год: 2020
месяц: апрель
Дата актуализации - 30.04.2020

Субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Калининградской области, определенным в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам (далее — получатели субсидий).

Получатели субсидии в течение текущего финансового года, но не позднее 01 декабря текущего финансового года представляют в Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее — уполномоченная организация) документы.

2. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее — Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствующем финансовом году законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 18.03.2020 №140 «Об установления порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства поотдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (далее — Порядок).

4. Ставки для расчета размера субсидий по направлениям, указанным в пункте 5 Порядка, определяются нормативным актом Министерства. При определении ставок учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Министерства на текущий финансовый год.

5. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (www.mcx.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о начале приема документов на предоставление субсидии.

6.  Уполномоченная организация при представлении получателем субсидии документов, указанных в пунктах 11,12 Порядка, проверяет их полноту и комплектность.

7. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия получателя субсидии требованиям.

8. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 5, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки документов.

9. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает их и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

12. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о  предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет письменное уведомление получателю субсидии о принятом решении, а также направляет копию уведомления в уполномоченную организацию.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 7 рабочих днейс даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области (далее — соглашение), предусматривающее:

1) целевое назначение субсидии;

2) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) обязательство получателя субсидии по обеспечению выплаты средней заработной платы работников в течение финансового года, в котором получена субсидия;

5) условие (для получателей субсидии — юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) установление показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий;

7) представление отчета о достижении результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.

14. Для заключения соглашения получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 21 Порядка, представляет в уполномоченную организацию подписанный руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателя субсидии (при ее наличии) проект соглашения, указанного в пункте 22 Порядка, в двух экземплярах.

15. Уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня со дня получения от получателя субсидии проекта соглашения, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие проекта соглашения типовой форме, количеству экземпляров и сроку представления, а также полномочий представителя получателя субсидии.

16. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 24 Порядка, подписывает проект соглашения, присваивает ему регистрационный номер и передает один экземпляр соглашения получателю субсидии, а также направляет копию соглашения в электронной форме в уполномоченную организацию в течение 1 рабочего дня с даты заключения соглашения.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии (при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования — на счет страховой организации), указанный в заявлении о предоставлении субсидии.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.

20. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 33 Порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.

21. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, предусмотренных соглашением, получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии.

22. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, установленных соглашением, Министерство определяет размер средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 35 Порядка, и направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования).

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 35 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

23. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 34, 36 Порядка, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.03.2020 №64 «Об утверждении форм документов для предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотрослям растениеводства и животноводства»
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.03.2020 №63 «Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотрослям растениеводства и животноводства»
Постановление Правительства Калининградской области от 18.03.2020 №140 «Об установлении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства»
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 18.12.2019 №1706)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставке на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без  учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.

3. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:

— осуществлять на территории Калининградской области производственную деятельность и (или) реализовывать инвестиционные проекты;

— не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели и направления, указанные в пунктах 3,5 Порядка;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

—  получатели субсидий (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже 80 процентов от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №671-р;

— получатели субсидий, относящиеся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным закономот 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем, и (или) овощными культурами открытого грунта;

— при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителем использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур — ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля — ГОСТ 33996-2016.

5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 11-13 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 9 Порядка;

— несоблюдениеполучателем субсидии установленных сроков представления документов;

— отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

6. Результатами предоставления субсидий являются:

— производство зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои) и кормовых сельскохозяйственных культур;

— производство овощей открытого грунта;

— производство картофеля.

7. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий, являются:

— размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами (тыс. гектаров);

— валовой сбор овощей открытого грунта (тыс. тонн);

— валовой сбор картофеля (тыс. тонн).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидии представляют следующие документы:

— заявление о предоставлении соответствующей субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— справку об общей численности работников получателя субсидии и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года №ММВ-7-11/450@ «Об  утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», и по форме №П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года №404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», за последний отчетный период с отметками о приеме налоговым органом и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по месту нахождения (учета);

— копия отчета по форме 4-СХ (или по форме №1-фермер) «Сведения об итогах сева под урожай», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года №412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» (далее — форма 4-СХ (или форма №1-фермер), за  текущий финансовый год или сведения о фактической посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года по форме, утвержденной Министерством;

— сведения об использовании семян (посадочного материала) под урожай текущего финансового годапо форме, утвержденной Министерством;

— копии протоколов испытаний семян и (или) сертификатов соответствия партий семян требованиям ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур — ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30160-94, для картофеля — ГОСТ 33996-2016;

— справка о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем при выполнении агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв, по форме, утвержденной Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих указанные затраты (договоры,счета-фактуры, накладные, платежные документы (платежные поручения), в том числе на перечисление заработной платы, универсальные передаточные документы, акты выполненных работ, акты на списание материалов (материальных запасов), требования-накладные);

— копия проектно-сметной документации на выполнение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, разработанной организацией, имеющей право в соответствии с действующим законодательством выполнять указанные работы, с положительным заключением достоверности определения сметной стоимости в государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве»и акт выполненных работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей (в случае проведения таких работ);

— копии договоров сельскохозяйственного страхования, заключенных в текущем финансовом году, в отношении урожая зерновых и (или) зернобобовых, и (или) масличных (за исключением рапса и сои), и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) картофеля, и (или) овощных культур открытого грунта,а также документы, подтверждающие исполнение платежных обязательств по договору сельскохозяйственного страхования (при наличии заключенных договоров сельскохозяйственного страхования).

Копии представляемых документов заверяются получателями субсидий:

— юридическими лицами — подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);

— индивидуальными предпринимателями — подписью индивидуального предпринимателя.

2. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии  показателей, указанных в пункте 29 Порядка, по форме согласно приложению к настоящему порядку в срок не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета, указанного в пункте 30 Порядка, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие представленного отчета форме и сроку представления, которые указаны в пункте 30 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бухгалтерского учета и финансовой работы

+7 (4012) 59-94-92

+7 (4012) 59-94-91

236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1

l.vanyatkina@gov39.ru

mcx39.ru