год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели субсидии) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ и документов, указанных в пункте 10 Порядка, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 22.02.2017 №79 «Об утверждении порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ» (в ред. от 11.03.2020 №111) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем средств является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее — Департамент), до которого как получателя бюджетных средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств.

3. Получатели субсидии представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидии (далее — заявление) по форме, утвержденной приказом начальника Департамента с приложением документов, в следующие сроки:

— занимающиеся производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) овощей открытого грунта, и (или) картофеля — до 17 марта включительно текущего финансового года;

— занимающиеся производством семенного картофеля — до 1 ноября включительно текущего финансового года;

— занимающиеся производством льна-долгунца и (или) технической конопли:

— в срок до 31 мая включительно текущего финансового года в отношении планируемой посевной площади льна-долгунца (сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся производством льна-долгунца в предыдущем финансовом году);

— в срок с 1 июля до 20 октября включительно текущего финансового года в отношении фактической посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли (сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся производством льна-долгунца и (или) технической конопли в предыдущем финансовом году и (или) текущем финансовом году).

5. Регистрация заявления осуществляется специалистом Департамента, ответственным за делопроизводство, в интегрированной системе электронного документооборота и архива Администрации Смоленской области и органов исполнительной власти Смоленской области (далее — система электронного документооборота) в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.

Формы документов, утвержденные приказами начальника Департамента, подлежат размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Порядка.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Департамент документах.

Заявления, поступившие после окончания соответствующих сроков, не рассматриваются.

Получатель субсидии имеет право отозвать представленное заявление при условии письменного уведомления об этом Департамента. Отзыв заявления регистрируется специалистом Департамента в системе электронного документооборота. Представленные в Департамент для получения субсидии документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю на основании письменного уведомления.

Документы подаются в Департамент в одном экземпляре руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя либо уполномоченным представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

6. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания соответствующих сроков представления документов, указанных в пункте 10 Порядка, рассматривает указанные документы на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 14 Порядка, и принимает решение о выплате либо об отказе в выплате субсидии, оформленное в виде приказа начальника Департамента.

7. При принятии решения о выплате субсидии Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя субсидии в письменной форме о принятом решении, а также о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение) либо дополнительного соглашения о предоставлении субсидии в случае неоднократного представления получателем субсидии, заключившим соглашение о предоставлении субсидии в текущем финансовом году в отношении посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли, заявления и документов, указанных в пункте 10 Порядка (далее — дополнительное соглашение в отношении посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли), с указанием сроков его заключения.

Типовая форма соглашения утверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области. Проект соглашения о предоставлении субсидии, а также проект дополнительного соглашения в отношении посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Порядка.

8. При принятии решения о выплате Департамент в течение 5 рабочих дней после принятия данного решения заключает с получателем субсидии соглашение или дополнительное соглашение в отношении посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли. При этом получатель субсидии на момент подписания соглашения (дополнительного соглашения в отношении посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли) представляет в Департамент заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя копии документов, подтверждающих полномочия представителя сельскохозяйственного товаропроизводителя, уполномоченного на подписание соглашения (дополнительного соглашения в отношении посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли).

9. После заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения в отношении посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли) Департамент в течение 5 рабочих дней перечисляет средства указанной субсидии на счет получателя субсидии на проведение агротехнологических работ, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

10. При принятии решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 2 рабочих дней после принятия данного решения уведомляет получателя субсидии об этом в письменной форме с указанием причин отказа.

11. В случае дополнительного выделения средств из федерального и (или) областного бюджета на цели, указанные в пункте 5 Порядка (далее — дополнительное выделение средств), данные средства распределяются между получателями субсидии, заключившими соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году в отношении посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) овощами открытого грунта, и (или) картофеля, и представившими в Департамент в срок до 1 августа текущего финансового года включительно заявление о предоставлении субсидии в случае дополнительного выделения средств (далее — заявление в случае дополнительного выделения средств) по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

12. Департамент в срок не позднее 4 календарных дней до окончания срока представления заявлений в случае дополнительного выделения средств уведомляет получателей субсидии, заключивших соглашения о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году в отношении посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) овощами открытого грунта, о необходимости представления в Департамент в срок до 1 августа текущего финансового года включительно заявления в случае дополнительного выделения средств и заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее — дополнительное соглашение). Формы заявления в случае дополнительного выделения средств и дополнительного соглашения размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее 4 календарных дней до окончания срока представления заявлений в случае дополнительного выделения средств.

13. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления заявлений в случае дополнительного выделения средств производит расчет сумм причитающихся субсидий в соответствии с разделом 5 Методики расчета ставки субсидии, указанной в приложении №1 Порядка, и заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение.

14. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения перечисляет средства субсидии на счет получателя указанной субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

15. Департамент в срок до 25 ноября текущего финансового года включительно уведомляет в письменной форме получателей субсидии, заключивших соглашения о предоставлении субсидии в текущем финансовом году в отношении посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) овощами открытого грунта, и (или) картофеля, о необходимости представления документов, указанных в пункте 14.5 Порядка.

16. В срок до 1 декабря текущего финансового года включительно получатели субсидии представляют в Департамент документы, указанные в пункте 14.5 Порядка.

Формы заявления о предоставлении субсидии по ставке увеличения размера субсидии и дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 25 ноября текущего финансового года включительно.

17. В случае если получателем субсидии в установленный срок не представлены документы, указанные пункте 14.5 Порядка, получатель субсидии считается отказавшимся от предоставления субсидии по ставке увеличения размера субсидии в соответствии с пунктом 14.4 Порядка. Высвободившиеся средства субсидий подлежат перераспределению между получателями субсидии, заключившими дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.

18. Департамент в срок до 14 декабря текущего финансового года включительно рассматривает документы, указанные в пункте 14.5 Порядка, и заключает с получателями субсидии, представившими указанные документы, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии. В течение 10 рабочих дней с даты заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии один его экземпляр направляется в адрес получателя субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, в случае личного обращения получателя субсидии вручается в течение указанного срока под роспись.

19. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии перечисляет средства субсидии на счет получателя указанной субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

20. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства указанной субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидий, направленного в письменной форме, в полном объеме.

В случае выявления по истечении финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, средства указанных субсидий подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидий.

В случае если получатель субсидии, заключивший в текущем финансовом году соглашение о предоставлении субсидии в отношении планируемой посевной площади льна-долгунца, не обратился в Департамент за предоставлением субсидии в отношении фактической посевной площади льна-долгунца, Департамент на основании данных мониторинга осуществляет проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии в отношении фактической посевной площади льна-долгунца в текущем финансовом году в соответствии с Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.

В случае если размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии в отношении планируемой посевной площади льна-долгунца, оказался больше размера указанной субсидии в отношении фактической посевной площади льна-долгунца, а также если фактическая посевная площадь льна-долгунца не подтверждена данными мониторинга, излишне перечисленная сумма субсидии, рассчитанная на разницу планируемой и фактической посевной площади, подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидии, направленного в письменной форме.

При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

21. Департамент как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

В случае недостижения значений результатов получательсубсидии осуществляет возврат субсидии в доход областного бюджета в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате субсидий, направленного в письменной форме.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 №79 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ» (в ред. от 11.03.2020 №111)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право на получение субсидии на проведение агротехнологических работ, предоставляемой на цель, указанную в подпункте «а» пункта 5 Порядка, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», относящиеся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность на территории Смоленской области, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отвечающие критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Право на получение субсидии на проведение агротехнологических работ, предоставляемой на цели, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 5 Порядка, имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», относящиеся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность на территории Смоленской области.

2. Условиями предоставления субсидии на проведение агротехнологических работ являются:

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату принятия Департаментом решения о выплате субсидии на проведение агротехнологических работ просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами;

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами;

— неотнесение сельскохозяйственного товаропроизводителя к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— неполучение сельскохозяйственным товаропроизводителем средств из областного бюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии на проведение агротехнологических работ, указанные в пункте 5 Порядка;

— ненахождение сельскохозяйственного товаропроизводителя — юридического лица в процессе ликвидации, банкротства;

— непрекращение деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя — индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя;

— реализация льно- и (или) пеньковолокна перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство льно- и (или) пеньковолокна);

— наличие земельных участков, занятых посевными площадями зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) семенного картофеля, и (или) картофеля, принадлежащих сельскохозяйственному товаропроизводителю на правах собственности и (или) ином имущественном праве, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ при условии регистрации прав и сделок на указанные земельные участки в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) семенного картофеля, и (или) картофеля);

— наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей следующей среднесписочной численности работников за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации:

— у индивидуальных предпринимателей (за исключением индивидуальных предпринимателей — глав крестьянских (фермерских) хозяйств) — 2 человека и более;

— у юридических лиц (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств) — 5 человек и более;

— наличие посевных площадей, занятых зерновыми культурами, и (или) зернобобовыми культурами, и (или) кормовыми культурами, и (или) овощными культурами открытого грунта, и (или) семенным картофелем, и (или) картофелем в предыдущем финансовом году с соблюдением норм высева на 1 гектар площади, занятой под сельскохозяйственными культурами, в соответствии с приложением №2.1 Порядка (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, семенного картофеля, картофеля, овощей открытого грунта);

— наличие посевных площадей льна-долгунца и (или) технической конопли в предыдущем и (или) текущем финансовом году (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством льна-долгунца и (или) технической конопли);

— неполучение субсидии на проведение агротехнологических работ на просубсидированные ранее затраты под урожай текущего финансового года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством льна-долгунца и (или) технической конопли), под урожай предыдущего финансового года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, семенного картофеля, картофеля, овощей открытого грунта);

— использование при проведении комплекса агротехнологических работ семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 3 региону допуска, а также сортовые и посевные качества таких семян должны соответствовать ГОСТу Р 52325-2005, для овощных культур — ГОСТу Р 52171-2003, ГОСТу 30106-94, для картофеля — ГОСТу 33996-2016 (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) картофеля);

— достижение уровня урожайности зерновых и зернобобовых культур не менее 15 центнеров с гектара (в весе после доработки) в предыдущем финансовом году (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством зерновых и зернобобовых культур);

— наличие производства и реализации семенного картофеля, и (или) картофеля, и (или) овощей открытого грунта (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством семенного картофеля, и (или) картофеля, и (или) овощей открытого грунта).

Сельскохозяйственные товаропроизводители должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах четвертом – восьмом пункта 9 Порядка, на первое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ и прилагаемые к нему документы.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ являются:

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах двенадцатом, тринадцатом, пятнадцатом, двадцать четвертом, тридцать пятом пункта 10 Порядка;

— несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным в пункте 10 Порядка;

— недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории, имеющей право на получение субсидии на проведение агротехнологических работ в соответствии с пунктом 6 Порядка;

— несоблюдение условий предоставления субсидии на проведение агротехнологических работ, установленных пунктом 9 Порядка;

— недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий на проведение агротехнологических работ, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

4. Субсидии на проведение агротехнологических работ в отношении посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) овощами открытого грунта, и (или) картофелем, предоставляются по ставкам на 1 гектар посевной площади предыдущего финансового года, определяемым в соответствии с Методикой расчета ставки субсидии на проведение агротехнологических работ, указанной в приложении №1 Порядка.

Размер субсидии на проведение агротехнологических работ, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям в отношении посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) овощами открытого грунта, и (или) картофелем, не может превышать размер фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных под урожай предыдущего финансового года в IV квартале года, предшествующего предыдущему финансовому году, и в предыдущем финансовом году, а именно затрат:

— на приобретение горюче-смазочных материалов;

— на приобретение органических и минеральных удобрений;

— на приобретение средств химической и биологической защиты растений;

— на приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике;

— на приобретение семенного материала (кроме оригинальных и элитных семян);

— на выполнение работ сторонними организациями по подготовке полей, посеву (посадке), возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, обработке семян до посева, уходу за посевами, уборке урожая зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур, картофеля, а также овощей открытого грунта.

Субсидии на проведение агротехнологических работ в отношении посевной площади, занятой семенным картофелем, предоставляются по ставкам в расчете на 1 гектар посевной площади предыдущего финансового года, а в отношении посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, — на 1 гектар посевной площади текущего финансового года в соответствии с приложением №2 Порядка.

Размер субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям в отношении посевной площади, занятой семенным картофелем и (или) семенами сельскохозяйственных культур, не может превышать размер фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных под урожай предыдущего финансового года в IV квартале года, предшествующего предыдущему финансовому году, и в предыдущем финансовом году, а именно затрат:

— на приобретение горюче-смазочных материалов;

— на приобретение органических и минеральных удобрений;

— на приобретение средств химической и биологической защиты растений;

— на приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике;

— на выполнение работ сторонними организациями по подготовке полей, посеву (посадке), возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, обработке семян до посева, уходу за посевами, уборке урожая семенного картофеля.

Размер субсидии на проведение агротехнологических работ, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям в отношении посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, не может превышать размер фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных под урожай текущего финансового года в IV квартале предыдущего финансового года и в текущем финансовом году, а именно затрат:

— на приобретение горюче-смазочных материалов;

— на приобретение минеральных удобрений;

— на приобретение средств химической и биологической защиты растений;

— на приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике;

— на приобретение семенного материала (кроме оригинальных и элитных семян);

— на выполнение работ сторонними организациями по подготовке полей, посеву, возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, уходу за посевами, обработке семян до посева, уборке урожая льна-долгунца и (или) технической конопли;

— на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников.

5. В случае возникновения неиспользованного остатка субсидий на проведение агротехнологических работ по состоянию на 15 ноября текущего финансового года включительно Департаментом производится перерасчет ставки субсидии на проведение агротехнологических работ в соответствии с пунктами 1–4 Методики расчета ставки субсидии на проведение агротехнологических работ, указанной в приложении №1 Порядка (далее — ставка увеличения размера субсидии).

Неиспользованный остаток перераспределяется по ставке увеличения размера субсидии между сельскохозяйственными товаропроизводителями, заключившими соглашения о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ в текущем финансовом году в отношении посевной площади, занятой зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) овощами открытого грунта, и (или) картофеля, не имеющими просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, и представившими документы, указанные в пункте 14.5 Порядка.

6. Оценка эффективности предоставления субсидии на проведение агротехнологических работ осуществляется Департаментом на основании сравнения значений результатов предоставления субсидии на проведение агротехнологических работ (далее — результаты), установленных соглашением и фактически достигнутых сельскохозяйственным товаропроизводителем по итогам отчетного года значений следующих результатов:

— размер посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) картофелем, и (или) кормовыми культурами в текущем финансовом году, на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии в отношении посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) картофелем, и (или) кормовыми культурами). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем размера посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) картофелем, и (или) кормовыми культурами в текущем финансовом году, на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года (гектаров). Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании справки о производственных показателях в отрасли растениеводства, полученных в предыдущем финансовом году, указанной в абзаце двадцать первом пункта 10 Порядка;

— валовой сбор овощей открытого грунта в текущем финансовом году на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии в отношении посевных площадей, занятых овощами открытого грунта). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем валового сбора овощей открытого грунта в текущем финансовом году на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года (тысяч тонн). Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании справки о производственных показателях в отрасли растениеводства, полученных в предыдущем финансовом году, указанной в абзаце двадцать первом пункта 10 Порядка;

— валовой сбор картофеля в текущем финансовом году на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии в отношении посевных площадей, занятых картофелем). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем валового сбора картофеля в текущем финансовом году на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года. Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании справки о производственных показателях в отрасли растениеводства, полученных в предыдущем финансовом году, представляемой в соответствии с абзацем двадцать первом пункта 10 Порядка;

— размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом в текущем финансовом году. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем размера посевных площадей, занятых льном-долгунцом в текущем финансовом году, на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года. Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании справки-расчета на предоставление субсидии на проведение агротехнологических работ при производстве льна-долгунца, представляемой в соответствии с абзацем семнадцатым пункта 10 Порядка, и подтверждается данными мониторинга (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии в отношении льна-долгунца);

— валовой сбор льнотресты в пересчете на льноволокно в текущем финансовом году (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии на проведение агротехнологических работ в отношении посевных площадей, занятых льном-долгунцом). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем валового сбора льнотресты в пересчете на льноволокно в текущем финансовом году на уровне не ниже уровня предыдущего финансового года. Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— объем произведенного семенного картофеля урожая предыдущего финансового года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии в отношении посевных площадей, занятых семенным картофелем). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем объема произведенного семенного картофеля урожая предыдущего финансового года. Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании справки о посевных площадях, занятых семенным картофелем в предыдущем финансовом году, и об объеме производства семенного картофеля в предыдущем финансовом году, указанной в абзаце двадцать восьмом пункта 10 Порядка;

— объем реализованного семенного картофеля урожая предыдущего финансового года (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии в отношении посевных площадей, занятых семенным картофелем). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем объема реализованного семенного картофеля урожая предыдущего финансового года. Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании справки о реализации семенного картофеля, произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем в предыдущем финансовом году, указанной в абзаце двадцать девятом пункта 10 Порядка;

— объем семенного картофеля урожая предыдущего финансового года, использованного на посадку (посев) в целях размножения (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших указанные субсидии в отношении посевных площадей, занятых семенным картофелем). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является сохранение сельскохозяйственным товаропроизводителем объема семенного картофеля урожая предыдущего финансового года, использованного на посадку (посев) в целях размножения. Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании справки о расходе семян (посадочного материала), произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем в предыдущем финансовом году и использованных для посадки (посева) в целях размножения, указанной в абзаце тридцатом пункта 10 Порядка;

— обеспечение за текущий финансовый год уровня среднемесячной заработной платы работников на уровне не ниже прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного на территории Смоленской области (за исключением индивидуальных предпринимателей — глав крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является размер среднемесячной заработной платы работников на уровне не ниже прожиточного минимума на душу населения за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленного на территории Смоленской области (рублей). Конкретные значения данного показателя устанавливаются в соглашении на основании величины прожиточного минимума на душу населения в Смоленской области за четвертый квартал предыдущего финансового года, установленной правовым актом Администрации Смоленской области.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ (далее — заявление) по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

К заявлению прилагаются следующие документы:

— информация налогового органа об исполнении сельскохозяйственным товаропроизводителем обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная налоговым органом или подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;

— информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информация о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе). В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил указанную информацию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенном федеральным законодательством;

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленная налоговым органом или полученная на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

— реестр земельных участков, занятых посевными площадями зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) семенного картофеля, и (или) картофеля в предыдущем финансовом году, на дату подачи заявления по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) овощных культур открытого грунта, и (или) семенного картофеля, и (или) картофеля);

— копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, с отметкой о принятии Фондом социального страхования Российской Федерации, заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением индивидуальных предпринимателей — глав крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств) (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе). В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил указанную копию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос о наличии среднесписочной численности работников за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенном федеральным законодательством;

— справка-расчет на предоставление субсидии на проведение агротехнологических работ по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семенного картофеля, и (или) картофеля);

— справка-расчет на предоставление субсидии на проведение агротехнологических работ при производстве льна-долгунца и (или) технической конопли по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством льна-долгунца и (или) технической конопли);

— реестр документов, подтверждающих реализацию льно- и (или) пеньковолокна, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством льно- и (или) пеньковолокна);

— реестр затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя, связанных с производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семенного картофеля, и (или) картофеля, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

— реестр затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя, связанных с производством льна-долгунца и (или) технической конопли, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

— справка о производственных показателях в отрасли растениеводства, полученных в предыдущем финансовом году, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) овощей открытого грунта, и (или) картофеля);

— копия формы федерального статистического наблюдения №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за предыдущий финансовый год с отметкой о принятии Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области или с подтверждением передачи документа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) овощей открытого грунта, и (или) картофеля);

— справка об использованных в предыдущем году при проведении агротехнологических работ семенах сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущены к использованию по Центральному региону допуска Российской Федерации, а также соответствуют сортовым и посевным качествам ГОСТа Р 52325-2005, для овощных культур — ГОСТа Р 52171-2003, ГОСТа 30106-94, для картофеля — ГОСТа 33996-2016, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) картофеля, и (или) овощных культур открытого грунта);

— информация о внесении минеральных удобрений на 1 гектар (в действующем веществе) всей посевной площади под урожай предыдущего финансового года, выданная федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией агрохимической службы «Смоленская» или федеральным государственным бюджетным учреждением станцией агрохимической службы «Вяземская» (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) картофеля, и (или) овощных культур открытого грунта, по собственной инициативе). В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель не представил указанную информацию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации в порядке, определенном федеральным законодательством;

— копия акта выполненных работ по известкованию и (или) в соответствии с проектной документацией по фосфоритованию почв в году, предшествующем предыдущему финансовому году, согласованного федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией агрохимической службы «Смоленская» или федеральным государственным бюджетным учреждением станцией агрохимической службы «Вяземская», заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) картофеля, и (или) овощных культур открытого грунта, осуществившими фосфоритование почв в году, предшествующем предыдущему финансовому году);

— копия договора страхования, а также платежного документа, подтверждающего оплату договора страхования или оплату 50 процентов страховой премии (в случае заключения договора страхования с государственной поддержкой), заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством зерновых, и (или) зернобобовых, и (или) кормовых культур, и (или) картофеля, и (или) овощей открытого грунта, осуществившими страхование посевов сельскохозяйственных культур в предыдущем финансовом году);

— справка о производстве и реализации или направлении на переработку овощей открытого грунта урожая предыдущего финансового года по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством овощей открытого грунта);

— справка о посевных площадях, занятых семенным картофелем в предыдущем финансовом году, и об объеме производства семенного картофеля в предыдущем финансовом году по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством семенного картофеля);

— справка о реализации семенного картофеля, произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем в предыдущем финансовом году, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством семенного картофеля);

— справка о расходе семян (посадочного материала), произведенных получателем субсидии на проведение агротехнологических работ в предыдущем финансовом году и использованных получателем данной субсидии для посадки (посева) в целях размножения, по форме, утвержденной приказом начальника Департамента (представляется сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством семенного картофеля);

— копии актов полевой апробации посадок семенного картофеля, и (или) актов регистрации, подтверждающих площадь, занимаемую семенным картофелем, в предыдущем финансовом году, выданных филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Смоленской области, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством семенного картофеля);

— копии протоколов испытаний партий семенного картофеля, произведенных в предыдущем финансовом году, выданных филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Смоленской области, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством семенного картофеля, в случае использования для собственных нужд);

— копии сертификатов, удостоверяющих сортовые посевные качества семенного картофеля урожая предыдущего финансового года, выданных организациями, аккредитованными в качестве органа по сертификации, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися производством семенного картофеля, в случае собственного производства и реализации семенного картофеля);

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении перерабатывающих организаций, расположенных на территории Российской Федерации, которым осуществлялась реализация льно- и (или) пеньковолокна (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство льно- и (или) пеньковолокна), заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

— согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению №3 Порядка (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем — индивидуальным предпринимателем).

2. Документы на получение субсидии на проведение агротехнологических работ по ставке увеличения размера субсидии:

— заявление о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ по ставке увеличения размера субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

— дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ, подписанное со своей стороны, в двух экземплярах;

— копии документов, подтверждающих полномочия представителя сельскохозяйственного товаропроизводителя, уполномоченного на подписание дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии на проведение агротехнологических работ, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

3. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, установленной в приложении к соглашению.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства, плодородия и агротехнологий

+7 (481) 229-10-66

+7 (481) 229-10-53

214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д.1

Titenok_SVl@admin-smolensk.ru

selhoz.admin-smolensk.ru