отчетный финансовый год. 

5. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент сведения о состоянии животноводства (форма №24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма №3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы №29-СХ, №2-фермер) за отчетный финансовый год. Для микропредприятий это отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (форма №9-АПК отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса) за отчетный финансовый год. 

6. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет заявитель.