год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Калининградской области или органам территориальных общественных самоуправлений в целях оказания государственной поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий государственной программы, направленных на осуществление общественно-значимых проектов (далее — проекты) по направлениям, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

2. Предметом отбора является определение заявок муниципальных образований на получение субсидий.

3. Организатором отбора заявок является Министерство сельского хозяйства Калининградской области (далее — Министерство). Непосредственно ответственным за проведение отбора заявок является Департамент мелиорации, мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и социального развития территорий.

4. Участниками проведения отбора являются органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области или органы территориального общественного самоуправления (далее — заявители), соответствующие условиям предоставления субсидии, предусмотренным приложениями к государственной программе.

5. Министерство объявляет о начале проведения отбора и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о приеме заявок на участие в отборе, а также направляет информацию по электронной почте и/или на бумажном носителе в администрации муниципальных образований. Период подачи заявок не может составлять менее 4–х рабочих дней со дня следующего за днем объявления отбора.

6. Заявители направляют в Министерство в установленный извещением срок заявку на участие в отборе по форме, в соответствии с приложением №1 приказа Министерства от 17.03.2020 №55 «О порядке проведения конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой Калининградской области «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — Порядок).

Заявка представляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе.

Заявка, регистрируется Министерством в течение одного рабочего дня со дня поступления и направляется на рассмотрение в комиссию.

7. Министерство в течение 7 рабочих дней с даты завершения приема заявочной документации на участие в отборе:

1) проверяет полноту представляемых документов на комплектность представленных заявителями заявочной документации в соответствии с требованиями пунктов 7,8,9,19 Порядка;

2) оценивает представленные документы на предмет соответствия заявителя условиям и критериям отбора;

3) проводит оценку заявочной документации;

4) по результатам оценки заявочной документации принимает решение об определении заявителей, допущенных и не допущенных к участию в отборе.

Решение об отказе в участии к отбору проекта может быть обжаловано заявителем в соответствии с действующим законодательством.

При вынесении решения об отказе в допуске заявителя к участию в отборе проекта Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия данного решения, направляет заявителю решение с обоснованием причин отказа.

8. Отбор заявочной документации проводится комиссией, созданной в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора заявочной документации на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Калининградской области из бюджета Калининградской области на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Калининградской области «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной приказом Министерства.

9. Комиссия осуществляет отбор путем рассмотрения представленной заявителем заявочной документации и ее оценки условиям и критериям отбора по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Калининградской области из бюджета Калининградской области на реализацию мероприятий, утвержденных государственной программой в соответствии с Положением. Результаты оценки заявочной документации заносятся в оценочный лист с указанием общего количества баллов, набранных проектом, согласно приложению №6 порядка.

10. Оценка критериев проводится на основании методики балльной системы оценки документов для отбора согласно приложению №3 и приложению №5 к Порядку соответственно.

11. Расчет значений критериев отбора для проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) производится в соответствии с Порядком Минсельхоза России №588.

12. По итогам расчета критериев отбора осуществляется ранжирование проектов в зависимости от количества набранных общих баллов от наибольшего значения к наименьшему значению. На первой строке результата ранжирования располагается проект, набравший максимальное по сравнению с другими проектами общее количество баллов — наилучший результат, остальные проекты располагаются со 2 строки и далее в сторону увеличения в зависимости от количества набранных ими общих баллов от большего к меньшему.

13. По итогам ранжирования проектов комиссия принимает решение об отборе проектов.

14. Субсидия предоставляется заявителям в порядке очередности, от наибольшего количества баллов к наименьшему по итогам отбора, проведенного в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России) в пределах предоставляемых лимитов бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.

15. При равном количестве баллов преимущество в очередности получения субсидии имеет заявитель, заявочная документация которого подана в Министерство ранее.

16. Заявитель, представивший заявочную документацию, которая не прошла отбор, имеет право на повторное участие с этой же заявочной документацией в следующих отборах в соответствии с требованиями и на условиях, установленных Порядком.

17. На основании результатов проведения отбора проектов Министерством осуществляется определение перечня проектов, отобранных для представления на отбор в Минсельхоз России.

18. По итогам отбора в Минсельхоз России на основании, сформированного перечня проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, под компактную жилищную застройку Министерство готовит заключение о необходимости осуществления капитальных вложений в объекты на территории муниципального образования в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 18.06.2015 №345.

19. Министерство уведомляет муниципальные образования о результатах отбора заявок не позднее 20 дней со дня проведения итогов отбора.

20. Документы, связанные с проведением отбора заявок, включаются в номенклатуру дел Министерства и по истечении срока хранения в установленном действующим законодательством порядке сдаются в архив.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Калининградской области от 19.12.2019 №844 «Об утверждении государственной программы Калининградской области «Комплексное развитие сельских территорий»
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 17.03.2020 №55 «О порядке проведения конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой Калининградской области «Комплексное развитие сельских территорий»
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 08.04.2020 №83 «Об утверждении конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора заявочной документации на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Калининградской области из бюджета Калининградской области на реализацию мероприятий государственной программы Калининградской области «Комплексное развитие сельских территорий»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Отбор заявочной документации осуществляется по следующим критериям:

— доля внебюджетных средств граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в общем объеме финансирования проекта;

— доля жителей сельских территорий, где планируется реализация проекта, в возрасте от 16 лет и старше, поддержавших его реализацию по итогам общественного обсуждения, в общей численности жителей сельских территорий (сельских агломераций) в возрасте от 16 лет и старше;

— доля трудоспособного населения в общей численности населения сельских территорий (сельских агломераций), где планируется реализация проекта;

— наличие факторов, способствующих привлечению посетителей на общественную территорию (проведение культурно-массовых мероприятий, спортивных праздников и соревнований, близость местоположения учреждений социальной сферы и досуга от объекта благоустройства), влияние объекта на комплексное развитие территории;

— принадлежность сельской территории к восточной и центральной частям Калининградской области (Гвардейский городской округ, Гусевский городской округ, Краснознаменский городской округ, Неманский городской округ, Нестеровский городской округ, Озерский городской округ, Полесский городской округ, Правдинский городской округ, Славский городской округ, Черняховский городской округ);

— доля расходов, связанных с эксплуатацией объекта, с учетом источников финансирования.

2. Основаниями для отказа в допуске к отбору являются:

— представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктами 7,8,9,19 Порядка;

— наличие в заявочной документации расходов, не соответствующих направлениям;

— территория реализации проекта (земельный участок) не соответствует целям использования, установленным градостроительной документации (видам разрешенного использования);

— отсутствие правового акта муниципального образования, предусматривающего мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

— отсутствие гарантийного письма или выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающего софинансирование расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также документов, подтверждающих обязательный вклад граждан и юридических лиц.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

К заявке по мероприятию на благоустройство сельских территорий заявители прилагают следующие документы (далее — заявочная документация):

1) паспорт проекта, раскрывающий возможность решения вопросов местного значения в населенном пункте, относящемуся к сельской территории, с участием граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), содержащий календарный план его реализации и смету расходов на его осуществление, согласно приложению №2 к Порядку;

2) гарантийное письмо или выписка из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающие финансирование расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета;

3) документы, подтверждающие обязательный вклад граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации проекта на соответствующий финансовый год в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещения, технических средств);

4) копию задания на проведение работ по восстановлению (сохранению) объекта культурного наследия, включенного в реестр, и (или) восстановлению (сохранению) природных ландшафтов, разрешения на проведение указанных работ, выданных уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия (при направлении субсидии на сохранение и восстановление историко-культурных памятников);

5) копию проектной документации (в случаях, если подготовка проектной документации предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности);

6) копию документа, подтверждающего согласование уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по восстановлению (сохранению) объекта культурного наследия, и (или) сохранению (восстановлению) природных ландшафтов (в случае, если подготовка проектной документации предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности (при направлении субсидии на сохранение и восстановление историко-культурных памятников);

7) копии документов, подтверждающих проведение общественных обсуждений и поддержку местного населения заявленного проекта;

8) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, подтверждающей права муниципального образования на распоряжение земельным участком, на котором предполагается реализовывать проект;

9) эскизный проект, составленный в произвольной форме;

10) акт обследования территории благоустройства с фотофиксацией, подтверждающее её фактическое состояние;

11) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта и проведения работ (в случае если проведение такой экспертизы (заключения) в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности является обязательным);

12) копии документов, подтверждающие проведение проверки достоверности сметной стоимости проведения работ с участием граждан и (или) юридических лиц;

13) фрагмент генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования с обозначением границ земельного участка, на котором предполагается реализация проекта и указанием его отнесения соответствующей к территориальной и функциональной зонах.

Заявка подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Калининградской области или руководителем органа территориального общественного самоуправления.

Копии документов заверяются печатью и подписью заявителя.

Ответственность за достоверность представляемых в заявке и приложенных к ней документах информации и сведений возлагается на заявителей.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент бухгалтерского учета, финансирования и координации государственной поддержки АПК

+7 (4012) 59-94-92

+7 (4012) 59-94-91

236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1

l.vanyatkina@gov39.ru

mcx39.ru