год: 2020
месяц: июль
Дата актуализации - 30.07.2020

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее — получатели субсидии) представляют в срок до 15 июля текущего год в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития АПК Тверской области» (далее — ГКУ), в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал), или филиалы ГАУ «МФЦ»  (далее — МФЦ) необходимые документы, согласно Порядка утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 31.03.2020 №136-пп «Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства и порядков предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования» (приложение 2) (далее — Порядок).

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии с законодательством.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату субсидии является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее —  Министерство).

3. Субсидии предоставляются в порядке очередности подачи документов при наличии согласия получателя на получение субсидий, оформленного заявлением на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий на поддержку элитного семеноводства (приложение 5 Порядка).

4. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий прием документов ГКУ прекращается

Документы, представленные по окончании лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий, подлежат возврату ГКУ получателям субсидии.

При поступлении в ГКУ документов от филиалов ГАУ «МФЦ» в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий ГКУ возвращает документы получателю субсидии.

5. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов в ГКУ или филиалы ГАУ «МФЦ» от сельскохозяйственных товаропроизводителей исходя из даты, времени и регистрационного номера представления полного комплекта документов.

6. Филиалы МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня получения документов передают их в ГКУ.

7. ГКУ осуществляет проверку комплектности документов на их соответствие Перечню документов:

1) от сельскохозяйственных товаропроизводителей в течение шести рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ;

2) от филиалов ГАУ «МФЦ» в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в ГКУ.

8. При соответствии комплектности представленных документов Перечню документов (за исключением документа, предусмотренного пунктом 11 Перечня документов) ГКУ передает их в Министерство по описи, форма которой утверждена Министерством, в срок, установленный подпунктами 1 и 2 пункта 12 Порядка.

В случае несоответствия комплектности представленных документов Перечню документов (за исключением документа, предусмотренного пунктом 11 Перечня документов) ГКУ возвращает их получателям субсидии с указанием причин возврата в срок, установленный подпунктами 1 и 2 пункта 12 Порядка.

9. Министерство в течение девяти рабочих дней со дня получения документов от ГКУ осуществляет проверку документов на соответствие условиям Порядка, а также определяет соответствие требованиям законодательства и условиям Порядка.

10. В случае несоответствия формы, содержания, в том числе комплектности представленных документов Министерство возвращает с указанием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторного обращения для получения субсидий.

Министерство принимает решение о предоставлении субсидий в форме приказа Министерства или об отказе в предоставлении субсидий в форме уведомления.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

12. Результаты предоставления субсидии в текущем году определяются Министерством в соответствии с показателями, доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и подлежат включению в соглашение.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидий перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня со дня принятия указанного решения:

1) по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4 Порядка, перечисление субсидий осуществляется Министерством на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

2) по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, перечисление субсидий осуществляется Министерством на лицевые счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителем в Управлении Федерального казначейства по Тверской области (далее — УФК по Тверской области).

По направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, Министерство после принятия решения о предоставлении субсидий формирует перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей — получателей субсидии для открытия лицевых счетов в УФК по Тверской области (далее — Перечень получателей субсидии) и направляет его и один экземпляр перечня информации (реквизитов) об организации — юридическом лице по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в Министерство финансов Тверской области в течение пяти рабочих дней со дня подписания Соглашения.

14. Министерство финансов Тверской области направляет Перечень получателей субсидии в УФК по Тверской области в течение трех рабочих дней со дня получения его от Министерства.

15. Получатель субсидии для осуществления кассовых расходов открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — лицевой счет), в УФК по Тверской области в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, установленным Федеральным казначейством, в течение пяти дней со дня заключения Соглашения.

Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете получателя субсидии, осуществляются после проведения УФК по Тверской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство направляет уведомление с указанием причины отказа в срок, установленный пунктом 13 Порядка.

17. Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГКУ в соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 01.09.2011 №21-пп «О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Тверской области».

18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Не использованные получателями субсидии в отчетном финансовом году остатки субсидий, предоставленные в целях финансового обеспечения затрат, подлежат возврату в срок до 25 декабря текущего года в областной бюджет Тверской области в соответствии с законодательством.

20. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

21. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных Порядком, условий соглашения, представления документов, содержащих не достоверные сведения, получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

22. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 22 Порядка, направляет письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученных субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

23. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученной субсидии в доход соответствующих бюджетов с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

Возврат производится в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата субсидии не в полном объеме субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством.

24. Министерство осуществляет оценку достижения показателей результативности, установленных соглашением, до 31 декабря текущего года.

25. В случае недостижения показателей результативности в полном объеме, установленных соглашением, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляется с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

26. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных в соответствии с соглашением.

Уплата штрафных санкций производится в добровольном порядке, а в случае отказа или уплаты штрафных санкций не в полном объеме в срок, установленный пунктом 27 Порядка, штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановлением Правительства Тверской области от 31.03.2020 №136-пп «Об утверждении направлений использования субсидий по отрасли растениеводства и порядков предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей животноводства и растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования»
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении №7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 18.12.2019 №1706)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются при соответствии следующим условиям:

1) постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

2) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов);

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области.

5) получатель субсидии не должен:

— юридическое лицо — находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

— индивидуальный предприниматель — прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в пункте 4 Порядка.

6) выполнение условий Соглашения, за отчетный финансовый год в случае его заключения с Министерством или обеспечение уплаты штрафных санкций в сроки, определенные пунктом 27 Порядка, в случае принятия Министерством решения о применении штрафных санкций в соответствии с пунктом 26 Порядка;

7) по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка, сельскохозяйственным товаропроизводителям запрещается приобретать за счет полученных из областного бюджета Тверской области средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год.

В случае, если размер субсидий превышает остаток лимита бюджетных обязательств текущего года, к субсидированию принимается меньший объем посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, по ставке субсидий согласно приложению 4 Порядка.

В случае, если получателю субсидии в 2019 году не выплачены субсидии по приобретению элитных семян сельскохозяйственных культур в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми культурами из областного бюджета Тверской области, субсидии предоставляются в 2020 году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на 2020 год, по ставке субсидии из областного бюджета Тверской области в размере 1 125 рублей на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми культурами, а также по ставке субсидий согласно приложению 4 Порядка.

3. Ставки субсидии на:

3.1. Зерновые культуры (колосовые, включая овес), элита — 1 125,0 руб. на 1 га.

3.2. Зернобобовые — 750,0 руб. на 1 га.

3.3. Картофель, в том числе:

— оригинальные, элитные семена для семеноводческих хозяйств — 16 100,0 руб. на 1 га;

— элита — 10 000,0 руб. на 1 га.

3.4. Лен-долгунец, элита — 1 700,0 руб. на 1 га.

3.5. Клевер, козлятник, люцерна — 875,0 руб. на 1 га.

4. Размер субсидии не может превышать размер фактически произведенных затрат.

5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

— на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в отчетном финансовом году, на поддержку элитного семеноводства — по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур (за исключением оригинальных, элитных семян картофеля для семеноводческих хозяйств);

— на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, сельскохозяйственным товаропроизводителям, внесенным в реестр семеноводческих хозяйств, сертифицированных в системе добровольной сертификации федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхозцентр» (далее — семеноводческие хозяйства), — в расчете на 1 гектар посевной площади.

6. Субсидии предоставляются исходя из следующих критериев:

— наличие на территории Тверской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами;

— элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 2 региону допуска;

— приобретение семян у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями;

— по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 Порядка, подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»;

— при соответствии нормам высева элитных семян сельскохозяйственных культур для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий на поддержку элитного семеноводства в 2020 году (приложение 2 Порядка).

7. Основания для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидий:

— несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, указанного в пункте 11 Перечня документов);

— недостоверность представленной сельскохозяйственными товаропроизводителями информации;

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Перечень документов для предоставления субсидий (далее — Перечень):

1) заявление на предоставление субсидий (приложение 1 к Перечню);

2) справка-расчет на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку элитного семеноводства по форме согласно приложению 2 к Перечню;

3) справка-расчет на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на поддержку элитного семеноводства по форме согласно приложению 3 к Перечню;

4) копии договоров купли-продажи элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

5) копии документов, подтверждающих оплату и приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в отчетном году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Семеноводческие хозяйства предоставляют копии документов по году приобретения элитных семян;

6) копии сертификата соответствия или протокола испытания с актом апробации, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретаемых элитных семян сельскохозяйственных культур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

7) реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя, в том числе банковские реквизиты, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

8) в случае приобретения элитных семян у лиц, уполномоченных на реализацию элитных семян организацией, занимающейся производством семян и (или) их подготовкой к посеву, — копии документов, подтверждающих данные полномочия (агентский договор, или доверенность, или иные документы), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

9) документ, подтверждающий в соответствии с законодательством статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в году, предшествующем подаче заявления, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем;

10) справка получателя субсидий (в произвольной форме) об отсутствии в отношении него процедуры банкротства, ликвидации, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем;

11) справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов или ее копия, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем. Данный документ может быть представлен по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя либо получен в рамках межведомственного информационного взаимодействия.;

12) сведения о размере общей посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем и отчетном году, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

13) справка об объемах производства и реализации семян сельскохозяйственных культур (по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 Порядка) — по форме согласно приложению 4 к Перечню.;

14) информация от получателя субсидий (в произвольной форме) о произведенных затратах на комплекс агротехнологических работ под урожай текущего года с выделением НДС на день подачи документов

2. Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 20 декабря текущего года.

Форма отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий устанавливается Соглашением.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства и механизации

7 (4822) 34-31-03

+7 (4822) 58-19-62

170037, г. Тверь, пр. Победы, д.53

mcx_to@tverreg.ru

минсельхоз.тверскаяобласть.рф