год: 2020
месяц: ноябрь

Субсидия на компенсацию части затрат организаций АПК, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении в целях улучшения кадрового обеспечения агропромышленного комплекса (далее — Субсидия) в соответствии с порядком утвержденным Постановлением Правительства Алтайского края от 24.04.2017 №133 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства»  (в ред. 13.04.2020 №163) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в определенные им сроки), в том числе:

— сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

4. Документы предоставляются в Министерство в срок до 15 мая и до 1 октября, но не позднее чем по истечении 12 месяцев с момента осуществления расходов.

5. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления.

5.1. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации.

5.2. Документы, представленные позже сроков: до 15 мая и до 1 октября, но не позднее чем по истечении 12 месяцев с момента осуществления расходов, к регистрации и рассмотрению не принимаются.

5.3. По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение:

— о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии.

6. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю получателю субсидии соответствующее письменное уведомление. Указанное уведомление направляется почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг.

6.1. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче заявления и прилагаемых к нему документов в срок до 15 мая и до 1 октября, но не позднее чем по истечении 12 месяцев с момента осуществления расходов, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» государственной поддержки в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства. Заполненный в части получателя субсидии бланк соглашения может быть представлен на бумажном носителе (в двух экземплярах) с собственноручной подписью руководителя и печатью (при наличии) или посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг направлен в Министерство в форме заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью электронного документа.

7.1. При предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, соглашение должно предусматривать обязанность организации обеспечить гражданину прохождение учебной, производственной и преддипломной практики, на срок не менее трех лет трудоустроить его в соответствии с полученной квалификацией и специальностью и в течение трех лет с момента трудоустройства в нее гражданина (при заочной форме обучения — в течение трех лет с момента выполнения образовательной программы) представлять в Министерство справку с места его работы, информировать Министерство о досрочном расторжении трудового договора со специалистом и в случаях, определенных в порядке, возвратить полученные средства в полном объеме.

7.2. Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам: 80% затрат связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, понесенных организацией в период с сентября предыдущего по август текущего года включительно, но не более 86 тыс. рублей.

7.3. Субсидия предоставляется 2 раза в год после подтверждения организацией фактических расходов на обучение.

8. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о ее предоставлении по результатам рассмотрения представленного получателем субсидии заявления и прилагаемых к нему документов.

9. По результатам рассмотрения заявления получателя субсидии с прилагаемыми к нему документами и после заключения соглашения Министерство составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

11. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

12. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

12.1. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

12.2. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимают меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращаются в суд с исковыми заявлениями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза Алтайского края от 19.03.2020 N 37 «Об утверждении форм документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении»
Постановление Правительства Алтайского края от 24.04.2017 № 133 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства» (ред. от 13.04.2020)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям субсидии при выполнении ими (за исключением получателей субсидий — граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) следующих условий:

— обеспечение в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячного размера выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент (за исключением получателей субсидии, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года);

— регистрация на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение субсидий);

— средства государственной поддержки на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии заключения между ним и гражданином, впервые получающим в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации, высшее образование (бакалавриат, специалитет, магистратура) по одной из специальностей (направлению подготовки) «ветеринария», «зоотехния», «агрономия», «садоводство», «агроинженерия», «экономика», «менеджмент», «управление персоналом», «товароведение», «финансы и кредит», «юриспруденция», «правовое обеспечение национальной безопасности», «судебная и прокурорская деятельность», договора о целевом обучении, предусматривающего:

— обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя:

— оказать гражданину при дневной форме обучения социальную поддержку в виде денежной выплаты, осуществляемой ежемесячно в размере не менее 80% минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на начало месяца предоставления данной выплаты, или один раз в год (при дневной или заочной формам обучения) в размере не менее 80% затрат, понесенных гражданином на обучение в текущем году;

— обеспечить гражданину прохождение учебной, производственной и преддипломной практики, а также трудоустроить его в соответствии с полученной квалификацией;

— обязательства гражданина:

— при дневной форме обучения заключить с сельскохозяйственным товаропроизводителем после окончания целевого обучения трудовой договор (контракт) на срок не менее трех лет, а при заочной — по окончании обучения проработать у данного работодателя по полученной специальности не менее трех лет;

— осуществлять переход на иное непредусмотренное договором направление подготовки только с согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— основания освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству (при заочной форме обучения — основания освобождения гражданина от исполнения трудовых обязанностей в рамках заключенного трудового договора);

— ответственность сторон в случае неисполнения обязательств по договору.

2. При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением требования: отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение субсидий), является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя получателя субсидии в соответствии со вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение субсидий).

3. Получатели субсидии не должны:

— являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель: субсидирование части затрат организаций АПК, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы «Целевая подготовка кадров, субсидирование части затрат организаций АПК, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении»;

— на дату представления документов на получение субсидий получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

— непредставление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в определенные им сроки) сельскохозяйственными товаропроизводителями, признаваемыми таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— получатель субсидии является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель: субсидирование части затрат организаций АПК, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы «Целевая подготовка кадров, субсидирование части затрат организаций АПК, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении».

— невыполнение получателем субсидии следующих условий:
обеспечение в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячного размера выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент (за исключением получателей субсидии, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года);

— регистрация на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение субсидий).

— средства государственной поддержки на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии заключения между ним и гражданином, впервые получающим в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации, высшее образование (бакалавриат, специалитет, магистратура) по одной из специальностей (направлению подготовки) «ветеринария», «зоотехния», «агрономия», «садоводство», «агроинженерия», «экономика», «менеджмент», «управление персоналом», «товароведение», «финансы и кредит», «юриспруденция», «правовое обеспечение национальной безопасности», «судебная и прокурорская деятельность», договора о целевом обучении, предусматривающего:

— обязательства сельскохозяйственного товаропроизводителя:
оказать гражданину при дневной форме обучения социальную поддержку в виде денежной выплаты, осуществляемой ежемесячно в размере не менее 80% минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на начало месяца предоставления данной выплаты, или один раз в год (при дневной или заочной формам обучения) в размере не менее 80% затрат, понесенных гражданином на обучение в текущем году;

— обеспечить гражданину прохождение учебной, производственной и преддипломной практики, а также трудоустроить его в соответствии с полученной квалификацией;
обязательства гражданина:

— заключить с сельскохозяйственным товаропроизводителем после окончания целевого обучения трудовой договор (контракт) на срок не менее трех лет (при заочной форме обучения — после окончания обучения отработать не менее трех лет);

— осуществлять переход на иное непредусмотренное договором направление подготовки только с согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— основания освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству (при заочной форме обучения — основания освобождения гражданина от исполнения трудовых обязанностей в рамках заключенного трудового договора);

— ответственность сторон в случае неисполнения обязательств по договору.

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям: документы предоставляются в Министерство в срок до 15 мая и до 1 октября, но не позднее чем по истечении 12 месяцев с момента осуществления расходов, и иными нормативными правовыми актами, утверждаемыми Министерством, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации.

5. Субсидирование части затрат организаций АПК, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении, осуществляется в размере 80% указанных затрат, понесенных организацией в период с сентября предыдущего по август текущего года включительно, но не более 86 тыс. рублей.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Документы, представляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство сельского хозяйства Алтайского края для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении:

— опись документов, представляемых для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении;

— заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении;

— справка-расчет предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки по договорам о целевом обучении в соответствующий период;

— копия договора о целевом обучении гражданина, заверенная руководителем сельскохозяйственной организации (предоставляется при первом получении субсидии);

— справка с места учебы гражданина, которому сельскохозяйственный товаропроизводитель оказывает меры социальной поддержки;

— копия договора об оказании платных образовательных услуг в образовательных организациях высшего образования (в случае оказания гражданину социальной поддержки на обучение в текущем году);

— заверенные копии платежных документов, подтверждающих расходы на оказание мер социальной поддержки гражданину, за соответствующий период (платежное поручение, расходный кассовый ордер);

— справка о доходах физического лица (гражданина) по форме 2-НДФЛ за соответствующий период;

— сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) по форме №1-ЗП МСХ АК или сведения о численности и заработной плате работников по форме №2-ЗП МСХ АК, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Алтайского края от 29.01.2020 №9 «Об утверждении форм отчетности, представляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство сельского хозяйства Алтайского края».

2. Сельхозтоваропроизводители вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов. В случае если указанный документ не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Министерство сельского хозяйства Алтайского края посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает указанные сведения от Федеральной налоговой службы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел кадровой политики, науки и учебных заведений

+7(3852) 63-59-38

+7(3852) 63-59-38

656043, г. Барнаул, ул. Никитина, 90; каб. 202

post@altagro22.ru

altagro22.ru