год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории Калининградской области, определенным в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и  сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее — получатели субсидий).

Получатели субсидии в течение текущего финансового года, но не позднее 01 декабря текущего финансового года представляют в Государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее — уполномоченная организация) документы.

2. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее — Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в соответствующем финансовом году законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 18.03.2020 №140 «Об установления порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства поотдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (далее — Порядок).

4. Ставки для расчета размера субсидий по направлениям, указанным в пункте 5 Порядка, определяются нормативным актом Министерства. При определении ставок учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Министерства на текущий финансовый год.

5. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (www.mcx.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о начале приема документов на предоставление субсидии.

6.  Уполномоченная организация при представлении получателем субсидии документов, указанных в пунктах 11,12 Порядка, проверяет их полноту и комплектность.

7. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия получателя субсидии требованиям.

8. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 5, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки документов.

9. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов с аналитической запиской регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает их и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

12. Министерство в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о  предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет письменное уведомление получателю субсидии о принятом решении, а также направляет копию уведомления в уполномоченную организацию.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 7 рабочих днейс даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области (далее — соглашение), предусматривающее:

1) целевое назначение субсидии;

2) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) обязательство получателя субсидии по обеспечению выплаты средней заработной платы работников в течение финансового года, в котором получена субсидия;

5) условие (для получателей субсидии — юридических лиц) о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) установление показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий;

7) представление отчета о достижении результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.

14. Для заключения соглашения получатель субсидии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 21 Порядка, представляет в уполномоченную организацию подписанный руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателя субсидии (при ее наличии) проект соглашения, указанного в пункте 22 Порядка, в двух экземплярах.

15. Уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня со дня получения от получателя субсидии проекта соглашения, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие проекта соглашения типовой форме, количеству экземпляров и сроку представления, а также полномочий представителя получателя субсидии.

16. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 24 Порядка, подписывает проект соглашения, присваивает ему регистрационный номер и передает один экземпляр соглашения получателю субсидии, а также направляет копию соглашения в электронной форме в уполномоченную организацию в течение 1 рабочего дня с даты заключения соглашения.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии (при предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования — на счет страховой организации), указанный в заявлении о предоставлении субсидии.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.

20. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктом 33 Порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.

21. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, предусмотренных соглашением, получатель субсидии обязан обеспечить возврат субсидии.

22. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей, установленных соглашением, Министерство определяет размер средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 35 Порядка, и направляет получателю субсидии уведомление (требование) о возврате средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования).

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 35 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

23. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 34, 36 Порядка, Министерство инициирует процедуру возврата бюджетных средств в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.03.2020 №63 «Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотрослям растениеводства и животноводства»
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.03.2020 №64 «Об утверждении форм документов для предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотрослям растениеводства и животноводства»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Калининградской области от 18.03.2020 №140 «Об установлении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства»
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», — в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без  учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства.

3. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:

— осуществлять на территории Калининградской области производственную деятельность и (или) реализовывать инвестиционные проекты;

— не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели и направления, указанные в пунктах 3,5 Порядка;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

—  получатели субсидий (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже 80 процентов от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №671-р;

— получатели субсидий, относящиеся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным закономот 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», должны обеспечить уровень средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

4.1. при условии уплаты страховых премий, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году;

4.2. при условии, что договор сельскохозяйственного страхования заключен со страховой организацией, которая является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»:

в области растениеводства — на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, природный пожар);

— проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

— нарушения электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

в области животноводства — на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел), в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновения на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем пункте перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовых отравлений;

— воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, оползень);

— нарушения электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

— пожара;

4.3. при условии, что договор сельскохозяйственного страхования отвечает следующим требованиям и условиям:

страхование объектов сельскохозяйственного страхования от воздействия событий, предусмотренных настоящим пунктом, либо от воздействия одного или нескольких таких событий осуществляется с учетом плана сельскохозяйственного страхования;

при страховании урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений договор сельскохозяйственного страхования заключен:

— в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений на всей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, на которой сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются данные сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

— в срок не позднее 15 календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет;

— до момента прекращения вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) многолетних насаждений;

при страховании сельскохозяйственных животных договор сельскохозяйственного страхования заключен:

в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в субъекте Российской Федерации;

— на срок не менее чем один год;

договор сельскохозяйственного страхования:

— вступил в силу и сельскохозяйственным товаропроизводителем уплачено не менее 50 процентов начисленной по этому договору страховой премии;

— заключен на страховую сумму в размере не менее 70 процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;

— предусматривает установление франшизы в размере не менее 10 процентов и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

— может предусматривать установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных; агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;

— не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии с пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.

5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 11-13 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 9 Порядка;

— несоблюдениеполучателем субсидии установленных сроков представления документов;

— отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

6. Результатами предоставления субсидий являются:

— наличие застрахованных посевных (посадочных) площадей;

— наличие застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных.

7. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий, являются:

— застрахованная посевная (посадочная) площадь(гектаров);

— застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных (голов).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидии представляют следующие документы:

— заявление о предоставлении соответствующей субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— справку об общей численности работников получателя субсидии и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14 октября 2015 года №ММВ-7-11/450@ «Об  утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», и по форме №П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года №404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы», за последний отчетный период с отметками о приеме налоговым органом и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по месту нахождения (учета);

— выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, представленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

— копия договора сельскохозяйственного страхования;

— копии платежных поручений об уплате страховой премии (страховых взносов) по договорам сельскохозяйственного страхования.

Копии представляемых документов заверяются получателями субсидий:

— юридическими лицами — подписью руководителя и печатью юридического лица (при ее наличии);

— индивидуальными предпринимателями — подписью индивидуального предпринимателя.

Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов.

2. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии  показателей, указанных в пункте 29 Порядка, по форме согласно приложению к настоящему порядку в срок не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчета, указанного в пункте 30 Порядка, передает его в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки на соответствие представленного отчета форме и сроку представления, которые указаны в пункте 30 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент бухгалтерского учета, финансирования и координации государственной поддержки АПК

+7 (4012) 59-94-92

+7 (4012) 59-94-91

236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1

l.vanyatkina@gov39.ru

mcx39.ru