год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку племенного животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку племенного животноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее — получатели), представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент) необходимые документы в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках мероприятий «Приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных», «Племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных» (далее — Порядок), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 18.02.2016 №36 «О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области» (в ред. от 02.12.2020 №382).

2. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент.

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, в порядке очередности представления документов для получения субсидии.

4. Департамент:

— утверждает положение о Комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий заявителям (далее — Комиссия) и ее состав в форме распоряжения;

— до 1 декабря текущего финансового года принимает и регистрирует документы, указанные в пунктах 7, 9 Порядка, в порядке очередности в день их поступления;

— в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пунктах 7, 9 Порядка, рассматривает их и подготавливает для Комиссии предварительное заключение о соответствии либо несоответствии документов и представивших их заявителей требованиям Порядка;

— в течение срока, указанного в подпункте 3 пункта 14 Порядка, направляет документы, представленные заявителями, и предварительное заключение в Комиссию, которая в срок не позднее следующего рабочего дня со дня их получения по каждому рассматриваемому заявлению на получение субсидии принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком, которое оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передается в Департамент;

— с учетом решения Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего протокола заседания Комиссии принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

— в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения;

— в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.

5. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

6. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

7. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

8. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в ходе проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия, предоставленная в отчетном финансовом году и текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме, кроме того, получатель субсидии в текущем финансовом году лишается права на получение субсидий из областного бюджета.

9. Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

10. Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

11. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в абзацах четвертом и пятом пункта 17 Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, в течение 30 дней с момента истечения 12 месяцев со дня приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных на счет Департамента.

12. Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Постановление Правительства Курганской области от 18.02.2016 №36 «О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области» (в ред. от 02.12.2020 №382)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в связи:

— с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота мясного и молочного направлений, лошадей, свиней (основные свиноматки), гусей (далее — племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных);

приобретением племенного молодняка овец (ярки 3 месяца и старше), крупного рогатого скота молочного и мясного направлений (телки 6 месяцев и старше и нетели) в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (кроме приобретенного по импорту) (далее — племенной молодняк сельскохозяйственных животных).

2. Субсидии предоставляются при условии:

2.1. Осуществления сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности на территории Курганской области.

2.2. Соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату предоставления документов в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области следующим требованиям:

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

2.3. Наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя племенных стад сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре (для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных).

2.4. Приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся организациями по племенному животноводству (для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных).

2.5. Приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных в текущем финансовом году, за исключением приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных по договору финансовой аренды (лизинга) (кроме приобретенного по импорту) (для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных).

2.6. Получение в отчетном финансовом году урожайности зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки не менее 60 процентов от среднерайонной (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство зерновых и зернобобовых культур (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих не менее 50 голов крупного рогатого скота по состоянию на 1 января текущего финансового года)), за исключением случаев снижения урожайности в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подтвержденных документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Курганской области. 

3. Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, предоставляются единовременно по ставке на одну условную голову по состоянию на 1 января текущего финансового года.

4. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются в соответствии с пунктом 5 Порядка:

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного и молочного направлений, по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья лошадей, по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья свиней (свиноматки основные), по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

— на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья гусей, по ставке, определяемой Департаментом по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю.

5. Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления из федерального бюджета бюджету Курганской области субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Правительством Курганской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании подпункта «б» пункта 4 приложения №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных по ставке на одну условную голову по состоянию на 1 января текущего финансового года, определяемой Департаментом.  

6. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре в отчетном финансовом году, ставка субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, рассчитывается пропорционально дням содержания племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в отчетном финансовом году.

7. Ставка субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных предоставляются на одну голову и определяется Департаментом по формуле в соответсвии с пунктом 8 Порядка.

8. Размер субсидии за 1 кг живой массы составляет:

— 50 процентов затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя, без учета налога на добавленную стоимость, на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением не более 100 голов племенного молодняка сельскохозяйственных животных, но не более 129,5 руб.;

65 процентов затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя, без учета налога на добавленную стоимость, на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением более 100 голов племенного молодняка сельскохозяйственных животных, но не более 154 руб.

9. В случае приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных по договору финансовой аренды (лизинга) субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных, предоставляются в размере, установленном формулой пункта 8 Порядка, от фактически уплаченной суммы лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), без учета вознаграждения лизингодателя.

10. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

11. Субсидия перечисляется получателю субсидии на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. Соглашение содержит:

— значения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 17 Порядка;

— согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— обязательство получателя субсидии предоставлять отчетность о финансово-экономическом состоянии, в том числе о достижении значений результатов предоставления субсидии, в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

12. Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

13. Результатами предоставления субсидии являются:

— сохранение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на 1 января очередного финансового года по сравнению с 1 января текущего финансового года (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных);

— прохождение тренинга и испытаний племенного молодняка лошадей на ипподромах, имеющих свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре по испытанию племенных лошадей рысистых пород (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных);

— увеличение численности маточного поголовья сельскохозяйственных животных на количество приобретенного поголовья или не менее 10 процентов от численности маточного поголовья на начало текущего финансового года в течение 12 месяцев со дня приобретения молодняка сельскохозяйственных животных, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по выращиванию приобретенного вида животных в текущем финансовом году (в случае предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных).

14. В случае установления в Соглашении двух и более значений результатов предоставления субсидии (далее — значения результатов) уровень достижения значений результатов определяется как среднее арифметическое уровня достижения значений каждого результата предоставления субсидии (далее — средний уровень достижения значений результатов).

15. В случае если уровень достижения значения результатов более 100 процентов, для расчета среднего уровня достижения значений результатов используется значение, равное 100 процентам.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя категории, указанной в пункте 2 Порядка;

— несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 3 Порядка, соответственно видам затрат, установленным в пункте 2 Порядка;

— выявление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области в текущем финансовом году нарушений заявителем условий предоставления субсидий из областного бюджета;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 7, 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 7 и подпунктом 6 пункта 9 Порядка;

— отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

— отказ заявителя от предоставления субсидии;

— недостоверность информации, представленной заявителем.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, заявители представляют до 1 декабря текущего финансового года в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) копию отчета о движении скота и птицы на ферме (форма №СП-51) на племенное маточное поголовье, заверенную заявителем;

4) копию карточки племенного хозяйства о количественных и качественных показателях продуктивности и селекционно-племенной работы в племенных организациях;

5) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

2. Документы, указанные в подпункте 5 пункта 7 Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3. Для получения субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с приобретением племенного молодняка сельскохозяйственных животных, заявители представляют до 1 декабря текущего финансового года в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) справку-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3) копию договора купли-продажи племенного молодняка сельскохозяйственных животных и (или) копию договора финансовой аренды (лизинга) племенного молодняка сельскохозяйственных животных с приложением графика погашения лизинговых платежей (с указанием суммы вознаграждения лизингодателя), заверенную заявителем;

4) копию племенного свидетельства (сертификата, паспорта) на приобретенный племенной молодняк сельскохозяйственных животных, заверенную заявителем;

5) копии счета-фактуры, накладной и платежного документа, подтверждающего оплату приобретения племенного молодняка сельскохозяйственных животных, и (или) уплату очередного лизингового платежа, заверенные заявителем;

6) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

4. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Федеральной службе государственной статистики сведения о состоянии животноводства (форма №24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма №3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы №29-СХ, №2-фермер) за отчетный финансовый год. 

5. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент сведения о состоянии животноводства (форма №24-СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма №3-фермер), сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы №29-СХ, №2-фермер) за отчетный финансовый год. Для микропредприятий это отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (форма №9-АПК отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса) за отчетный финансовый год. 

6. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет заявитель.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 43-22-30

+7 (3522) 43-15-20

640002, г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1

dsh@kurganobl.ru

dsh.kurganobl.ru