Информационный
Федеральное и региональное
1. Для получения субсидий на стимулирование приоритетных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике (далее — субсидия) сельхозтоваропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Закон) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — заявители, получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства КБР (далее — Министерство) необходимые документы предусмотренные пунктом 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2020 №65 — ПП «Об утверждении правил предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и на стимулирование приоритетных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике» (далее — Правила), представляются заявителями пронумерованными, прошнурованными, скрепленными подписью руководителя и печатью (при наличии).
2. Документы, предусмотренные пунктом 9 Правил, могут быть направлены заявителем в Министерство:
— в форме электронного документа в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
— посредством акционерного общества «Почта России».
3. Министерство регистрирует заявления в день их поступления в Министерство в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
4. Представленные заявителями документы рассматриваются Министерством в течение 15 рабочих дней со дня регистрации его заявления на предоставление субсидий.
5. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания приема документов формирует:
— списки получателей субсидий — в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующие цели в текущем финансовом году, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 19 Правил;
— списки получателей субсидий, которым отказывается в предоставлении субсидий — при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 19 Правил.
6. Заявители, включенные в списки, предусмотренные пунктом 14 Правил, уведомляются о принятом решении:
— в течение 10 рабочих дней с даты включения в список, предусмотренный подпунктом «а» пункта 14 Правил;
— в течение 15 рабочих дней с даты включения в список, предусмотренный подпунктом «б» пункта 14 Правил.
7. Последовательность включения в списки получателей субсидий, предусмотренные подпунктом «а» пункта 14 Правил, определяется в соответствии с датой поступления и регистрации документов, предусмотренных пунктом 9 Правил.
8. В течение 10 рабочих дней со дня включения в списки получателей субсидий Министерство заключает с получателями субсидий соглашения о предоставлении субсидий и направляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и перечисления причитающихся средств субсидий на соответствующие счета получателей субсидий.
9. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным финансовым органом в течение 10 рабочих дней со дня получения платежных и иных документов, необходимых для перечисления на соответствующие счета получателей субсидий причитающихся средств субсидий.
10. Заявители вправе отозвать представленные документы до принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, в том числе для повторного обращения в Министерство.
11. Документы заявителей, получивших уведомление об отказе в предоставлении субсидий, возврату не подлежат, хранятся в архиве Министерства в течение одного года со дня направления уведомления об отказе в предоставлении субсидий, по истечении которого они подлежат уничтожению в установленном порядке.
В уведомлении указываются конкретные причины отказа, в том числе в случае установления недостоверности представленных сведени.
12. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий посредством проведения документарной проверки отчетности (дополнительной отчетности), указанной в пункте 24 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах их полномочий.
13. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов и несоблюдение условий их представления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Министерство ежегодно оценивает эффективность предоставления субсидий получателям субсидий на основании следующих показателей результативности использования субсидий, значения которых устанавливаются в заключаемых с получателями субсидий соглашениях.
15. Субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики в случаях:
— неисполнения условий предоставления субсидий и неисполнения обязательств, предусмотренных соглашением;
— установления факта представления ложных сведений.
16. В случаях, предусмотренных пунктом 28 Правил, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:
— Министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления факта нарушения или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий, содержащее сумму истребуемых средств и банковские реквизиты для их перечисления в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
— получатель субсидий производит возврат субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидий.
В случае если по результатам проведения оценки эффективности предоставления субсидий Министерством выявлено недостижение получателями субсидий значений показателей результативности использования субсидий, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики из расчета один процент объема субсидий за каждый процент недостижения значения показателя результативности использования субсидий, установленного соглашением.
17. При нарушении получателем субсидий срока возврата субсидий Министерство в течение 30 календарных дней по истечении срока добровольного возврата субсидий принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Копии уведомлений о принятых решениях по результатам рассмотрения документов, подписанные министром сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченным им лицом, направляются заявителям на адреса электронной почты, указанные в заявлении.
18. По письменному запросу заявителя оригинал уведомления об отказе в предоставлении субсидий направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
19. При отсутствии у заявителя электронной почты уведомления, указанные в пункте 32 Правил, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства подлежат обжалованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1. По направлению «стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства» субсидии предоставляются:
1.1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а также в виде грантов в форме субсидий научным и образовательным организациям на:
— возмещение части фактических затрат на приобретение минеральных удобрений, внесенных под урожай зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), овощных культур в отчетном финансовом году — по ставке на 1 тонну минеральных удобрений;
— возмещение части фактических затрат на приобретение семян гибридов F1 и сортовых репродукционных семян зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), овощных культур не ниже четвертой репродукции, приобретенных и высеянных под урожай отчетного года - по ставке на 1 тонну семян.
2.2. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а также в виде грантов в форме субсидий научным и образовательным организациям — на возмещение части фактических затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для насаждений интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у заявителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади), понесенных заявителями в текущем финансовом году, а также в отчетном финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у заявителей проекта на закладку многолетних насаждений — по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода.
При этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки насаждений интенсивного типа (для семечковых, косточковых с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты для насаждений с плотностью посадки:
— свыше 1250 растений на 1 гектар — не менее 1,4;
— свыше 2500 растений на 1 гектар — не менее 1,7;
— свыше 3500 растений на 1 гектар — не менее 3.
3. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
3.1. осуществление производственной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;
3.1. наличие посевных (посадочных) площадей на территории Кабардино-Балкарской Республики;
3.2. соблюдение требований, которым должны соответствовать заявители на дату представления документов на получение субсидий:
— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
— отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики;
— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
— получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 Правил;
— наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между заявителем и Министерством, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — соглашение).
Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики;
4. Соблюдение требований, которым должны соответствовать заявители, указанные в подпункте 7.1 пункта 7 Правил:
— достижение в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между Министерством и заявителем соглашением, начиная с 2021 года;
— внесение в отчетном году удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции в рамках приоритетной подотрасли растениеводства;
— использование в отчетном году семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325 — 2005, ГОСТ Р 32552 — 2013, ГОСТ 30106 — 94 при производстве конкретного вида продукции в рамках приоритетной подотрасли растениеводства;
5. Соблюдение требований, которым должны соответствовать заявители, указанные в подпункте 7.2 пункта 7 Правил — использование в отчетном и (или) текущем году посадочного материала сортов, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовая чистота и качество посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 53135 — 2008.
6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
— несоблюдение заявителем условий и требований, установленных Правилами;
— непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 9 Правил, в установленные сроки;
— установление недостоверности сведений, изложенных в документах, представленных заявителями;
— отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на исполнение соответствующего расходного обязательства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
7. Ставки субсидий, методики расчета размера субсидий и сроки представления документов для получения субсидий утверждаются приказом Министерства, который подлежит официальному опубликованию в газете «Кабардино-Балкарская правда», размещению на странице Министерства на едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Субсидии предоставляются по ставкам, действующим на дату подачи заявления.
При определении размера предоставляемой субсидии в рамках настоящих Правил размер фактических затрат определяется без учета налога на добавленную стоимость.
Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы фактических затрат, включая сумму налога на добавленную стоимость.
8. Эффективность субсидий:
— валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
— валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);
— прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к показателю, предусмотренному соглашением с Министрством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (тыс. тонн);
— площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);
— валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн).
1. Для получения субсидий заявители в срок, устанавливаемый Министерством, представляют в Министерство:
— заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению №1 к Правилам;
— расчет размера причитающихся средств субсидий по формам согласно приложениям №2 — №7 к Правилам;
— выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащая информацию о праве пользования каждым земельным участком посевных (посадочных) площадей, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий (представляется по собственной инициативе), или перечень земельных участков посевных (посадочных) площадей с указанием кадастровых номеров (в произвольной форме);
— уведомление о наличии расчетного счета с указанием банковских реквизитов заявителя для перечисления субсидий, выданное российской кредитной организацией;
— информация о доле дохода от реализации произведенной, реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в доходе заявителя от реализации товаров (работ, услуг) по форме согласно приложению №8 к Правилам (не представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами);
— документы, подтверждающие право освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость в период осуществления возмещаемых расходов, — для заявителей, освобожденных от уплаты налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданные органами Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике;
— опись представленных документов.
2. Для получения субсидий в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 7 Правил получатель субсидий дополнительно представляет:
— копии сведений по формам федерального статистического наблюдения №29 — СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или №2 — фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за отчетный финансовый год, заверенных постранично федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, либо его территориальным органом по Кабардино-Балкарской Республике;
— копии договоров на приобретение минеральных удобрений, товарных накладных (или универсальных передаточных документов), платежных документов, подтверждающих оплату;— копии сертификатов соответствия, удостоверяющих соответствие минеральных удобрений ГОСТ Р 51520-99;
— копии договоров на приобретение семян, товарных накладных (или универсальных передаточных документов), платежных документов, подтверждающих оплату;
— копии документов, удостоверяющих соответствие сортовых и посевных качеств семян ГОСТ Р 52325-2005, для овощных культур — ГОСТ 32592 — 2013, ГОСТ Р 30106 — 94;
— акт расхода семян и посадочного материала по форме №СП-13, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. №68;
— справка о фактическом внесении минеральных удобрений по форме согласно приложению №11 к Правилам.3. Для получения субсидий в соответствии с подпунктом 7.2 пункта 7 Правил получатель субсидий дополнительно представляет: 3.1.
при закладке многолетних насаждений:
— акт выполненных работ по форме согласно приложению №12 к Правилам;
— копии договоров (или контрактов) на приобретение посадочного материала с приложением копий товарных накладных (или универсальных передаточных документов), платежных документов, подтверждающих оплату;
— копии документов, подтверждающих соответствие посадочного материала требованиям ГОСТ Р 53135 — 2008, выданные уполномоченными органами;
— копии карантинного сертификата или акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора), удостоверяющих отсутствие карантинных объектов (в случае приобретения посадочного материала за пределами Кабардино-Балкарской Республики), выданных уполномоченными органами;
— в случае выращивания заявителем посадочного материала — калькуляцию себестоимости производства единицы посадочного материала, документы, подтверждающие соответствие посадочного материала требованиям ГОСТ Р 53135 — 2008, выданные уполномоченным органом;
— копии договоров на выполнение работ с приложением актов выполненных работ и копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);
— в случае приобретения заявителем расходных материалов для выполнения работ — копии накладных (или универсальных передаточных документов), платежных документов, подтверждающих оплату;
— копию проекта на закладку многолетних насаждений;
при уходе за многолетними насаждениями:
— акт выполненных работ по форме согласно приложению №13 к Правилам;
— копии договоров на выполнение работ с приложением копий актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);
— в случае приобретения заявителем расходных материалов для выполнения работ — копии накладных (или универсальных передаточных документов), платежных документов, подтверждающих оплату;
— копии проекта на закладку многолетних насаждений;
на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений дополнительно:
— акт выполненных работ на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений по форме согласно приложению №14 к Правилам;
— акт определения возраста выбывших из эксплуатации многолетних насаждений методом подсчета годичных колец штамбов плодовых деревьев по форме согласно приложению №15 к Правилам или копию документа, удостоверяющего дату закладки выбывших из эксплуатации многолетних насаждений;
— копии договоров на выполнение работ с приложением актов выполненных работ и копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);
— в случае приобретения заявителем расходных материалов для выполнения работ — копии накладных (или универсальных передаточных документов), платежных документов, подтверждающих оплату материалов.
Министерство самостоятельно запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике на дату представления документов выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и справку об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о праве пользования земельными участками в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение.При этом выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Министерство запрашивает в случае ее непредставления по инициативе заявителя.
3. Получатели субсидий представляют отчетность о достижении показателей результативности использования субсидий. Порядок, сроки и формы отчетности, а также сроки и формы предоставления получателями субсидий дополнительной отчетности предусматриваются соглашением.
Управление финансов, экономики и государственной поддержки АПК
+7 (8662) 40-84-21
+7 (8662) 40-66-85
360028, г.Нальчик, пр.Ленина д.27
mcx@kbr.ru