год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области (далее — получатель субсидии), заключившим договоры сельскохозяйственного страхования (далее — договоры страхования) и понесшим в предшествующем и (или) текущем финансовых годах затраты по уплате не менее 50 процентов страховой премии, начисленной по договору страхования (далее — страховая премия) согласно Порядку, утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 22.02.2017 №74 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)» (в ред. от 07.08.2020 №488) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем средств субсидии является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее — Департамент), до которого как получателя бюджетных средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств.

3. Получатель субсидии представляет в Департамент в срок до 1 декабря текущего финансового года документы с приложением документов.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Департамент документах.

Заявления, поступившие после даты окончания срока подачи заявления, не рассматриваются.

Получатель субсидии имеет право отозвать поданное заявление при условии письменного уведомления об этом Департамента. Отзыв заявления регистрируется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота в день представления письменного уведомления. Представленные на получение субсидии в Департамент документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю.

Документы подаются в Департамент в одном экземпляре руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя либо уполномоченным представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

4. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 Порядка, рассматривает указанные документы на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 12 Порядка, и принимает решение о выплате либо об отказе в выплате субсидии, оформленное в виде приказа начальника Департамента.

5. При принятии решения о выплате субсидии Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о принятом решении в письменной форме и о необходимости заключения договора о предоставлении субсидии с указанием сроков его заключения. Типовая форма соглашения утверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Проект договора о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Порядка.

6. При принятии решения о выплате субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия данного решения заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем договор о предоставлении субсидии. При этом получатель субсидии представляет в Департамент заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя копии документов, подтверждающих полномочия представителя сельскохозяйственного товаропроизводителя, уполномоченного на подписание договора о предоставлении субсидии.

7. После заключения договора о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней перечисляет средства субсидии на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.

8. При принятии решения об отказе в выплате субсидии Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.

9. Получатель субсидии вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 8 Порядка после устранения причин, указанных в абзацах втором — пятом, седьмом пункта 12 Порядка, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее даты, указанной в пункте 8 Порядка.

10. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Департаментом как получателем бюджетных средств и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии, направленного в письменной форме.

В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом как получателем бюджетных средств и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, по истечении соответствующего финансового года, субсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии, направленного в письменной форме.

При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

11. Значения показателей результативности предоставления субсидии, формы, порядок и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности предоставления указанной субсидии устанавливаются в договоре о предоставлении.

В случае недостижения значений показателей результативности предоставления получатель субсидии осуществляет возврат субсидии и уплату штрафных санкций в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии, направленного в письменной форме.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 №74 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)» (в ред. от 07.08.2020 №488)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условиями предоставления субсидии являются:

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату принятия Департаментом решения о выплате субсидии на уплату страховой премии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами;

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявление и прилагаемые к нему документы;

— неотнесение сельскохозяйственного товаропроизводителя к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявление и прилагаемые к нему документы;

— неполучение сельскохозяйственным товаропроизводителем средств из областного бюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии на уплату страховой премии, указанные в пункте 5 Порядка. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявление и прилагаемые к нему документы;

— ненахождение сельскохозяйственного товаропроизводителя — юридического лица в процессе ликвидации, банкротства. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявление и прилагаемые к нему документы;

— непрекращение деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя — индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявление и прилагаемые к нему документы;

— неполучение сельскохозяйственным товаропроизводителем в году, предшествующем текущему финансовому году, субсидии на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным в году, предшествующем текущему финансовому году;

— наличие земельных участков на дату подачи заявления, принадлежащих сельскохозяйственному товаропроизводителю на правах собственности и (или) ином имущественном праве, при условии регистрации прав и сделок на указанные земельные участки в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (при заключении договора страхования в области растениеводства);

— заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющейся членом объединения страховщиков, договоров сельскохозяйственного страхования, соответствующих требованиям статьи 4 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"».

2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на уплату страховой премии являются:

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии на уплату страховой премии в соответствии с пунктом 6 Порядка;

— непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 8 Порядка документов (за исключением документов, указанных в абзацах одиннадцатом и двенадцатом пункта 8 Порядка);

— несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным в пункте 8 Порядка;

— недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

— недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий на уплату страховой премии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

— невыполнение сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий на уплату страховой премии, указанных в пункте 7 Порядка.

3. Субсидии на уплату страховой премии предоставляются в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона, с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год (далее — план сельскохозяйственного страхования), и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в размере 50 процентов начисленной по договору страхования страховой премии и перечисляются на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.

4. Показателями результативности предоставления субсидии на уплату страховой премии являются:

— размер застрахованной посевной площади (тыс. гектаров) в очередном финансовом году (в случае заключения договоров страхования в области растениеводства). Указанный показатель устанавливается равным объекту страхования, указанному в договоре сельскохозяйственного страхования;

— размер застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (тыс. условных голов) в очередном финансовом году (в случае заключения договоров страхования в области животноводства). Указанный показатель устанавливается равным объекту страхования, указанному в договоре сельскохозяйственного страхования;

— размер застрахованных объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (тонн, и (или) штук, и (или) килограммов) в очередном финансовом году (в случае заключения договоров страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Указанный показатель устанавливается равным объекту страхования, указанному в договоре сельскохозяйственного страхования;

— обеспечение за текущий финансовый год уровня среднемесячной заработной платы работников на уровне не ниже прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного на территории Смоленской области (за исключением индивидуальных предпринимателей — глав крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств) (рублей). Указанный показатель определяется на основании величины прожиточного минимума на душу населения в Смоленской области за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленной правовым актом Администрации Смоленской области.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Департамент следующие документы:

1. Заявление по форме согласно приложению №1 к Порядку.

2. Справку о причитающейся субсидии на уплату страховой премии, составленную на основании договора страхования, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

3. Копию договора страхования (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном абзацем восемнадцатым пункта 8 Порядка), заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.

4. Копии платежных (расчетных) документов, а также выписок из расчетного счета, подтверждающих уплату не менее 50 процентов страховой премии, начисленной по договору страхования, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем и кредитной организацией.

5. Копию лицензии страховой организации на осуществление сельскохозяйственного страхования, заверенную страховой организацией.

6. Реестр земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату подачи документов для предоставления субсидии на уплату страховой премии, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется при заключении договора страхования в области растениеводства).

7. Справку о площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются страхуемые сельскохозяйственные культуры и (или) многолетние насаждения, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется при заключении договора страхования в области растениеводства).

8. Копию отчета о движении скота и птицы на ферме по форме №СП-51 на дату, принятую страховой организацией для заключения договора страхования, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется при заключении договора страхования в области животноводства).

9. Информацию налогового органа об исполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления.

10. Информацию Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информацию о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе).

11. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

12. Справку о страхуемых объектах товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется при заключении договора страхования в отношении объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

13. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению №2 к Порядку (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем — индивидуальным предпринимателем).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК

+7 (481) 229-10-93

+7 (481) 229-10-53

214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Sobchenko_EV@admin-smolensk.ru

selhoz.admin-smolensk.ru